西吉县人民政府

一、政策制定的背景和目的

为进一步提升我县生活垃圾填埋场管理水平，增强生活垃圾填埋场整体运行有序，积极探索、创新思路，完善农村环卫市场化运作机制，有力推进我县生活垃圾治理工作，结合我县实际，制定本办法。

生活垃圾处理是科学规范管理，科学掩埋处理，其安全运行对生活环境、地下水、土壤污染，垃圾填埋场周边空气至关重要。我县现有生活垃圾填埋场共计15个，规范建设和运行的生活垃圾填埋场10个，2个渗滤液收集池损坏，2个占基本农田，1个占生态红线。其中新营乡新营村垃圾填埋场未按照垃圾填埋场规范建设，产生渗滤液无法回喷或收集处理，无导气石笼会产生易燃易爆沼气，遇明火易引发火灾和爆炸，还有硫化氢等有毒气体也会危及作业人员的生命健康安全。另一方面，填埋堆体高体最大超过10米，存在一定的垃圾堆体的稳定性风险。为加强我县生活垃圾填埋场规范运行及科学管理，防止各类事故发生，制定《西吉县生活垃圾填埋场管理办法》极为重要。

二、政策依据

1.《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规范》

2.《生活垃圾卫生填埋场技术规范》

3.《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140)

4.《城市生活垃圾采样和物理分析方法》（CJ/T3039）

5.《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》（GB/T17882-2002 ）

三、主要内容

（一）明确适用范围。《办法》适用于西吉县行政区域范围内运行生活垃圾填埋场。

（二）明确运营单位主体责任。生活垃圾填埋场运营管理单位是安全管理的责任主体，负责具体实施填埋场的安全管理工作。要求成立安全工作小组，落实生产安全管理，包括开展安全培训、安全隐患排查等。落实消防安全管理，包括配置消防设施和器材，规范安全标志，保持安全出口畅通等。

（三）明确应急和事故处理要求。按程序要求做好报告，按处理预案做好自救，保护好现场。协助事故调查、分析。加强设备管理和维护，及时排除隐患。

（四）明确安全生产台账要求。运营单位开展安全检查应做好记录，排查问题要及时整改。

（五）明确了安全监督检查主体。属地乡镇负责辖区生活垃圾填埋场日常安全监督检查。

四、解读机关

解读机关：西吉县住房和城乡建设局

解 读 人：白海龙

联系电话：0954-3025   13995443778