西吉县人民政府

　　 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》规定和西吉县人民政府办公室《关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布和统计报送工作的通知》精神，西吉县市场监督管理局汇总本单位政府信息公开工作情况编制了《年度报告》，全文包括概述、推进重点领域政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开信息和不予公开政府信息情况、政策解读情况、回应社会关切情况、各级人大代表建议和政协提案办理结果公开情况和存在的主要问题及2018年改进工作思路。所列数据统计期限为2017年１月１日至12月31日。

　　一、概述 

　　2017年，西吉县市场监督管理局在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在区、市上级业务主管部门的精心指导和大力支持下，以打造服务性政府为宗旨，立足建设公平、公正、透明的政府工作体系，从实际出发，坚持把政府信息公开作为提升政府执行力和公信力的一项重要举措。统筹部署，不断加强政府信息公开工作的领导,健全公开机制，创新公开方式，拓宽公开范围，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展，政府信息公开工作呈现稳步推进、不断深化的良好态势。 

　　一年来，我局以回应社会关切、保障群众知情权监督权和规范权力运行为重点，积极探索阳光政务建设的新途径，不断促进党务公开、政务公开、事务公开和局务公开，充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。 

　　（一）强化组织机构建设 

　　我局高度重视政府信息公开工作，及时调整成立政府信息公开领导小组，组成人员如下： 

　　组  长：马海鹏 

　　副组长：马存虎  张继伟  高海忠 

　　成  员：沙宏斌  张志平  朱宝林  王应章  马德林  

　　        马秀琴  杨晓娟  惠  琴  马存玲  姚旭君 

　　        魏来平   

　　领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，高海忠兼任办公室主任，负责单位政务公开工作的统筹推进、组织实施等工作。办公室设专职人员，具体负责单位政务公开日常工作，做到办事机构常设立、工作长期有人抓，实现政府信息公开工作的日常化和常态化。 

　　（二）加大政务公开内容 

　　政务公开的具体内容主要有：一是《中华人民共和国政府信息公开条例》中规定的基本内容；二是有关机构设置、领导分工、职责权限、联系方式、投诉反馈等基本信息；三是重大决策、规划、规范性文件等与社会公众密切相关的重要事项；四是行政许可的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准、服务承诺。以上信息的公开须坚持民主与集中的原则，先行科室提出，报经领导批准方可进行。 

　　（三）加强公开制度建设 

　　完善政务与信息公开基本制度，继续开展建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度工作，逐步建立健全政务公开的制度体系，促进政务公开走上法制化轨道。一是编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录并及时更新，明确政务公开内容，在工作标准、程序、时限、纪律和监督、奖惩等方面提出具体措施，确保政务公开工作有章可循。二是建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。三是建立健全依法举报和调查处理的工作机制。四是推动“两微一端”新媒体创新发展，打造“互联网＋政务＋民生”全新体系，让群众“看得到”“听得清”“读得懂”。对于政务工作来说，“两微一端”开启了政务服务的新模式，西吉县市场监督管理局通过微博、微信、今日头条政务号，实现部门智能和普通民众之间的直接对话，拉近了单位和民众间的关系，促进了单位工作向服务型工作的转型。 

　　（四）加强宣传教育和业务培训 

　　宣传教育方面，我局充分利用广播、网络、宣传横幅、宣传栏等载体，定期通报工作进度，对系统内的重点工作做到重点宣传，推介先进典型，点评剖析落后典型，及时下情上达，全方位、深层次、多角度地营造干事的良好氛围。业务培训方面，我单位信息公开工作人员参加了上级组织的政府信息公开业务培训，培训内容专业、深入、实操性强，既有理论解析，又有实践要求，还有案例分析讨论、经验交流和互动环节，让在短期培训中加强了工作人员对政府信息公开工作的认识，增强了专业素养和工作能力，为推动我单位信息公开工作的深入发展起到了积极作用。同时，市场监管部门作为执法单位，要求各工作人员认真学习相关法律法规并牢牢掌握，积极参与并组织各类业务知识培训，提高专业素养，促进依法行政。 

　　二、重点领域政府信息公开情况 

　　（一）推进行政权力和责任清单公开 

　　我单位以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，行政权力全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。 

　　（二）推进财政资金信息公开 

　　1.公开“三公”经费信息。本单位在公开预算和决算信息时，同步公开“三公”经费预算和决算，细化说明因公出差人数，公务用车购置数及保有量，公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。　　 

　　2.公开采购信息。在本单位公示栏及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息。 

　　（三）推进食品药品安全信息公开 

　　依法在本级政府网站和单位公众平台及时发布食品药品监管重要政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件、食品药品监督抽检信息，重点公开抽检结果和相关企业、产品信息，以及网上非法售药整治等专项行动信息。　 

　　三、主动公开政府信息的情况　 

　　（一）主动公开政府信息的数量及类别 

　　截止2017年12月31日，通过对政府信息进行梳理，全年主动公开政府信息约400余条，其中：1.组织机构类信息12条；2.文件类（包括规章、规范性文件等）信息90余条；3.动态类信息200余条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）6条；5.公费支出信息18条；6.建议提案办理结果类信息1条；7.抽检类信息80余条；8.其他信息约20余条。 

　　通过微博微信回应社会关注热点2次。 

　　（二）信息公开的方式 

　　1、互联网公开方式 

　　在主动公开政府信息工作中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上主要是通过“西吉县人民政府”门户网站政府的信息公开专栏、“西吉市场监管”微信平台、微博平台、今日头条政务号及宁夏红盾网进行公开。 

　　2、其他途径公开方式 

　　政务公开的其他形式有：电子显示屏、触摸屏、公开栏、便民资料、论证会、咨询、征求意见座谈会等公开载体。采取多种形式公开，切实方便群众知情、办事。 

　　四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况  

　　（一）申请情况 

　　2017年我单位未接到公开政府信息的申请。 

　　（二）不予公开政府信息情况 

　　没有发生不予公开政府信息情况。 

　　（三）政府信息公开收费及减免情况 

　　今年以来，我局严格按照《条例》规定公开政府信息，政府信息公开费用全部在行政经费中列支，没有收取任何费用。　 

　　（四）因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况　 

　　今年以来，我局严格按照《条例》规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生 

　　五、存在的主要问题及2018年工作思路 

　　我单位政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求和群众的期望还存在不足。一是个别所或业务办公室对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，规章制度还不够健全完善，公开的深度、广度还不够；二是政务公开的载体和形式还需进一步丰富，政务微博、今日头条政务号等利用率不高；三是政务公开考核和监督评议等机制已建立，但有待进一步规范落实。 

　　2018年，我单位将重点从以下四个方面抓好政府信息公开工作。一是加强组织领导，强化公开意识。继续把政务公开工作列入重要议事日程，作为转变政府职能，推进依法行政的重要举措，采取各种措施强化公开常态化意识。二是加强载体建设，发挥新媒体作用。完善提升“两微一端”功能，畅通依申请公开渠道，充分利用政务微博、微信等新媒体发布政府信息，适应新形势需求。三是突出公开重点，推进重点领域信息公开。围绕涉及群众切身利益和公众关注度高的重大事项，推进行政权力运行信息、财政资金信息、食品药品监管信息等领域信息公开。四是强化监督指导，力争政务公开见实效。改进监督指导方式方法，切实提高监督实效，避免公开流于形式，确保政务公开常态化开展。五是加强网站信息宣传建设。加强单位网站建设和管理，立足政务微博微信、头条号等自媒体平台基础，加强与宣传部门以及新闻媒体的沟通联系，通过主动提供新闻素材、畅通采访渠道、邀请媒体负责人列席工作会议等方式，扩大政府信息宣传的覆盖面和影响力。