西吉县人民政府

政务服务中心、各股室:

为认真落实《转发《印发〈关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案〉的通知》的通知》(西纪发〔2021〕37号)要求,结合我局工作实际,现就开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作,制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示精神,坚持问题导向,聚焦审批服务领域企业群众反映强烈的热点难点堵点问题、切实解决民生领域腐败和作风问题,提高企业群众办事的满意度、获得感和幸福感。

二、整治内容及措施

整治问题1:行政审批、窗口服务等工作中效率低下、态度生硬、刁难群众问题

整治措施:规范行政审批、窗口服务工作人员行为,定期开展理论学习、业务培训,开展经常性业务满意度回访,着力提升窗口服务态度及业务技能。

责任领导:姚仓海   马有智

责任股室:政务服务中心 各股室

完成时限:2021年8月底前

整治问题2:一次性告知不到位,让群众反复跑问题

整治措施:在大厅窗口大力推行一次性告知制度,办事群众在咨询时,窗口工作人员根据具体咨询事项提供 “一次性告知单”。

责任领导:姚仓海   马有智

责任股室:政务服务中心 各股室

完成时限:2021年8月底前

整治问题3:“奇葩证明”、“循环证明”问题

整治措施:继续加大力度督促各进驻窗口单位开展不合理证明的全面清理工作,集中统一对各类事项、办事环节及证明材料进行审核,切实减少繁琐手续,精简取消不合法、不合理及为了规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料,让群众办事更加便捷、高效。

责任领导:姚仓海   马有智

责任股室:政务服务中心 各股室

完成时限:2021年8月底前

整治问题4:违法违规“搭车”收费问题

整治措施:对大厅各窗口收费事项全面公示,同时对收费行为进行监督,确保各窗口严格执行行政事业性收费事项和标准,杜绝搭车收费和乱收费。

责任领导:姚仓海   马有智

责任股室:政务服务中心 各股室

完成时限:2021年8月底前

整治问题5:对“黄牛”倒号、群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题

整治措施:大厅导办咨询人员佩戴绶带亮明身份,在取号机前进行监督,为群众提供全面的咨询服务;结合“一窗受理”工作的开展,调整、梳理办理流程,增设综合受理窗口,缓解集中受理区长时间排队等候现象;开通“老、弱、病、残、孕”绿色通道;开展预约服务、延时服务,提高群众满意度。

责任领导:姚仓海   马有智

责任股室:政务服务中心 各股室

完成时限:2021年8月底前

整治问题6:吃拿卡要,搞潜规则、利益勾连,当中介业务“推销员”等问题

整治措施:对外公布举报投诉电话,加大对政务服务大厅窗口检查督查力度,健全完善相关制度,建立健全日常监督、社会监督长效机制。

责任领导:姚仓海

责任股室:效能监察室

完成时限:2021年8月底前

整治问题7:在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下等损害群众利益问题,以及对“12345便民服务热线”群众投诉中答复不到位、办理不及时、办理质量不高等问题

整治措施:一是结合“我为群众办实事”活动,进一步优化办事流程,减少繁琐环节,让“数据多跑路,群众和企业少跑腿”,不断提高政务服务实效,持续提高群众和企业满意度。二是全面贯彻落实《12345政务服务热线西吉分中心建设运行方案》,各相关单位(部门)要提高认识、高度重视,严格按照“首接责任制”要求开展职责界定、现场勘查、处置答复,确保各类问题协调处置到位、群众答复到位。召开联席会议,专题研究部署“12345便民服务热线”工作,加大对受理、派遣、处置、结案、考核的全流程监管力度。强化业务培训,确经办人员对各类文件学懂、弄通、悟透、做实,确保市民合理诉求得到满足,群众满意度稳步提高。

责任领导:马有智

责任股室:12345便民服务热线西吉分中心

完成时限:2021年8月底前

三、方法步骤

(一)动员准备阶段(7月10日前)。制定印发《开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作实施方案》,召开会议研究部署,结合实际细化方案,明确整治目标、方法步骤、责任分工、阶段时限和工作措施,确保专项整治全面铺开。

(二)集中查处阶段(7月10日至31日)。坚决做到整改到位。对集中整治期间发现的典型问题,及时纠正,坚决制止。情况严重的移交市纪委监委。

(三)综合治理阶段(8月1日至20日)。针对集中整治中暴露出来的突出问题,举一反三,深入剖析,健全完善制度措施,形成长效机制,从源头上预防损害群众利益的腐败和不正之风。

(四)总结巩固阶段(8月21日至31日)。对整治工作做法、成效以及存在问题进行全面总结;积极引导全体党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的蓬勃态势,形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立县审批服务管理局开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作领导小组,由局长任组长、纪检组组长和政务中心主任任副组长、成员由相关股室负责人和进驻大厅首席代表组成,确保集中整治工作有序推进、取得实效。

(二)强化督导检查。成立督导检查工作小组,综合运用明察暗访、随机抽查等方式,深入窗口、群众,不定期开展督导检查。

(三)突出整改落实,确保实效。对发现的问题实行台账式管理,逐一登记造册、逐一落实整改。对能立即整改的立整立改;对经过一段时间努力可以整改的,设定整改时限;对当前暂时无法整改需要长期努力的,积极寻求解决办法,争取逐步整改。同时积极引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念,实实在在为民办事、为民解忧,让群众感受到集中整治的成效,以实际行动取信于民。

附件:西吉县审批局民开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治任务、责任和措施清单

西吉县审批服务管理局

2021年7月9日