为巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化,根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕19号)及《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)要求,结合全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设情况,按照财政涉农资金实际使用情况做到因需调整,特制定本方案。
一、目标任务
严格落实“四个不摘”和过渡期内保持财政支持政策总体稳定的要求,做到政策衔接不断、投入力度不减、监管措施不松。继续加大财政涉农资金统筹整合力度,做到产业扶持政策全覆盖。落实“两个优先”政策要求,确保中央衔接资金用于产业发展占比达到65%以上,自治区衔接资金用于产业发展占比不低于50%。持续发展壮大村集体经济,全县295个行政村经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量和竞争力进一步提高,农村基础设施和公共服务水平进一步提升,脱贫户和监测对象收入进一步提高,生活质量明显提升,形成稳定增收的产业发展机制,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
二、资金使用范围、投资规模及资金来源
(一)使用范围。统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。整合资金要紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,在农业生产发展和农村基础设施建设范围内安排使用。重点支持培育和壮大特色优势产业,支持健全防止返贫监测和帮扶机制,推动“十三五”搬迁后续扶持,促进脱贫劳动力就业增收,补齐农村人居环境整治和小型公益性基础建设短板等。
(二)投资规模。2024年计划总投资72179.36万元(续建2023年项目10个,投资13190.23万元;2024年新建项目56个,计划投资58989.13万元),中央衔接资金46173万元(巩固成果:36074万元、三西:3620万元、少数民族发展2179万元、以工代赈4300万元)。其中:产业发展类项目36个,总投资36622.74万元;创业就业类项目7个,总投资6152.42万元(2023年续建投资573.62万元);乡村建设行动类项目17个,总投资23901.28万元(2023年续建投资11913.69万元);移民搬迁后续扶持类项目5个,总投资2002.92万元(2023年续建投资702.92万元);其他类项目1个,总投资3500万元。
(三)资金来源。主要为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、农业生产发展资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金、中央财政产粮大县奖励资金、自治区财政衔接资金、自治区农村综合改革转移支付资金、地方一般债券资金等中央及自治区纳入整合试点范围资金。
三、项目建设内容
(一)产业发展类
产业发展类项目36个,2024年计划投资36622.74万元,占总投资的50.74%。
1.粮食安全
(1)小麦种植项目
项目内容:脱贫户及已消除风险的监测户,种植小麦每亩奖补200元;未消除风险及新识别的监测户,种植小麦每亩奖补300元,计划奖补4万亩。鼓励村级集体经济组织及农业新型经营主体集中连片建设小麦种植基地,建立面积300亩以上小麦种植基地,每亩奖补100元,计划建设面积1万亩。
绩效目标:通过项目奖补扶持,保障粮食安全,提高脱贫群众及监测户产业收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资983万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补100—300元
资金来源:中央衔接资金(少数民族发展940万元、巩固成果43万元)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(2)杂粮(油料)产业项目
项目内容:①脱贫户及已消除风险的监测户,种植杂粮(油料)每亩奖补100元;未消除风险及新识别的监测户,种植杂粮(油料)每亩奖补200元,计划奖补12万亩。②鼓励村级集体经济组织及农业新型经营主体集中连片种植杂粮(油料),连片面积300—500亩每亩奖补80元,连片面积500亩以上每亩奖补150元,计划建设杂粮(油料)种植基地面积15万亩。
绩效目标:通过发展杂粮(油料)种植,带动当地脱贫群众发展特色产业,增加收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资3102.14万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补80—200元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(3)农作物保墒增产项目
项目内容:对全县从事覆膜种植马铃薯、玉米等作物的农户,给予加厚高强度农用地膜奖补。其中脱贫户、监测户每户最多奖补100公斤,其他农户每户最多奖补80公斤。按照政府采购中标价奖补60%,农户自筹40%。全县计划推广加厚高强度农用地膜7500吨。
绩效目标:通过项目奖补扶持,保障粮食安全,带动农户通过发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资3540万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每户奖补80—100公斤
资金来源:自治区衔接资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年9月
2.肉牛产业及养殖业
(1)基础母畜扩群提质“见犊(驹)补母”项目
项目内容:对全县饲养良种基础母牛(驴)的脱贫户和已消除风险的监测户,每繁殖成活1头西门塔尔、安格斯犊牛或驴驹,奖补基础母牛(驴)600元;未消除风险及新识别的监测户,每繁殖成活1头西门塔尔、安格斯犊牛或驴驹,奖补基础母牛(驴)700元。计划奖补7万头。
绩效目标:通过养殖业扶持奖补,增加脱贫户及监测户收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资3205万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每头奖补600—700元
资金来源:中央衔接资金(少数民族905.09万元、巩固成果2299.91万元)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年12月
(2)稳定母牛存栏项目
项目内容:对全县脱贫户和监测户,存栏6月龄以上的母牛登记建档。自登记之日起,6个月后仍存栏的,对脱贫户和已消除风险的监测户每头奖补500元,未消除风险及新识别的监测户每头奖补700元,每户奖补数量不超过10头。计划奖补母牛9万头。
绩效目标:为了发展肉牛产业,稳定基础母牛存栏,持续鼓励脱贫户和监测户发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资4347.72万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每头奖补500—700元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(3)肉牛良种繁育项目
项目内容:为发展壮大我县肉牛养殖规模,提高肉牛良种化程度,计划采购优质西门塔尔肉牛冻精11.5万支、液氮2.5万立升。
绩效目标:培育发展优良品种,增加收入。
资金规模:2024年计划投资140万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:按照采购标准奖补
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
(4)养殖示范村建设项目
项目内容:在全县计划培育养殖示范村28个。肉牛养殖示范村:每村发展养殖示范户30户及以上,户均存栏西门塔尔肉牛5头及以上,其中基础母牛3头及以上,建有60立方米以上的青贮池1座,每户奖补5000元(已享受青贮池补贴的养殖户不予重复补贴),对脱贫户和监测户每户奖补6000元(已享受青贮池补贴的养殖户不予重复补贴);肉羊养殖示范村:每村发展养殖示范户30户及以上,每户饲养肉羊25只及以上,其中基础母羊20只及以上,每户奖补资金2000元,对脱贫户和监测户每户奖补3000元;生猪养殖示范村:每村发展养殖示范户20户及以上,每户饲养生猪4头及以上,每户奖补2000元,对脱贫户和监测户每户奖补3000元。已经奖补过养殖示范村项目建设的不再重复申报。
绩效目标:激发养殖户养殖良种基础母畜积极性,调整养殖结构,通过发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资305万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每户奖补0.2—0.6万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇乡镇长
完成时限:2024年12月
(5)饲草青贮项目
项目内容:对加工调制饲草青贮的脱贫户和已消除风险的监测户,每吨奖补20元;未消除风险及新识别的监测户,每吨奖补30元。计划调制优质饲草80万吨。
绩效目标:培育发展增收产业,增加脱贫户和监测户收入,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资2034.97万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每吨奖补20—30元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年12月
(6)西吉县马建乡白虎村乡村建设及产业提升2024年以工代赈项目
项目内容:支持发展草畜产业,改造牛棚10座,新建饲料棚360平方米、青贮池10座、化粪池1座,敷设排水管道1430米,改造道路4144平方米。
绩效目标:通过发展养殖业,增加收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:马建乡白虎村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:马建乡人民政府
责任人:马璀强
完成时限:2024年11月
(7)生猪养殖项目
项目内容:对全县脱贫户和监测户养殖能繁母猪和育肥猪登记建档。自登记之日起,6个月后仍存栏的,养殖能繁母猪每头奖补1000元,每户最多奖补5头;养殖育肥猪每头奖补500元,最多奖补10头。
绩效目标:培育养殖能繁母猪和育肥猪,持续增加脱贫户和监测户收入,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资320.5万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每头奖补500—1000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(8)西吉县马莲乡蛋鸡养殖场(二期)(试点)建设项目
项目内容:新建2号鸡舍1栋,建筑面积1650.39平方米,3号鸡舍1栋,建筑面积1650.39平方米,业务技术用房一1栋,建筑面积387.37平方米,业务技术用房二1栋,建筑面积145.02平方米,并配套建设供水、供暖、供电及场地硬化等附属工程;购置生产设备等。
绩效目标:填补当地没有规模化蛋鸡养殖的空白,有效解决周边种植户玉米就地销售问题;项目投入运行,可提供就业岗位,带动运输、包装物等行业。通过养鸡场建设项目,持续带动当地脱贫户及监测对象就近就地务工,增加收入。
资金规模:2024年计划投资1400万元
建设地点:马莲乡北山村
补贴标准:根据工程造价及审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:马莲乡人民政府
责任人:王如林
完成时限:2024年12月
3.马铃薯产业
(1)马铃薯原原种发放项目
项目内容:采购马铃薯原原种,向有种植意愿的脱贫户和己消除风险的监测户,每户奖补1000粒;未消除风险及新识别的监测户每户奖补1500粒,计划采购3100万粒。
绩效目标:培育发展马铃薯脱毒种薯,增加收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资1187.20万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每户奖补1000—1500粒
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年9月
4.马铃薯标准化种植项目
项目内容:支持村集体经济组织及农业新型经营主体,建设马铃薯标准化种植基地,集中连片种植面积200—500亩优质马铃薯的,每亩奖补120元;集中连片种植面积500亩以上的,每亩奖补200元,计划种植面积10万亩。
绩效目标:通过马铃薯标准化种植,带动当地群众发展产业,增加收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资1208万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补120—200元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(3)新技术新品种推广项目
项目内容:支持村集体经济组织及农业新型经营主体,建设马铃薯宽幅间作玉米生态复合种植示范基地,每个示范区集中连片种植面积200亩以上,每亩奖补200元。推广早熟马铃薯(鲜食菜用型)优质品种示范种植,集中连片建设面积100亩以上,每亩奖补200元。
绩效目标:通过马铃薯新品种新技术推广,提高产值,带动当地群众发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资872万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每亩奖补200元
资金来源:中央衔接资金(三西建设)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(4)马铃薯深加工项目
项目内容:对县内加工马铃薯粉条、粉丝等产成品的经营主体,产品符合有关检测标准,年加工销售100—200吨的,每家奖补5万元;年加工销售200吨以上的,每家最高奖补10万元。支持马铃薯加工企业研发新产品,对年加工马铃薯薯条、薯片类产品达到500吨以上的企业,每吨奖补500元,单个企业最高奖补不超过50万元。
绩效目标:激发马铃薯加工企业产品研发积极性,延长马铃薯产业链条,增加附加值,建立健全联农带农机制,带动脱贫户和监测户发展二三产业,增加收入,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资260万元
建设地点:吉强镇、兴隆镇、将台堡镇、马莲乡、偏城乡等乡镇
补贴标准:每家奖补5—50万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年12月
4.冷凉蔬菜产业
(1)蔬菜种植项目
项目内容:①脱贫户及已消除风险的监测户,种植蔬菜每亩奖补500元;未消除风险及新识别的监测户,种植蔬菜每亩奖补600元,奖补面积不超过确权面积。计划奖补5000亩。②村级集体经济组织及农业新型经营主体集中连片建设拱棚、日光温室等设施蔬菜面积50亩及以上,每亩奖补500元;连片建设面积300—500亩露地蔬菜基地,每亩奖补300元;连片建设面积500亩以上露地蔬菜基地,每亩奖补500元,所有蔬菜基地必须配套应用高效节水灌溉。③基地内连片种植南瓜、西葫芦、萝卜、胡萝卜、大甘蓝面积300亩及以上的,每亩奖补100元,西瓜不纳入奖补范围。计划建设蔬菜标准化种植基地面积4万亩。对新建设施农业大棚,按照实施主体审定投资总额的30%给予补贴。
绩效目标:提高特色蔬菜标准化、规模化种植水平,带动脱贫户和监测户发展蔬菜产业,增加收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资1511.16万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每亩奖补100—600元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(2)蔬菜预制项目
项目内容:对收购本县蔬菜,从事预制菜的企业,年预制速冻、腌制产成品500吨以上的,每吨奖补200元;对年预制脱水、冻干、饮品等产成品100吨以上的,每吨奖补500元。单个经营主体最高奖补不超过60万元。
绩效目标:对蔬菜预制进行奖补,提高农产品附加值,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资60万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每吨奖补200—500元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
(3)食用菌生产项目
项目内容:支持村集体经济组织及农业新型经营主体发展食用菌产业,对采购本县经营主体生产的平菇、香菇、榆黄菇等菌棒,达到1000棒以上的,3公斤以上菌棒单个奖补3元;单个主体种植羊肚菌1000平方米以上,每平方米奖补10元。
绩效目标:通过发展菌菇产业,增加收入,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资607.7万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每个(平方米)奖补3—10元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(4)将台堡镇食用菌菌种研发中心建设项目
项目内容:计划新建食用菌栽培种生产车间,其中改建地坪2600平方米、泡料池96立方米、污水池32立方米;采购食用菌栽培种生产车间配套设备,其中四工位半自动菌包生产线1条、香菇菌包卡口机4台、高压常温灭菌柜4台、2.5T环保节能锅炉1台、铲车一辆、农用三轮车2辆、专用变压器1台、取水井1口。新建食用菌产品保鲜库2座1300立方米。采购90格烘干机1台、30格烘干机2台;采购冷链食用菌送货车1辆。新建采购分拣车间1座,采购分拣包装设备1套。
绩效目标:通过发展食用菌产业,提高产值,增加收入。
资金规模:2024年计划投资210万元
建设地点:将台堡镇牟荣村
补贴标准:根据产业政策奖补标准
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:将台堡镇人民政府
责任人:张彦华
完成时限:2024年11月
(5)西吉县西滩乡庙湾村香菇产业示范基地建设项目
项目内容:新建菌菇贮藏冷库1座,出菇棚24座,业务用房1座,地磅1座,生产道路,供水管网,配套室外供电。
绩效目标:通过发展食用菌产业,提产值,增加收入。
资金规模:2024年计划投资380万元
建设地点:西滩乡庙湾村
补贴标准:根据工程造价及审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:西滩乡人民政府
责任人:马欣妍
完成时限:2024年11月
(6)农产品仓储保鲜冷链体系建设项目
项目内容:支持农村集体经济组织及农业新型经营主体,新建农产品冷藏保鲜设施(机械冷库、气调库),建设标准参照《宁夏农产品产地冷藏保鲜设施建设及技术标准》,按照工程造价及设备总价的30%予以奖补;购置小型蔬菜冷藏保鲜车辆,按照购买价格30%予以奖补,单个主体最高奖补不超过2辆。
绩效目标:通过扶持奖补农产品冷藏保鲜设施,带动当地群众发展蔬菜产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资592.50万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:根据工程造价及审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
5.设施农业以工代赈项目
(1)西吉县火石寨乡小川村设施农业2024年以工代赈项目
项目内容:支持发展设施农业,在小川村平田整地79亩,新建日光拱棚72座、维修机井1座、综合首部室1座,敷设田间管网1.5公里、滴灌带75.6公里,整修生产路1.5公里、排水边沟531米等。
绩效目标:通过发展设施农业,提高农产品产值,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:火石寨乡小川村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:火石寨乡人民政府
责任人:左瑾
完成时限:2024年11月
(2)西吉县什字乡谢寨村种植塑料大棚建设2024年以工代赈项目
项目内容:支持发展设施农业,在谢寨村新建连栋种植塑料大棚3座建筑面积6144平方米,新建种植塑料大棚103座建筑面积60650平方米,铺设砂砾生产道路7138平方米,敷设供水管道1991米,建设阀门井11座、300立方米蓄水池1座。
绩效目标:通过发展设施农业,提高农产品产值,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:什字乡谢寨村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:什字乡人民政府
责任人:温小虎
完成时限:2024年11月
1.西吉县西滩乡张村堡村特色产业提质升级2024年以工代赈项目
项目内容:支持发展设施农业,新建日光大拱棚70座43050平方米,铺设砂砾生产道路4866.7平方米,修整农田坡坎70346.98平方米,配套给水管道、供电设施,新建300立方米蓄水池1座,敷设给水管道2375米,建设阀门井5座、浮桥1座,硬化巷道1332平方米,水泥砖铺巷道1000.0平方米,修建排水渠700米,修整土坡坎2600平方米。
绩效目标:通过发展设施农业,提高农产品产值,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:西滩乡张村堡村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:西滩乡人民政府
责任人:马欣妍
完成时限:2024年11月
2.西吉县王民乡二口村设施农业2024年以工代赈项目
项目内容:支持发展设施农业,在二口村新建塑料大棚15栋,新建生产路2公里,敷设供水管道2985米、排水管道1000米,修建排水井8座。
绩效目标:通过发展设施农业,提高农产品产值,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:王民乡二口村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:王民乡人民政府
责任人:王凤奇
完成时限:2024年11月
(5)王民乡红太村设施农业建设2024年以工代赈项目
项目内容:在红太村,建设连栋塑料大棚15座36820平方米、塑料拱棚63栋30430平方米,砂砾石道路920米
绩效目标:通过发展设施农业,提高农产品产值,巩固脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:王民乡红太村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:王民乡人民政府
责任人:王凤奇
完成时限:2024年11月
(6)西吉县硝河乡隆堡村2024年设施农业建设项目
项目内容:规划建设14栋日光温室,跨度均为12m,脊高5.6m,截面为半拱形。其中95m长的日光温室共8栋、90m长的日光温室共6栋,总建筑面积为16140.0平方米。配套生产道路,室外给排水,电气工程等。
绩效目标:项目建成后,用于冷凉蔬菜育苗及特色种植基地建设,带动周边农户从事冷凉蔬菜种植及特色采摘产业,并带动当地脱贫群众稳定就业。
资金规模:2024年计划投资900万元
建设地点:硝河乡隆堡村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(三西建设)
行业主管:县农业农村局
责任单位:硝河乡人民政府
责任人:马瑞玲
完成时限:2024年12月
(7)西吉县兴隆镇下范村现代设施农业建设项目一期工程
项目内容:新建拱棚40栋,总建筑面积24000平方米,单体拱棚建筑面积600平方米,结构形式为轻钢结构,长40米,宽15米,刚架顶高度5.4米,跨度15米,总用地面积为56亩;砂砾路4200平方米(道路宽度4.0米),给水管道900米,电力管线1800米。
绩效目标:调整优化农业产业结构,发展现代生态蔬菜产业,带动附近脱贫劳动力就近就地务工,增加收入,通过发展设施农业,提高农产品产值。
资金规模:2024年计划投资830万元
建设地点:兴隆镇下范村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:兴隆镇人民政府
责任人:王文宁
完成时限:2024年12月
6.农产品加工
(1)田坪乡黄岔村特色农产品加工车间建设项目
项目内容:新建轻钢结构厂房1栋,配套冷冻机组2套、肉制品加工设备2套、检疫消毒设备1套、真空分拣包装设备1套,彩钢业务用房1座,附属设施。
绩效目标:通过农产品加工,提高农产品产值。
资金规模:2024年计划投资200万元
建设地点:田坪乡黄岔村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:自治区衔接资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:田坪乡人民政府
责任人:马明云
完成时限:2024年11月
(2)西吉县兴平乡王堡村山桃核加工厂建设项目
项目内容:新建山桃核加工厂房1栋300平方米,新建简易大棚1栋333平方米,安装100吨地磅1个;改造提升山桃核加工业务用房2栋291平方米,进行电气改造等;采购脱皮、破碎、除尘、色选生产流水线一条,购置30吨装载机1辆、3吨叉车1辆,配套建设室外供排水、场地硬化、电力等必要的附属设施。
绩效目标:通过山桃核加工项目,提高山桃核产值,带动当地脱贫群众及监测对象发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资320万元
建设地点:兴平乡王堡村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(少数民族发展)
行业主管:县农业农村局
责任单位:兴平乡人民政府
责任人:丁怀远
完成时限:2024年11月
(3)西吉县红耀乡井湾村杂粮加工厂库房建设项目
项目内容:新建轻钢结构杂粮加工厂库房1栋,长25米、宽12米、高7米,并分隔为原料存放区和产品存放区;配套建设水电、照明、供暖、通风扇和消防安全设施;采购产品存放管理设备。
绩效目标:通过农产品加工,提高农产品产值。
资金规模:2024年计划投资25万元
建设地点:红耀乡井湾村
补贴标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:自治区衔接资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:红耀乡人民政府
责任人:崔武强
完成时限:2024年11月
7.农产品推介及营销
(1)农产品推介项目
项目内容:支持农业新型经营主体、产业协会参加区内外农产品展销会、农博会、洽谈会、推介会。按照主办方要求进行布展活动,每参加一次县内推介活动的奖补0.1万元、固原市推介活动的奖补0.2万元、区内其他市推介活动的奖补0.5万元、自治区外推介活动的奖补1万元。
绩效目标:提高西吉农副产品在区内外的知名度,拓宽销售渠道,促进农产品销售。
资金规模:2024年计划投资80万元
建设地点:宁夏区内各市县(区)及区外城市
补贴标准:参加每次推介活动奖补0.1—1万元
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
(2)农产品线上销售项目
项目内容:支持县内农产品加工、销售企业在抖音、快手、淘宝、京东等电商销售平台开展西吉农产品直播销售,按照有效销售额的2%予以奖补,单个经营主体最高奖补不超过20万元(享受过消费帮扶项目的销售额度不得重复享受该项奖补)。
绩效目标:进一步拓展西吉县农产品销售渠道,助推全县特色产品出村进城,建立健全联农带农机制,带动脱贫户和监测户发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资100万元
建设地点:西吉县
补贴标准:根据产业政策奖补标准
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
(3)特色农产品营销项目
项目内容:支持商超企业、农业新型经营主体、个体户在固原市外及全国一二三线城市新建西吉特色农产品销售门店,冠名“西吉好东西”标识门头、牌头,主营西吉特色农产品,试运行三个月并经综合考评后给予奖补(按照要求完成门头及装修的每个店铺奖补3万元;商超内完成牌头及设立货柜货铺的,每铺奖补2万元。新型经营主体、个体户在考核期内销售西吉特色农产品达到30万元以上,按照销售额的10%予以奖补;大型商超在考核期内销售西吉特色农产品达到30万元以上,按照销售额的3%予以奖补),单个主体最高奖补不超过20万元。
绩效目标:进一步拓展西吉县农产品销售渠道,建立稳定的销售市场,助推全县特色产品出村进城。
资金规模:2024年计划投资80万元
建设地点:固原市外及全国一二三线城市
补贴标准:每个门店奖补3—20万元
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
8.庭院经济
项目内容:引导移民群众、脱贫户、监测户利用房前屋后、家庭院落、闲置房屋(圈舍)和粮场等场所发展特色种植业(包括食用菌)、养殖业、手工业。庭院经济种植、养殖两项合计每户最高奖补不超过1万元。
绩效目标:发展庭院经济,发展多元化产业,多渠道增加移民群众、脱贫户和监测户收入。
资金规模:2024年计划投资1820.85万元
建设地点:19个乡镇295行政村
补贴标准:根据产业政策奖补标准
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
9.小额贷款贴息项目
项目内容:支持发展产业,增加收入,对全县脱贫户和监测户进行小额贷款贴息。
绩效目标:推动脱贫户和监测户发展产业,增加收入。
资金规模:2024年计划投资3600万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:5万元以内按市场报价利率(LPR)80%贴息
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年12月
(二)创业就业类
创业就业类项目7个,2024年计划总投资6152.42万元(2023年续建投资573.62万元),占总投资的8.52%。
1.“雨露计划”补助项目
项目内容:对脱贫户和监测户家庭中接受中、高职教育的在校学生6750人,实施“雨露计划”助学职业教育,实现应补尽补,做到全覆盖;对初中毕业未升入高中、高中毕业未升入普通高校的脱贫户和监测户家庭“两后生”实施短期职业技能培训,取证后分春秋季两次给予培训期间的生活补助。
绩效目标:切实解决脱贫户和监测户家庭学生上学难的问题,毕业后学到一技之长,找到固定工作后家庭经济收入明显提高,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2024年计划投资2700万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:每人每学期2000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年12月
2.返乡在乡就业补助及公益性岗位
(1)返乡在乡就业补助项目
项目内容:续建2023年西吉县县内返乡在乡务工的脱贫农村劳动力、移民、监测对象,稳定就业5个月以上(含5个月),工资收入达10000元以上的,凭用工单位出具的工作证明和工资发放银行流水进行补助,一次性补助2000元/人(涉及公益性岗位的就业人员和个体经营者,不享受此政策)。
绩效目标:稳定增加脱贫户、监测对象收入。
资金规模:2023年续建投资101.6万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人2000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:于辉
完成时限:2024年7月
(2)返乡在乡就业补助项目
项目内容:对在西吉县县内返乡在乡务工的脱贫户、监测户,稳定就业5个月以上(含5个月),工资收入达10000元以上的,凭用工单位出具的工作证明和工资发放银行流水进行补贴,一次性补助2000元/人(涉及公益性岗位的就业人员和个体经营者,不享受此政策)。
绩效目标:稳定增加脱贫户、监测户收入。
资金规模:2024年计划投资300万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人2000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:于辉
完成时限:2024年11月
(3)公益性岗位
项目内容:续建2023年购买1000个公益性岗位,对全县就业困难的移民、脱贫户、监测对象进行安置(其中:移民500人、脱贫户和监测对象500人),每人每月工资为1183元。
绩效目标:解决脱贫户、监测对象就近就业,稳定增加收入。
资金规模:2023年续建投资472.02万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人1183元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:于辉
完成时限:2024年7月
(4)2024年公益性岗位
项目内容:购买1000个公益性岗位,对全县就业困难的移民、脱贫户、监测户进行安置(其中:移民500人、脱贫户和监测户500人),每人每月工资为1286元。
绩效目标:解决移民、脱贫户、监测户就近就业,稳定增加收入。
资金规模:2024年计划投资1028.8万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人1286元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:于辉
完成时限:2024年12月
(5)省外转移就业补贴项目
项目内容:对跨省(不含福建省)务工6个月以上(含6个月)的脱贫劳动力(监测户),凭工资流水和工作证明给予3000元的务工补贴。
绩效目标:鼓励全县有务工能力的脱贫户、监测户跨省进行务工就业,稳定增加收入。
资金规模:2024年计划投资750万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人3000元
资金来源:自治区衔接资金责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:于辉
完成时限:2024年12月
(6)县外省内转移就业补贴项目
项目内容:对县外省内务工3个月以上(含3个月)的脱贫劳动力(监测户),凭工资流水和工作证明给予1000元的务工补贴,预计补贴8000人。
绩效目标:支持鼓励全县有务工能力的脱贫户、监测户到县外省内务工就业,稳定增加收入。
资金规模:2024年计划投资800万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人1000元
资金来源:中央衔接资金733.41万元(巩固成果531.5万元、少数民族发展33.91万元、三西建设168万元)、自治区衔接资金66.59万元责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:于辉
完成时限:2024年12月
(三)学习运用“千村示范、万村整治”工程经验实施乡村建设行动类
乡村建设行动类项目17个,2024年计划总投资23901.28万元(2023年续建投资11913.69万元),占总投资的33.11%。
1.农村安全饮水提升项目
(1)西吉县抗旱减灾调蓄工程
项目内容:续建2023年西吉县抗旱减灾调蓄工程,铺设供水管道75.75公里,配套建筑物286 座,(其中过路建筑物84座,过沟建筑物25座、各类阀井177座),新建蓄水池21座,新建泵站5座,更换水泵2台。砼路面恢复315平方米,穿林地拉管350米,穿硬化路拉管840米,安装50千伏安变压器4台,架设各类配电线路3.0公里等其它配套设施设备。
绩效目标:工程建成后新增调蓄容积5150立方米,解决15个乡镇58个行政村8.2万人的饮水安全问题,供水保证率在95%以上,水质达标率为100%。
资金规模:2023年续建投资1755.6万元
建设地点:吉强镇、兴隆镇、将台堡镇、震湖乡、兴平乡、什字乡、马莲乡、硝河乡、偏城乡等15个乡(镇)的偏城等58个村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)228.25万元、其他整合资金1527.35万元(地方政府一般债券580.61万元)
责任单位:县水务局
责任人:雷兵兵
完成时限:2024年10月
(2)西吉县何洼水厂调蓄水池滑坡治理项目
项目内容:续建2023年西吉县何洼水厂调蓄水池滑坡治理项目,对沟底饱和软土采用排水固结处理,长89米,设竖向排水砂井;对沟道进行土方回填培厚,培厚体与岸坡结合处及马道设排水沟,培厚体坡脚处设贴破排水;设置变形监测点和基准点共20处,渗流监测点5 处;对取土场梯田进行恢复,采用土地平整、土壤改良措施;更换蓄水池DN500 泄水管0.2公里。
绩效目标:工程建成后可解决何屲等村2532人的饮水安全问题。
资金规模:2023年续建投资100万元
建设地点:吉强镇何洼村
补助标准:根据水利定额预算确定
资金来源:其他整合涉农资金
责任单位:县水务局
责任人:雷兵兵
完成时限:2024年10月
1.西吉县2024年农村供水改造工程
项目内容:恢复人饮管道85.868公里,建各类阀井450座,建各类蓄水池6座,新建过路建筑物7处,栽植云杉16212株。
绩效目标:通过农村供水改造改善15乡镇107个行政村113451人饮水条件,确保供水安全。
资金规模:2024年计划投资1000万元
建设地点:新营乡、红耀乡、田坪乡、马建乡等15乡镇107个行政村
补助标准:根据水利定额预算确定
资金来源:其他整合涉农资金
责任单位:县水务局
责任人:雷兵兵
完成时限:2024年11月
(4)西吉县2024年农村饮水安全改造工程
项目内容:新建人饮管道111.92公里,新建蓄水池4座,拉管2.41公里,新建各类阀井664座。其中农村供水更新改造工程铺设0PE或PVC管道62.64公里,拉管1.68公里,新建各类阀井42座,新建100立方米蓄水池2座、200立方米蓄水池1座。供水管网延伸工程铺设PE或PVC管道6.46公里,拉管0.2公里,新建各类阀井17座,新建300立方米蓄水池1座。供水入户434户,铺设PE管道42.82公里,拉管0.53公里,新建各类阀井605座。
绩效目标:通过农村饮水安全改造,改善14乡镇106个行政村11782人饮水条件,确保供水安全。
资金规模:2024年计划投资810万元
建设地点:吉强镇、兴隆镇、平峰镇、将台堡镇、新营乡、田坪乡、震湖乡、西滩乡、王民乡、什字乡、马莲乡、硝河乡、沙沟乡、白崖乡14个乡镇的库房沟等106个村
补助标准:根据水利定额预算确定
资金来源:其他整合涉农资金
责任单位:县水务局
责任人:雷兵兵
完成时限:2024年11月
1.西吉县新营吉强灌区新建水源工程
项目内容:在芦子沟水库左岸台地新建4 座高位蓄水池,并对其连通,为新营灌区和吉强灌区供水。新建2000 立方米调蓄水池4 座,采用方形封闭式钢筋砼结构,设排水沟195 米,安装围栏294 米,浇筑镇墩2 座;新建各类阀井共7 座,穿路建筑物1 处;安装蓄水池自动化监控系统1 套。
绩效目标:通过在芦子沟水库左岸台地新建4 座高位蓄水池,并对其连通,为新营灌区和吉强灌区供水,可改善当地农业生产条件,提高粮食产量。
资金规模:2024年计划投资873.7万元
建设地点:吉强镇芦子沟村
补助标准:根据水利定额预算确定
资金来源:自治区衔接资金0.92万元、其他整合资金872.78万元
责任单位:县水务局
责任人:雷兵兵
完成时限:2024年11月
2.农村人居环境整治以工代赈项目
(1)西吉县田坪乡黄岔村人居环境整治提升2024年以工代赈项目
项目内容:在黄岔村硬化巷道16814平方米,安装道牙12907.5米,铺设健身步道1422.5平方米,修建排水渠218.3米,修建护坡1811.53平方米,修整土坡坎17372.94平方米,铺设水泥砖地面722.6平方米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,带动脱贫群众就地就近务工,增加收入,提升村庄人居环境质量。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:田坪乡黄岔村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:田坪乡人民政府
责任人:马明云
完成时限:2024年11月
(2)西吉县红耀乡张白湾村生态治理2024年以工代赈项目
项目内容:在张白湾村改造田间生产道路13800平方米,改造巷道13221平方米,新建排水渠7975米,栽植地埂黄花375亩,治理边坡及路边塌陷区域64010平方米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,引导群众就近就地务工,增加收入,改善当地群众生产生活条件。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:红耀乡张白湾村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:红耀乡人民政府
责任人:崔武强
完成时限:2024年11月
(3)西吉县将台堡镇深岔村道路硬化2024年以工代赈项目
项目内容:在深岔村硬化村组道路5515米,铺设排水渠4811米、过路管涵58米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,引导群众就近就地务工,增加收入,改善当地群众生产生活条件。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:将台堡镇深岔村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:将台堡镇人民政府
责任人:张彦华
完成时限:2024年11月
1.西吉县吉强镇龙王坝村基础设施提升2024年以工代赈项目
项目内容:在龙王坝村改造提升道路32030平方米,安装路缘石12812米,硬化巷道6771平方米,维修排水管道812米,检查井35座,雨水井16座,路面恢复2364平方米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,引导群众就近就地务工,增加收入,改善当地群众生产生活条件。
资金规模:2024年计划投资300万元
建设地点:吉强镇龙王坝村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:李绪卓
完成时限:2024年11月
(5)西吉县兴平乡杨岔村村庄综合整治2024年以工代赈项目
项目内容:在杨岔村平整土地453.12亩,修筑田埂14952.96米,新建泵房1座、浮筒式泵船1座、过滤器室1座、蓄水池1座,安装输水管道0.33千米、田间管网4718米、滴灌带294.3公里,新建各类阀井20座、管道镇墩100座、过路建筑物3处、过沟建筑物3处,修建混凝土巷道10500平方米,铺设砂砾石田间道5.321千米、生产路4.789千米,修建排洪沟180米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,引导群众就近就地务工,增加收入,改善当地群众生产生活条件。
资金规模:2024年计划投资400万元
建设地点:兴平乡杨岔村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:兴平乡人民政府
责任人:丁怀远
完成时限:2024年11月
3.乡村振兴示范村
(1)2023年乡村振兴示范村建设项目
项目内容:续建2023年乡村振兴示范村20个,重点围绕产业发展、垃圾分类收集体系建设、排水等方面,补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。
绩效目标:通过乡村振兴示范村建设,有效提高示范村产业发展、基础设施、人居环境整治。
资金规模:2023年续建投资2800万元。
建设地点:19个乡镇20个乡村振兴示范村
补助标准:每村140万元
资金来源:其他整合涉农资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年7月
(2)2024年乡村振兴示范村建设项目
项目内容:在兴隆镇、平峰镇等12个乡镇,进行乡村振兴示范村综合建设,主要对农村人居环境进行整治,发展产业,提升整体村容村貌等。
绩效目标:通过乡村振兴示范村建设,有效提高示范村产业发展、基础设施、人居环境整治。
资金规模:2024年计划投资3360万元
建设地点:兴隆镇下范村、平峰镇沙洼村、什字乡唐庄村、马莲乡马莲村、偏城乡涵江村、沙沟乡顾沟村、火石寨乡大庄村、新营乡陈阳川村、马建乡台子村、震湖乡孟湾村、西滩乡庙湾村、王民乡小岔村
补助标准:每村280万元
资金来源:中央衔接资金(三西建设)1680万元、其他整合涉农资金1680万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
4.村组道路建设
(1)新营乡甘井村宜居宜业和美乡村村内道路建设项目
项目内容:续建2023年新营乡甘井村宜居宜业和美乡村村内道路建设项目,在新营乡甘井村建设宜居宜业和美乡村,硬化村内道路4.174公里。
绩效目标:通过宜居宜业和美乡村建设,提高乡村的产业发展、基础设施、人居环境质量。
资金规模:2023年续建投资76.09万元
建设地点:新营乡甘井村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:其他整合涉农资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年8月
(2)2024年村组道路建设项目
项目内容:在兴隆镇、将台堡镇、硝河乡、新营乡进行村组道路建设,硬化村组道路50公里。
绩效目标:通过村组道路建设,改善当地群众出行条件。
资金规模:2024年计划投资2000万元
建设地点:相关乡镇
补助标准:每公里40万元
资金来源:其他整合涉农资金(地方政府一般债券)
行业主管:县农业农村局
责任单位:兴隆镇人民政府、将台堡镇人民政府、硝河乡人民政府、新营乡人民政府
责任人:王文宁张彦华马瑞玲闫霖
完成时限:2024年11月
5.农业基础设施配套
(1)农用残膜回收项目
项目内容:全县计划回收残膜1.3万吨,每公斤残膜给予农户奖补1元,回收企业按每公斤0.2元的标准给予农户运输费用补贴。
绩效目标:深入推进农用残膜回收和资源化利用,全面做好“白色污染”防治工作,有效控制农业面源污染。
资金规模:2024年计划投资1443.89万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:每公斤残膜奖补1.2元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
(2)2023年农业产业基础设施(高标准农田)建设项目
项目内容:续建2023年农业产业基础设施(高标准农田)建设,在全县15个乡镇24个行政村建设旱作高标准农田17.42万亩。
绩效目标:通过农业产业基础设施配套高标准农田建设,达到宜机化、高产稳产和生态良好要求。
资金规模:2023年续建投资7182万元
建设地点:吉强镇等15个乡镇24个行政村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:其他整合涉农资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年10月
6.农村人居环境整治奖励项目
项目内容:为了改善农村人居环境质量,对19个乡镇276个行政村(除每个乡镇1个乡村振兴示范村)进行农村人居环境整治,每村2万元。剩余48万元,根据年度内评比结果进行奖励。
绩效目标:通过人居环境整治,提升农村人居环境质量。
资金规模:2024年计划投资600万元
建设地点:19个乡镇乡村振兴示范村以外的276个行政村
补助标准:每村2万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)537.29万元、其他涉农整合资金62.71万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
1.移民搬迁后续扶持类
实施移民搬迁后续扶持类项目5个,2024年计划总投资2002.92万元(2023年续建项目投资702.92万元),占总投资的2.77%。
(1)西吉县2023年移民安置点基础设施改造提升工程
项目内容:续建西吉县2023年移民安置点基础设施改造提升工程,根据《关于全面开展移民地区和农村自主迁徙居民聚居区突出问题排查整改工作的通知》(宁乡振发〔2023〕18号)精神,有效解决移民安置点排查出存在的安全隐患,计划在平峰镇(新堡、刘垴、平峰新村)、兴平乡(赵垴)、震湖乡(党岔、孟湾)、新营乡(车路湾)、白崖乡(阳洼)、什字乡(杨庄、保卫)、吉强镇(万崖)等安置点,硬化道路,修建排水渠、雨水井、过户板涵、过户涵管、毛石排水渠、波纹管等基础设施。
绩效目标:解决移民安置点群众出行难和居民生活排水难的问题。
资金规模:2023年续建投资381.49万元
建设地点:吉强镇、平峰镇、新营乡、震湖乡、兴平乡、什字乡、白崖乡等安置点
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年8月
(2)西吉县2023年移民安置点基础设施补短板项目
项目内容:续建2023年移民安置点基础设施补短板项目,根据自治区乡村振兴局、自治区发展改革委关于印发《“十三五”易地扶贫搬迁群众急难愁盼问题全面排查整改工作方案》要求,通过全面排查,在基础设施存在短板的平峰镇权岔安置点,马建乡土窝村雀儿庄安置点,偏城乡曹垴、上马腰巴庄安置点,白崖乡白崖、斜路屲安置点,沙沟乡满寺村代东、土桥、沙沟村三个安置点,什字乡北台安置点,将台堡镇明星等安置点,硬化道路,修建排水渠、过户板涵、过户涵管、检查井等基础设施。
绩效目标:解决移民安置点群众急难愁盼问题,进一步提升移民群众幸福感、获得感、归属感。
资金规模:2023年续建投资135.06万元
建设地点:平峰镇、将台堡镇、马建乡、什字乡、偏城乡、沙沟乡、白崖乡等移民安置点
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:其他整合涉农资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年8月
(3)西吉县兴隆镇移民安置点综合示范提升项目
项目内容:续建2023年兴隆镇兴隆移民安置点综合示范提升项目,对道路、排水等基础设施进行改造提升。
绩效目标:改善移民安置点群众生产生活条件。
资金规模:2023年续建投资186.37万元
建设地点:兴隆镇兴隆村
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:自治区衔接资金99万元、其他整合涉农资金87.37万元
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年8月
(4)西吉县2024年移民安置村基础设施补短板项目
项目内容:补齐移民安置点基础设施短板,在移民安置村实施道路、排水渠、管涵等基础设施维修,解决移民群众出行难和生产生活问题。
绩效目标:改善移民安置点群众生产生活条件。
资金规模:2024年计划投资500万元
建设地点:相关乡镇移民安置点
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
(5)西吉县2024年移民安置村基础设施提升改造工程
项目内容:补齐移民安置点基础设施短板,对全县“十二五”移民安置点的道路、排水渠、管涵等基础设施进行提升改造。
绩效目标:改善移民安置点群众生产生活条件。
资金规模:2024年计划投资800万元
建设地点:相关乡镇移民安置点
补助标准:根据设计方案及审核结算
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县农业农村局
责任人:戴华盛
完成时限:2024年11月
(五)其他项目(发展新型农村集体经济)
其他类项目1个,2024年计划总投资3500万元,占总投资的4.85%。
项目内容:村集体(股份)经济合作社围绕当地优势资源、有效利用现有资产、发展农村服务业等,采取直接经营、委托经营、出租经营、入股经营等多种方式,发展新型农村集体经济。每村一次性奖补100万元,计划奖补35个村集体经济组织。
绩效目标:通过提高农户的组织化程度,加强特色产业发展与农户的有机衔接,把农户镶嵌在产业链上,带动农户增收,发展新型农村集体经济。
资金规模:2024年计划投资3500万元
建设地点:西滩乡张村堡村、甘岔村,白崖乡旧堡村、红套村,红耀乡红耀村,将台堡镇包庄村,火石寨乡元咀村,马莲乡堡子山村、北坡村、后庄村,偏城乡柳林村、偏城村、下堡村,平峰镇李堡村、民和村、金塘村,新营乡白城村、甘沟村、长义山村,田坪乡庙山村、黄岔村、赵坪村,王民乡学杨村、周康村、下赵村,兴平乡马沟村、堡湾村,沙沟乡陶堡村,什字乡李庄村、唐庄村,震湖乡和平村、张撇村,马建乡大坪村、庞湾村、土窝村
补助标准:每村100万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)2450万元、自治区衔接资金1050万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇乡镇长
完成时限:2024年11月
四、组织实施
(一)职责分工。县农业农村局牵头,各项目实施部门(单位)、乡镇密切配合,按要求完善项目库信息,严格按照整合方案建设内容和资金规模,早准备、早实施,针对具体项目,分别编制项目实施方案,明确项目建设任务、完成时限、绩效目标等,报相关部门审批后组织实施。同时录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统项目库。
(二)组织验收。财政涉农整合资金项目必须进行县级验收,项目责任单位为项目实施主体,县级验收由各行业主管单位牵头,组织财政局、发展改革局、农业农村局、自然资源局和相关乡镇参与。项目建设完成后,由乡镇组织自验,报县级验收组进行抽验,公示结果无异议后,各乡镇人民政府向项目主管单位申请拨付奖补资金。项目验收要坚持宜早尽早的原则,严格按时间节点验收,及时拨付项目资金。对未按期完成验收的单位,进行通报批评,对相关责任人进行问责处理。
(三)保障措施。县委农村工作领导小组要切实强化对重点项目建设的协调指导、组织实施、考核验收等工作,及时研究解决工作中存在的困难和问题。县级分管领导要靠前指挥,协调解决项目建设中的困难和问题,加快项目建设进度、提高建设质量;项目建设工作成效作为考核各乡镇、部门(单位)和领导干部的主要内容。县委督查室、政府督查室牵头,抽调财政局、农业农村局、审计局工作人员成立督查工作专班,对各项目责任单位不定期进行督查,主要包括项目前期资料、项目建设、资金支付等,形成专报并在全县范围内通报。
附件:西吉县2024年财政涉农资金统筹整合调整项目清单
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