西吉县人民政府

为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，根据《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）及《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）要求，结合全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设情况，按照财政涉农资金实际使用情况做到因需而整，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央农村工作会议精神，坚定不移把总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为“纲”与“魂”，认真贯彻落实自治区党委农村工作会议精神，按照市第五次党代会及五届历次全会和县第十五次党代会、十五届七次全会部署要求，把铸牢中华民族共同体意识作为“三农”工作的主线，把坚持高质量发展作为新时代“三农”工作的硬道理，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持“要想富先修路、要增产抓农田、要效益兴水利、要跨越强工业”工作举措不动摇，对标建设农业强县、创建国家乡村振兴示范县目标，围绕增加农民收入中心任务，守牢确保粮食安全和确保不发生规模性返贫底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的西吉篇章提供强有力支撑。

二、基本原则

（一）坚持问题导向、规划领先。围绕基础设施、产业培育、公共服务、基层治理、乡村建设等重点，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，科学制定实施方案、项目规划，做到精准施策，有的放矢。

（二）坚持远近结合、统筹发展。立足当前，着眼长远，既解决当前突出民生问题，又解决制约长远发展的根本问题。坚持产业培育发展、基础设施建设与提高自我发展能力相结合，生产发展、生活富裕与生态良好相协调。

（三）坚持因地制宜、精准施策。根据地域特点、立地条件和经济发展状况，采取有效措施，对有一定发展基础的村，重点发展特色优势产业；对产业基础薄弱、基础设施滞后的村，坚持产业培育、基础设施建设并重。

（四）坚持整合资金、注重实效。以巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴为导向，统筹整合使用财政涉农资金，着力增强群众自我发展能力，改善生产生活条件，提升综合发展能力，提高资金使用精准度和效益。

三、目标任务

严格落实“四个不摘”和过渡期内保持财政支持政策总体稳定的要求，做到政策衔接不断、投入力度不减、监管措施不松。继续加大财政涉农资金统筹整合力度，做到产业扶持政策全覆盖。落实“两个优先”政策要求，确保中央衔接资金用于产业发展占比达到65%以上，自治区衔接资金用于产业发展占比不低于50%。持续发展壮大村集体经济，全县295个行政村经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量和竞争力进一步提高，农村基础设施和公共服务水平进一步提升，脱贫户和监测对象收入进一步提高，生活质量明显提升，形成稳定增收的产业发展机制，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

四、资金使用范围、投资规模及资金来源

（一）使用范围。统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。整合资金要紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，在农业生产发展和农村基础设施建设范围内安排使用。重点支持培育和壮大特色优势产业，支持健全防止返贫监测和帮扶机制，推动“十三五”搬迁后续扶持，促进脱贫劳动力就业增收，补齐农村人居环境整治和小型公益性基础建设短板等。

（二）投资规模。2024年计划总投资71966.31万元（续建2023年项目10个，投资15773.7万元；2024年新建项目47个，计划投资56192.61万元），第一批中央衔接资金42261万元（巩固成果：33242万元、三西：3240万元、少数民族发展1879万元、以工代赈3900万元）。其中：产业发展类项目28个，总投资35200万元；创业就业类项目5个，总投资4574.8万元（2023年续建投资574.8万元）；乡村建设行动类项目17个，总投资26486.3万元（2023年续建投资14362.6万元）；移民搬迁后续扶持类项目5个，总投资2151.30万元（2023年续建投资836.3万元）；其他类项目2个，总投资3553.91万元。

（三）资金来源。主要为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、农业生产发展资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金、中央财政产粮大县奖励资金、自治区财政衔接资金、自治区农村综合改革转移支付资金、地方一般债券资金等中央及自治区纳入整合试点范围资金。

1. 项目建设内容

（一）产业发展类

产业发展类项目28个，2024年计划投资35200万元，占总投资的48.91%。

1.粮食安全

（1）小麦种植项目

项目内容：脱贫户及已消除风险的监测户，种植小麦每亩奖补200元；未消除风险及新识别的监测户，种植小麦每亩奖补300元，计划奖补4万亩。鼓励村级集体经济组织及农业新型经营主体集中连片建设小麦种植基地，建立面积300亩以上小麦种植基地，每亩奖补100元，计划建设面积1万亩。

绩效目标：通过项目奖补扶持，保障粮食安全，提高脱贫群众及监测户产业收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资920万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补100-300元

资金来源：中央衔接资金（少数民族发展）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（2）杂粮（油料）产业项目

项目内容：①脱贫户及已消除风险的监测户，种植杂粮（油料）每亩奖补100元；未消除风险及新识别的监测户，种植杂粮（油料）每亩奖补200元。计划奖补12万亩，安排奖补资金1300万元。②鼓励村级集体经济组织及农业新型经营主体集中连片种植杂粮（油料），连片面积300-500亩每亩奖补80元，连片面积500亩以上每亩奖补150元。计划建设杂粮（油料）种植基地面积15万亩，安排奖补资金2100万元。

绩效目标：通过发展杂粮（油料）种植，带动当地脱贫群众发展特色产业，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资3400万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补80-200元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（3）农作物保墒增产项目

项目内容：对全县从事覆膜种植马铃薯、玉米等作物的农户，给予加厚高强度农用地膜奖补。其中脱贫户、监测户每户最多奖补100公斤，其他农户每户最多奖补80公斤。按照政府采购中标价奖补60%，农户自筹40%。全县计划推广加厚高强度农用地膜7500吨。

绩效目标：通过项目奖补扶持，保障粮食安全，带动农户通过发展产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资5250万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每户奖补80-100公斤

资金来源：自治区衔接资金

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年9月

2.肉牛产业及养殖业

（1）基础母畜扩群提质“见犊（驹）补母”项目

项目内容：对全县饲养良种基础母牛（驴）的脱贫户和已消除风险的监测户，每繁殖成活1头西门塔尔、安格斯犊牛或驴驹，奖补基础母牛（驴）600元。未消除风险及新识别的监测户，每繁殖成活1头西门塔尔、安格斯犊牛或驴驹，奖补基础母牛（驴）700元。计划奖补7万头。

绩效目标：通过养殖业扶持奖补，增加脱贫户及监测户收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资4300万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每头奖补600-700元

资金来源：中央衔接资金（少数民族发展905.09万元、巩固成果3394.91万元）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年12月

（2）稳定母牛存栏项目

项目内容：对全县脱贫户和监测户，存栏6月龄以上的母牛登记建档。自登记之日起，6个月后仍存栏的，对脱贫户和已消除风险的监测户每头奖补400元，未消除风险及新识别的监测户每头奖补500元。每户奖补数量不超过10头。计划奖补母牛9万头。

绩效目标：为了发展肉牛产业，稳定基础母牛存栏，持续鼓励脱贫户和监测户发展产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资3700万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每头奖补400-500元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（3）肉牛良种繁育项目

项目内容：为发展壮大我县肉牛养殖规模，提高肉牛良种化程度，计划采购优质西门塔尔肉牛冻精11.5万支、液氮2.5万立升。

绩效目标：培育发展优良品种，增加收入。

资金规模：2024年计划投资140万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：按照采购标准奖补

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

（4）养殖示范村建设项目

项目内容：在全县计划培育养殖示范村15个。肉牛养殖示范村：每村发展养殖示范户30户及以上，户均存栏西门塔尔肉牛5头及以上，其中基础母牛3头及以上，建有60立方米以上的青贮池1座，每户奖补5000元（已享受青贮池补贴的养殖户不予重复补贴），对脱贫户和监测户每户奖补6000元（已享受青贮池补贴的养殖户不予重复补贴）；肉羊养殖示范村：每村发展养殖示范户30户及以上，每户饲养肉羊25只及以上，其中基础母羊20只及以上，每户奖补资金2000元，对脱贫户和监测户每户奖补3000元；生猪养殖示范村：每村发展养殖示范户20户及以上，每户饲养生猪4头及以上，每户奖补2000元，对脱贫户和监测户每户奖补3000元。已经奖补过养殖示范村项目建设的不再重复申报。

绩效目标：激发养殖户养殖良种基础母畜积极性，调整养殖结构，通过发展产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资150万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每户奖补0.2-0.6万元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（5）饲草青贮项目

项目内容：对加工调制饲草青贮的脱贫户和已消除风险的监测户，每吨奖补20元；未消除风险及新识别的监测户，每吨奖补30元。计划调制优质饲草80万吨。

绩效目标：培育发展增收产业，增加脱贫户和监测户收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资1700万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每吨奖补20-30元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年12月

（6）西吉县马建乡白虎村乡村建设及产业提升2024年以工代赈项目

项目内容：支持发展草畜产业，改造牛棚10座，新建饲料棚360平方米、青贮池10座、化粪池1座，敷设排水管道1430米，改造道路4144平方米。

绩效目标：通过发展养殖业，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资400万元

建设地点：马建乡白虎村

补贴标准：根据设计方案及审核结算

资金来源：中央衔接资金（以工代赈）

行业主管：县发展和改革局

责任单位：马建乡人民政府

责任人：伏正强

完成时限：2024年11月

（7）生猪养殖项目

项目内容：对全县脱贫户和监测户养殖能繁母猪和育肥猪登记建档。自登记之日起，6个月后仍存栏的，养殖能繁母猪每头奖补600元，每户最多奖补5头；养殖育肥猪每头奖补300元，最多奖补10头。

绩效目标：培育养殖能繁母猪和育肥猪，持续增加脱贫户和监测户收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资300万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每头奖补300-600元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

3.马铃薯产业

（1）马铃薯原原种发放项目

项目内容：采购马铃薯原原种，向有种植意愿的脱贫户和己消除风险的监测户，每户奖补1000粒。未消除风险及新识别的监测户每户奖补1500粒。计划采购3100万粒。

绩效目标：培育发展马铃薯脱毒种薯，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资1240万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每户奖补1000-1500粒

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年9月

1. 马铃薯标准化种植项目

项目内容：支持村集体经济组织及农业新型经营主体，建设马铃薯标准化种植基地。集中连片种植面积200-500亩优质马铃薯的，每亩奖补120元；集中连片种植面积500亩以上的，每亩奖补200元。计划种植面积10万亩。

绩效目标：通过马铃薯标准化种植，带动当地群众发展产业，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资2000万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补120-200元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（3）新技术新品种推广项目

项目内容：支持村集体经济组织及农业新型经营主体，建设马铃薯宽幅间作玉米生态复合种植示范基地，每个示范区集中连片种植面积200亩以上，每亩奖补200元。推广早熟马铃薯（鲜食菜用型）优质品种示范种植，集中连片建设面积100亩以上，每亩奖补200元。

绩效目标：通过马铃薯新品种新技术推广，提高产值，带动当地群众发展产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资1000万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每亩奖补200元

资金来源：中央衔接资金（三西建设）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（4）马铃薯深加工项目

项目内容：对县内加工马铃薯粉条、粉丝等产成品的经营主体，产品符合有关检测标准，年加工销售100-200吨的，每家奖补5万元；年加工销售200吨以上的，每家最高奖补10万元。支持马铃薯加工企业研发新产品，对年加工马铃薯薯条、薯片类产品达到500吨以上的企业，每吨奖补500元，单个企业最高奖补不超过50万元。

绩效目标：激发马铃薯加工企业产品研发积极性，延长马铃薯产业链条，增加附加值，建立健全联农带农机制，带动脱贫户和监测户发展二三产业，增加收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资300万元

建设地点：兴隆镇、将台堡镇、吉强镇、马莲乡、偏城乡等乡镇

补贴标准：每家奖补5-50万元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年12月

4.冷凉蔬菜产业

（1）蔬菜种植项目

项目内容：①脱贫户及已消除风险的监测户，种植蔬菜每亩奖补500元；未消除风险及新识别的监测户，种植蔬菜每亩奖补600元；奖补面积不超过确权面积。计划奖补5000亩。②村级集体经济组织及农业新型经营主体集中连片建设拱棚、日光温室等设施蔬菜面积50亩及以上，每亩奖补500元；连片建设面积300-500亩露地蔬菜基地，每亩奖补300元；连片建设面积500亩以上露地蔬菜基地，每亩奖补500元；所有蔬菜基地必须配套应用高效节水灌溉。③基地内连片种植南瓜、西葫芦、萝卜、胡萝卜、大甘蓝面积300亩及以上的，每亩奖补100元，西瓜不纳入奖补范围。计划建设蔬菜标准化种植基地面积4万亩。对新建设施农业大棚，按照实施主体审定投资总额的30%给予补贴。

绩效目标：提高特色蔬菜标准化、规模化种植水平，带动脱贫户和监测户发展蔬菜产业，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资2100万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每亩奖补100-600元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（2）蔬菜预制项目

项目内容：对收购本县蔬菜，从事预制菜的企业，年预制速冻、腌制产成品500吨以上的，每吨奖补200元；对年预制脱水、冻干、饮品等产成品100吨以上的，每吨奖补500元。单个经营主体最高奖补不超过60万元。

绩效目标：对蔬菜预制进行奖补，提高农产品附加值，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资300万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每吨奖补200-500元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

（4）食用菌生产项目

项目内容：支持村集体经济组织及农业新型经营主体发展食用菌产业，对采购本县经营主体生产的平菇、香菇、榆黄菇等菌棒，达到1000棒以上的，3公斤以上菌棒单个奖补3元；单个主体种植羊肚菌1000平方米以上，每平方米奖补10元。

绩效目标：通过发展菌菇产业，增加收入，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资600万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每个（平方米）奖补3-10元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

（5）农产品仓储保鲜冷链体系建设项目

项目内容：支持农村集体经济组织及农业新型经营主体，新建农产品冷藏保鲜设施（机械冷库、气调库），建设标准参照《宁夏农产品产地冷藏保鲜设施建设及技术标准》，按照工程造价及设备总价的30%予以奖补；购置小型蔬菜冷藏保鲜车辆，按照购买价格30%予以奖补，单个主体最高奖补不超过2辆。

绩效目标：通过扶持奖补农产品冷藏保鲜设施，带动当地群众发展蔬菜产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资600万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：根据工程造价及审核结算

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

（6）尾菜青贮饲料示范点建设项目

项目内容：筛选1家新型经营主体开展蔬菜尾菜青贮饲料加工示范，购置全日粮饲料搅拌机（TMR机）、固定式裹包机等机器设备，建设半开放式钢架厂房、裹包码堆场等基础设施，以夏季尾菜为主料和小麦秸秆、玉米秸秆、玉米芯、米糠等为辅料，利用微生物发酵技术，制作尾菜青贮饲料。按照实际投资的30%奖补。

绩效目标：建立健全联农带农机制，加快推进尾菜无害化处理和资源化利用，加快推进蔬菜产业清洁生产和尾菜综合利用，变废为宝，化害为利。

资金规模：2024年计划投资150万元

建设地点：相关乡镇

补贴标准：根据设计方案及审核结算

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

5.设施农业以工代赈项目

（1）西吉县火石寨乡小川村设施农业2024年以工代赈项目

项目内容：支持发展设施农业，在小川村平田整地79亩，新建日光拱棚72座、维修机井1座、综合首部室1座，敷设田间管网1.5公里、滴灌带75.6公里，整修生产路1.5公里、排水边沟531米等。

绩效目标：通过发展设施农业，提高农产品产值，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资400万元

建设地点：火石寨乡小川村

补贴标准：根据设计方案及审核结算

资金来源：中央衔接资金（以工代赈）

行业主管：县发展和改革局

责任单位：火石寨乡人民政府

责任人：左瑾

完成时限：2024年11月

（2）西吉县什字乡谢寨村种植塑料大棚建设2024年以工代赈项目

项目内容：支持发展设施农业，在谢寨村新建连栋种植塑料大棚3座建筑面积6144平方米，新建种植塑料大棚103座建筑面积60650平方米，铺设砂砾生产道路7138平方米，敷设供水管道1991米，建设阀门井11座、300立方米蓄水池1座。

绩效目标：通过发展设施农业，提高农产品产值，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资400万元

建设地点：什字乡谢寨村

补贴标准：根据设计方案及审核结算

资金来源：中央衔接资金（以工代赈）

行业主管：县发展和改革局

责任单位：什字乡人民政府

责任人：李杰

完成时限：2024年11月

1. 西吉县西滩乡张村堡村特色产业提质升级2024年以工代赈项目

项目内容：支持发展设施农业，新建日光大拱棚70座43050平方米，铺设砂砾生产道路4866.7平方米，修整农田坡坎70346.98平方米，配套给水管道、供电设施，新建300立方米蓄水池1座，敷设给水管道2375米，建设阀门井5座、浮桥1座，硬化巷道1332平方米，水泥砖铺巷道1000.0平方米，修建排水渠700米，修整土坡坎2600平方米。

绩效目标：通过发展设施农业，提高农产品产值，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资400万元

建设地点：西滩乡张村堡村

补贴标准：根据设计方案及审核结算

资金来源：中央衔接资金（以工代赈）

行业主管：县发展和改革局

责任单位：西滩乡人民政府

责任人：马欣妍

完成时限：2024年11月

1. 西吉县王民乡二口村设施农业2024年以工代赈项目

项目内容：支持发展设施农业，在二口村新建塑料大棚15栋，新建生产路2公里，敷设供水管道2985米、排水管道1000米，修建排水井8座。

绩效目标：通过发展设施农业，提高农产品产值，巩固脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资400万元

建设地点：王民乡二口村

补贴标准：根据设计方案及审核结算

资金来源：中央衔接资金（以工代赈）

行业主管：县发展和改革局

责任单位：王民乡人民政府

责任人：王凤奇

完成时限：2024年11月

6.农产品推介及营销

（1）农产品推介项目

项目内容：支持农业新型经营主体、产业协会参加区内外农产品展销会、农博会、洽谈会、推介会。按照主办方要求进行布展活动，每参加一次县内推介活动的奖补0.1万元、固原市推介活动的奖补0.2万元、区内其他市推介活动的奖补0.5万元、自治区外推介活动的奖补1万元。

绩效目标：提高西吉农副产品在区内外的知名度，拓宽销售渠道，促进农产品销售。

资金规模：2024年计划投资100万元

建设地点：宁夏回族自治区内各市县（区）及区外城市

补贴标准：参加每次推介活动奖补0.1-1万元

资金来源：自治区衔接资金

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

（2）农产品线上销售项目

项目内容：支持县内农产品加工、销售企业在抖音、快手、淘宝、京东等电商销售平台开展西吉农产品直播销售，按照有效销售额的2%予以奖补，单个经营主体最高奖补不超过20万元（享受过消费帮扶项目的销售额度不得重复享受该项奖补）。

绩效目标：进一步拓展西吉县农产品销售渠道，助推全县特色产品出村进城，建立健全联农带农机制，带动脱贫户和监测户发展产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资200万元

建设地点：西吉县

补贴标准：根据产业政策奖补标准

资金来源：自治区衔接资金

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

（3）特色农产品营销项目

项目内容：支持商超企业、农业新型经营主体、个体户在固原市外及全国一二三线城市新建西吉特色农产品销售门店，冠名“西吉好东西”标识门头、牌头，主营西吉特色农产品，试运行三个月并经综合考评后给予奖补（按照要求完成门头及装修的每个店铺奖补3万元；商超内完成牌头及设立货柜货铺的，每铺奖补2万元。新型经营主体、个体户在考核期内销售西吉特色农产品达到30万元以上，按照销售额的10%予以奖补；大型商超在考核期内销售西吉特色农产品达到30万元以上，按照销售额的3%予以奖补），单个主体最高奖补不超过20万元。

绩效目标：进一步拓展西吉县农产品销售渠道，建立稳定的销售市场，助推全县特色产品出村进城。

资金规模：2024年计划投资150万元

建设地点：固原市外及全国一二三线城市

补贴标准：每个门店奖补3-20万元

资金来源：自治区衔接资金

责任单位：县农业农村局

责任人：戴华盛

完成时限：2024年11月

7.庭院经济

项目内容：引导移民群众、脱贫户、监测户利用房前屋后、家庭院落、闲置房屋（圈舍）和粮场等场所发展特色种植业（包括食用菌）、养殖业、手工业。庭院经济种植、养殖两项合计每户最高奖补不超过1万元。

绩效目标：发展庭院经济，发展多元化产业，多渠道增加移民群众、脱贫户和监测户收入。

资金规模：2024年计划投资1000万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：根据产业政策奖补标准

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇乡镇长

完成时限：2024年11月

8.小额贷款贴息项目

项目内容：支持发展产业，增加收入，对全县脱贫户和监测户进行小额贷款贴息。

绩效目标：推动脱贫户和监测户发展产业，增加收入。

资金规模：2024年计划投资3600万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补助标准：5万元以内按市场报价利率（LPR）80%贴息

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县乡村振兴局

责任人：赵强

完成时限：2024年12月

（二）创业就业类

创业就业类项目5个，2024年计划总投资4574.8万元（2023年续建投资574.8万元），占总投资的6.36%。

1.“雨露计划”补助项目

项目内容：对脱贫户和监测户家庭中接受中、高职教育的在校学生6750人，实施“雨露计划”助学职业教育，实现应补尽补，做到全覆盖；对初中毕业未升入高中、高中毕业未升入普通高校的脱贫户和监测户家庭“两后生”实施短期职业技能培训，取证后分春秋季两次给予培训期间的生活补助。

绩效目标：切实解决脱贫户和监测户家庭学生上学难的问题，毕业后学到一技之长，找到固定工作后家庭经济收入明显提高，巩固拓展脱贫攻坚成果。

资金规模：2024年计划投资2700万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补助标准：每人每学期2000元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县乡村振兴局

责任人：赵强

完成时限：2024年11月

2.返乡在乡就业补助及公益性岗位

（1）返乡在乡就业补助项目

项目内容：续建2023年西吉县县内返乡在乡务工的脱贫农村劳动力、移民、监测对象，稳定就业5个月以上（含5个月），工资收入达10000元以上的，凭用工单位出具的工作证明和工资发放银行流水进行补助，一次性补助2000元／人（涉及公益性岗位的就业人员和个体经营者，不享受此政策）。

绩效目标：稳定增加脱贫户、监测对象收入。

资金规模：2023年续建投资101.6万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每人2000元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县人力资源和社会保障局

责任人：于辉

完成时限：2024年7月

（2）返乡在乡就业补助项目

项目内容：对在西吉县县内返乡在乡务工的脱贫户、监测户，稳定就业5个月以上（含5个月），工资收入达10000元以上的，凭用工单位出具的工作证明和工资发放银行流水进行补贴，一次性补助2000元／人（涉及公益性岗位的就业人员和个体经营者，不享受此政策）。

绩效目标：稳定增加脱贫户、监测户收入。

资金规模：2024年计划投资300万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每人2000元

资金来源：中央衔接资金（巩固成果）

责任单位：县人力资源和社会保障局

责任人：于辉

完成时限：2024年11月

（3）公益性岗位

项目内容：续建2023年购买1000个公益性岗位，对全县就业困难的移民、脱贫户、监测对象进行安置（其中：移民500人、脱贫户和监测对象500人），每人每月工资为1183元。

绩效目标：解决脱贫户、监测对象就近就业，稳定增加收入。

资金规模：2023年续建投资473.2万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每人1183元