三个“一”压实农产品质量“安全石”

  2019年，农业农村部公布的《第二批国家农产品质量安全县名单》中，宁夏固原市西吉县成功跻身其中，成为全国211个县其中一员。三年来，西吉县不断巩固创建成果，提升创建水平，努力推进农业绿色发展，提升农业质量效益和竞争力，让农业质量安全成为构建现代农业产业体系的发展基石。

图为西吉县2022年农产品质量安全推进会现场

通过健全“一个体系”、完善“一个平台”、强化“一个整体”，西吉县着力推进生产标准化、流程规范化、管理制度化，在全县建立起了完整的农产品质量安全监管体系，基本实现了纵向到点、横向到边的三级网格化监管，确保农产品质量安全监管工作落到实处，稳稳地压实了农产品质量“安全石”。

“一个体系”守好监管基础

西吉县高度重视农产品质量安全县建设工作，成立了由政府县长任组长，分管领导任副组长，发改、财政、农牧、供销、市场监管等部门和各乡（镇）长为成员的农产品质量安全工作领导小组，出台了《西吉县2022年农产品质量安全监管工作实施方案》《西吉县农产品经营主体“黑名单”制度》《西吉县2022年农产品农兽残速测仪配备及补贴项目实施方案》《关于实施农产品质量安全主体责任信息公示栏制度的通知》等文件，建立健全了农产品质量安全监管体系。

   图为西吉县有关部门在市场发放农产品质量安全宣传画册

在健全监管网络后，西吉县及时明确相关部门的监管责任和工作任务，完善了县、乡、村三级监管网格体系，切实做好农产品质量安全监管向基层，特别是向村一级延伸，2021年，西吉县以农业农村局名义下发了文件，要求全县各乡（镇）做好村级农产品质量安全监管员的选定明确工作，各乡（镇）积极配合，及时确定了全县村级农产品质量安全监管人员名单，明确了工作职责，进一步健全了全县农产品质量安全监管体系，对于今后加强农产品质量安全监管将发挥重要作用。

同时，西吉县以农产品质量检测中心为核心（已认证），在全县各乡镇农业综合服务中心、西吉县蔬菜批发市场、大型超市、主要农产品生产基地以建立和即将建立农残检测点44个，办公场所、人员设备都将全部配置到位，实现基地自律性检测和县乡监督抽检全覆盖，进一步加强农产品质量安全县建设。

“一个平台”加强监管力度

紧盯市场环境，西吉县充分利用移动互联网和大数据分析技术，全面提高质量安全监管效能，探索了农业投入品在线监管系统暨农产品可追溯系统平台建设，实现监管工作全员化、全域化、全程化，开启农产品质量安全信息化监管新时代。

充分发挥各单位职能作用和技术优势，有效开展农产品质量安全风险会商工作，不断完善落实食品监管部门、农产品质量安全监管部门和公安联动监管工作机制，推进监管、执法、检测、信息等资源共享与合作。重点强化收储运行为监管对接和农产品追溯体系建设，探索实行以“质量安全凭证”为载体的农产品产地准出和市场准入制度，实现农产品质量安全监管无缝衔接，提高农产品质量安全保障水平。

通过建立“农业投入品在线监管系统暨农产品可追溯系统”，进一步开展产品质量追溯，实施西吉全域监管，积极加强对生产经营企业、养殖场相关负责人、经营门店负责人的平台应用培训，增强了生产主体对农产品质量安全的认知度，强化了生产安全主体责任意识未农产品质量合格证制度的推行打下了坚实基础。

“一个整体”筑牢稳步发展

围绕《关于实施2022年国家农产品质量安全县“响亮”行动的通知》要求，西吉县不断进行对标分析，严格落实，努力做好农产品质量安全县建设工作。西吉县委、县政府每年将农产品质量安全监管工作纳入了对各乡（镇）、各相关部门（单位）的绩效目标考核，并明确了各相关单位的工作责任和目标要求，靠实了建设任务。

对标创建需求，为保障农产品质量安全各项工作的开展，西吉县财政每年安排30多万元资金作为农产品质量安全监管运行经费和工作经费，财政资金的大力支持切实保障了农产品质量安全管理工作的有效开展。结合食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，西吉县完成果蔬农残定性检测8000样次，检测合格率98%；主要农产品定量抽检600批次，其中自主抽检580批次，配合国家、自治区、固原市抽检10批次，检测合格率99%。

图为西吉县农民在田间收割农作物

此外，借助创建国家农产品质量安全县的累累成果，西吉县整合资源，顺势而为，坚定不移做好产业升级，培育了肉牛产业集群、马铃薯产业集群、蔬菜产业集群、杂粮（油料）产业集群等四个产业集群，不断完善产品标准体系，培育特色农业品牌，并重点加强对本土种植蔬菜的农药残留检验检测，以实际行动保障了西吉县农业产业健康有序发展，强化农产品质量安全监管，维护广大农户根本利益，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

“民以食为天，食以安为先”，农产品质量安全，事关人民身体健康和生命安全，涉及千家万户，西吉县将继续认真落实西吉县农产品质量安全监管网格化管理制度，在全县范围内开展农产品质量安全县、乡、村三级联创，营造农产品质量安全齐抓共管的监管氛围，全力打通农产品质量安全监管“最后一公里”，确保如期完成农产品质量安全县创建任务，以更强担当推动西吉经济社会持续、快速、健康发展。