西吉县人民政府

西吉县公安局2019年元旦春节期间群众性文化体育活动安全保卫工作总方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，弘扬中华民族优秀传统文化，营造欢乐祥和的节日文化氛围，丰富人民群众文化生活，根据县委、政府开展2019年元旦春节期间群众性文化体育活动安排，为确保活动顺利开展，特制定本系列安全保卫工作方案。

一、组织领导

根据工作需要，成立安全保卫工作领导小组。

组  长：杨建仁   局党委副书记、政委

副组长：杨小平   局党委委员、副局长

韩旭阳   局党委委员、副局长

陈进军   局党委委员、副局长

王志杰   局党委委员、副局长

马明学   局党委委员、国保大队长

李登成   局党委委员、保障室主任

成  员：各室队所负责人

二、各职能工作组及职责任务

（一）现场秩序维护组

组  长：陈进军

副组长：黄  河

1.开展文化科技卫生“三下乡”活动

承办全县“三下乡”活动启动仪式。从12月中旬开始至春节前，组织文联、科协、文化、卫生、农牧、扶贫、司法等部开展下基层“送文化、送医疗、送科技、送政策、送温暖”活动。安排电影放映队和文艺小分队在农村、学校、敬老院、社区、企业等人员密集场所开展“送戏下乡”文艺演出、数字电影巡演和全民阅读及非遗巡展等活动;开展健康讲座和咨询，选派医疗、科技、文化专业人员下基层开展义诊、科普和文艺辅导;组织书法爱好者免费为基层群众写春联、赠春联;送农业科技、扶贫政策和“扫黑除恶”法律法规等进乡村，丰富群众精神生活，营造浓厚节日氛围。

组  长：辖区派出所所长

人  员：辖区派出所全体人员及周边派出所抽调人员

职责任务：辖区派出所根据活动演出场地自行制定工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

2.开展系列群众文体活动

从元月上旬开始至2月中旬，开展丰富多样的文体活动，凝心聚力，展示新形象，推动全民健身事业。

(1)举办全县篮球运动会（19个乡镇组队参赛）;

组  长：王  渊

人  员：吉强派出所15人

职责任务：根据活动时间、地点做好篮球运动会现场秩序维护工作。

(2)各乡镇、各部门（单位）开展形式多样的文体活动。

组  长：辖区派出所所长

人  员：辖区派出所全体人员及周边派出所抽点人员

职责任务：辖区派出所根据活动时间、地点做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

3.举办首届“迎新年”农民文艺汇演

元月上旬开始至元月底，举办“迎新年”农民文艺汇演。活动设四个会场。具体为：

（1）什字乡什字村（元月上旬演出）

组  长：甄继渊

人  员：什字所6人、兴隆所4人、马莲所4人

职责任务：什字派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

（2）平峰镇平峰村（元月中旬演出）

组  长：王立贵

人  员：平峰所6人、兴平所4人、王民所4人

职责任务：平峰派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

（3）吉强镇龙王坝村（元月下旬演出）

组  长：王渊

人  员：吉强所15人

职责任务：吉强派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

（4）白崖乡白崖村（元月上旬演出）

组  长：马治中

人  员：白崖所6人、沙沟所4人、偏城所4人

职责任务：白崖派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

（5）其他乡镇组织开展“迎新年”农民文艺汇演活动的由辖区派出所主动联系政府，积极配合，做好现场和道路交通秩序维护工作

4.组织开展龙王坝“赶文化大集”活动

春节期间，在龙王坝村举办“赶文化大集”活动。主要包括秦腔比赛、社火表演、非遗展示等。

组  长：王 渊

人  员：吉强所15人

职责任务：吉强派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

5.举办“迎新春”全县文艺晚会（春晚）

元月底举办西吉县2019年“迎新春”文艺晚会（春晚）。引导干部群众“不忘初心、牢记使命”，全力打赢打好脱贫攻坚战。

组  长：陈进军

副组长：黄  河

人  员：抽调各室队所人员

职责任务：治安大队根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，抽调全局人员做好现演出现场秩序维护工作，交管大队制定道路交通秩序维护工作方案，做好道路秩序维护工作。

6.举办“迎新年”全县职工文艺会演

元旦前夕，举办全县职工“迎新年”文艺会演。广泛动员全县干部职工积极参与，自编自演。

组  长：王 渊

人  员：吉强所15人

职责任务：吉强派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

7.举办新营陈阳川民俗文化节

新营陈阳川民俗文化节作为西吉民俗文化的缩影，充分展示了西吉淳朴的民风和浓郁的年味，在区市县已形成了一定的影响力；农历正月初四，继续举办新营陈阳川民俗文化节，持续打造和扩大西吉乡村过大年的文化品牌。

组  长：王志强

人  员：新营所6人、红耀4人、火石寨4人

职责任务：新营派出所根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，做好现演出现场、道路交通秩序维护工作。

8.举办“迎新年”第二届社火大赛

为进一步弘扬中华民族优秀传统文化，展现地方民间民俗文化特色，丰富城乡群众文化生活，营造欢乐祥和的节日文化氛围，举办西吉县2019年“迎新年”第二届社火大赛，并选拔优秀团队赴固原参加全市社火大赛。

组  长：陈进军

副组长：黄  河

人  员：抽调各室队所人员

职责任务：治安大队根据活动时间、地点制定秩序维护工作方案，抽调全局人员做好现演出现场秩序维护工作，交管大队制定道路交通秩序维护工作方案，做好道路秩序维护工作。

（二）交通管控组

组  长：杨小平

副组长：朱耀龙

成  员：交通管理大队全体、抽调城管人员

职责任务：（交管大队制定工作方案）

1.开展系列群众文体活动

从元月上旬开始至2月中旬，开展丰富多样的文体活动，凝心聚力，展示新形象，推动全民健身事业。

(1)举办全县篮球运动会（19个乡镇组队参赛）;

组  长：朱耀龙

人  员：交管大队人员

职责任务：交管大队制定工作方案实施。

2.组织开展龙王坝“赶文化大集”活动

春节期间，在龙王坝村举办“赶文化大集”活动。主要包括秦腔比赛、社火表演、非遗展示等。

组  长：朱耀龙

人  员：交管大队人员

职责任务：交管大队制定工作方案实施。

3.举办“迎新春”全县文艺晚会（春晚）

元月底举办西吉县2019年“迎新春”文艺晚会（春晚）。引导干部群众“不忘初心、牢记使命”，全力打赢打好脱贫攻坚战。

组  长：朱耀龙

人  员：交管大队人员

职责任务：交管大队制定工作方案实施。

4.举办“迎新年”第二届社火大赛

为进一步弘扬中华民族优秀传统文化，展现地方民间民俗文化特色，丰富城乡群众文化生活，营造欢乐祥和的节日文化氛围，举办西吉县2019年“迎新年”第二届社火大赛，并选拔优秀团队赴固原参加全市社火大赛。

组  长：朱耀龙

人  员：交管大队人员

职责任务：交管大队制定工作方案实施。

（三）消防安全组（6人）

组  长：王志杰

副组长：何玉玺

人  员：消防大队6人

职责任务：消防队提前对举办（1.开展系列群众文体活动举办全县篮球运动会，2.组织开展龙王坝“赶文化大集”活动，3.举办“迎新春”全县文艺晚会（春晚），4.举办“迎新年”第二届社火大赛）活动现场及活动周围进行防火安全检查，在活动现场停放一辆消防车，携带足够应急、灭火设备及器材，保证车辆和器材时刻保持备战状态，负责活动现场火警火患的处置。

（四）情报信息组

组  长：马明学（13909544144）

人  员：国保大队人员

职责任务：主动与各派出所及乡（镇）联系，做好情报信息收集、研判、处置、上报工作，并协助各职能组做好应急处置工作。

（五）社会面管控组

组  长: 陈进军

副组长：涉及各派出所所长

人  员：涉及各派出所人员

职责任务：各派出所主动与当地政府沟通协调，做好重点场所、重点人员的排查稳控工作，确保社会秩序稳定。

（六）应急处置组（20人）

组  长：韩旭阳

副组长：牛彦峰、杨建华

成  员：刑侦10人、交巡警10人

职责任务：在指定区域待命，根据指挥长指令，随时做好应急处突工作。

（七）后勤保障组

组  长：李登成

警力配置：保障室4人

职责任务：做好车辆、警戒带、喊话器、对讲机、执法记录仪等设备的保障。

（八）宣传报道组

组  长：腊红梅

职责任务：围绕本次安保活动，从各个角度全面拍摄现场各组执勤照片，协助情报信息分析研判，根据工作需要做好安保活动的宣传报道。

（九）督导检查组

组  长:韩佐坤（13895143282）

成  员：纪检室人员

职责任务：对安保工作人员到岗、执勤、纪律作风等情况进行督导检查。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。元旦春节期间，群众文化活动多、规模大、范围广、时间长、参与人员多，压力大，任务重，执勤人员要统一思想，提高认识，强化措施，切实履行职责，确保活动安全、秩序井然。

（二）加强沟通、密切协作。1、各派出所提前进行现场安全隐患排查，对容易发生安全事故的场地及时上报乡（镇）政府及局领导；2、在开展活动前期要主动请示汇报分管局领导，根据现场人员多少、车流量大小、道路交通管控难易程度派警力支援；3、在各乡镇开展的“三下乡”、“迎新年”、文体活动、民俗文化活动辖区派出所要自行制定工作方案，周密部署，确保演出现场和道路交通安全。

（二）严肃纪律，文明执勤。根据活动时间、地点各执勤人员要按时到岗，服从指挥，对因工作不负责任，措施落实不到位，造成影响的按规定予以严肃处理。

（三）姿态端庄，动作规范。做到警容严整、精神饱满，展示公安民警、辅警良好形象。

（四）着装要求，到岗时间。执勤民警统一着冬勤服、带战训帽，携带执法记录仪、对讲机（频道调至5频道），按时到岗。

西吉县公安局

2018年12月24日