西吉县人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治 区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》(《办法》)规定，特向社会公布《新营乡2018年政府信息公开工作年度报告》。本报告由年度政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、基本情况

2018年，我乡认真执行《条例》规定，全面落实“便民、阳光、规范、提高”工作思路，围绕完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式，精心组织、严格实施、做好便民服务，逐步健全完善政府信息公开工作机制，积极稳妥推进，取得了一定成效。

(一)强化组织领导，夯实工作责任。结合实际，成立了由党委书记任组长，乡长、副书记、纪委书记等副职任副组长、党政办等各中心主任为成员的政务公开领导小组，负责组织全乡政务公开工作，领导小组下设办公室，负责日常事务。同时，出台了《新营乡政务公开工作实施方案》，对信息公开遵循的原则、内容形式、组织领导、责任追究等作出具体规定，明确了乡村两级工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导和各办公室(中心)具体抓，工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围，上下联动、密切协作、整体推进的工作体系已然形成。

(二)完善制度机制，规范工作流程。在推行政务公开工作过程中，乡党委、乡政府制定了政务公开承诺制度、政务监督制度、经常性工作制度等相关制度;设立了新营乡干部工作台照，公开乡干部工作职责及联系电话;设置了政务公开专栏，公开党委、政府工作职能、职责、服务项目及各项工作办事流程，使政务公开工作有章可循。加强政务公开工作督查、考核工作，并将该项工作作为党风廉政建设责任制和年终考核的重要内容，倒逼党政班子成员履职尽责，透明公开工作。通过健全完善各种制度机制， 推进了全乡政府信息公开工作的规范化和制度化水平。

在公开程序上，把握好以下三个环节。一是审核环节，每次公开内容前必须经政务公开领导小组审核，特别重大的经党委审核把关。二是公开环节，由党政办将已审核公开的内容按照规范程序按时进行公开，对党务、政务重大决策，干部任免和涉及党员、群众的切身利益的重大问题等采取先党政内、后党政外的程序进行公开。三是反馈环节，公开期间，明确专人负责筛选，整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

(三)拓宽公开渠道，加大宣传力度。为进一步拓宽信息公开的方式和途径，促进信息公开方式多样化，按照公开透明的要求，主要做了以下方面工作。一是在政务公开内容上，坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切身利益有关事项、上级相关文件精神、2017年部门决算和2018年预算情况、“三公”经费支出情况;工程项目的招投标、政策确定投资建设基础设施项目。突出，聚焦精准扶贫政策、二孩生育证办理、计划生育“少生快富”独子户纯女户奖励扶助金发放情况、粮种补贴，五保户、残疾人、高龄补贴及低保发放等热点、难点、赌点、痛点。二是在形式上突出多样性，通过政务公开栏常年集中向外公开、设立政务公开举报电话和意见箱、不定期通过微信、微博等新媒体及时发布各类信息等方式，做到固定内容长期公开、专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开。

二、主动公开信息情况

在政府信息公开工作推进过程中，我乡遵循合法、公正、公平、准确、及时、便民的原则，结合实际，突出重点，创新形式，不断提高政府信息公开水平。

(一)主动公开政府信息的数量、类别。2018年，我乡公开政府信息114条，其中备案23条，公示23条，咨询办理68条;截止2018年12月31日，累计公开政府信息423条。主动公开政府信息的主要内容:扶贫政策、民生保障、财务、低保、惠民政策、劳务、公共管理事项、计划生育、扶贫救灾救济、贫困退出等方面信息 。    

(二)公开形式。建立政府信息公开工作机制，信息员负责收集、整理我乡按规定应该向社会公开的信息，及时发布到微信、微博公众平台，同时纸质文件在新营乡人民政府政务公开专栏予以公开，实现了科学分类、集中公开、开放透明，进一步方便社会公众获取。

(三)政策解读、回应社会关切情况。对群众较为关注的政策，如农业产业扶贫资金、扶贫小额信贷、易地搬迁、农村危房改造、农资直补等，设立专门的咨询办公室让群众得以广泛了解。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，共受理群众依申请公开信息56余条，主要涉及统筹城乡居民基本医疗保险、养老保险、土地征用和生态移民搬迁等方面。我乡均按照依申请公开政府信息办理规范要求，按期认真办结答复。我乡未向公民、法人和其他组织收取任何政府信息公开费用，未收到涉及有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉。

四、存在的主要问题及2019年工作思路

2018年，我乡政府信息公开工作虽然取得较好成效，但仍然存在一些困难和问题。主要表现在:一是政务信息公开内容还有待进一步拓展;二是政务公开的载体和形式还需进一步丰富，政务微博、微信、手机短信等利用率有待提高。

2019年，我乡将重点从以下三个方面抓好政府信息公开工作:一是在公开思路上，逐步实现由“我们公布什么，群众看什么”到“群众想看什么，我们就公布什么”转变。及时公开富民增收、创业投资的新政策，同时加快建设农副产品、致富信息发布平台。二是在公开形式上，实现“联动公开”，乡直各单位和村的公开内容相互呼应，上下一致，方便群众查询、监督。三是在各行政村建立村务公开专栏，由村监会监督村党支部和村委会，严格按照村务公开的要求和规定公开相关事项，确保村务公开的便民、阳光、规范、高效。确保每年对乡办公室、中心站所人员、村监会人员及村干部集中培训一次，常年常期利用民生大厅信息公开显示屏公开涉农惠农政策项目、低保发放情况、民政救灾资金发放情况、危窑危房收益名单、精准扶贫政策等群众关心的热点问题，以便广泛接受群众的监督，切实提高群众满意度、安全感、幸福感。