西吉县人民政府

西吉县三隆兽药店经营假兽药一案,经本机关依法调查取证,事实清楚,证据确凿,办案程序合法,自由裁量参照合理,行政处罚适当,现予公示。

2024年7月4日，西吉县农业农村局执法人员在执法检查时发现位于西吉县兴隆镇政府街西吉县三隆兽药店经营的兽用处方药超强牌“注射用头孢噻呋呐”兽药追溯码不正确。执法人员询问该药的来源，该店工作人员告称“2024年7月1日，有个开SUV车的自称是兽药生产厂家业务人员的人上门推销超强牌“注射用头孢噻呋呐”，此人承诺先销售，后付款，自己就没有请示店主徐杰，擅自放了6盒超强牌注射用头孢噻呋呐。”执法人员要求检查超强牌“注射用头孢噻呋呐”的兽药生产厂家的资质、超强牌“注射用头孢噻呋呐”的批准文件和质检报告、购货凭证。店员说只有购货凭证，没有留下兽药生产厂家的资质、批准文件和质检报告。经请示，对西吉县三隆兽药店进行立案调查。

立案后，执法人员对西吉县三隆兽药店的门店库房进行了现场检查，除货架上发现的6盒超强牌“注射用头孢噻呋呐”外，再没有查出该药及其他不符合规定的兽药。执法人员现场制作了现场检查笔录，并对涉案的6盒超强牌“注射用头孢噻呋呐”登记保存。2024年7月12日,对店主徐杰进行调查询问，制作了询问笔录。店主徐杰承认超强牌“注射用头孢噻呋呐”追溯码不正确。执法人员向超强牌“注射用头孢噻呋呐”生产厂家“四川苜草素生物技术有限公司”发出“产品确认函”，四川苜草素生物技术有限公司负责人承认超强牌“注射用头孢噻呋呐”就是他们厂家生产的产品，属试验品。执法人员在“国家兽药基础数据库”查询到四川苜草素生物技术有限公司已注册生产超强牌“注射用头孢噻呋呐”批准文号为“兽药字221082022”，批准日期为2024/02/01.而查处的超强牌“注射用头孢噻呋呐”生产日期为20231101，应当经审查批准而未经审查批准即生产的。

当事人购进假兽药超强牌“注射用头孢噻呋呐”共6盒，20支/盒，购进价20元/盒，标注零售价40元/盒，货值240.00元。通过市场询价，规格为4g/支的“注射用头孢噻呋呐”在宁夏回族自治区内没有销售的同类产品，只能按照查处的兽药店和生产厂家提供的推荐零售价格来计算货值为240元。

本机关认为：西吉县三隆兽药店经营假兽药的行为，违反了《兽药管理条例》第二十七条第三款“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。”之规定。

依据《兽药管理条例》第四十七条第二款第二项：“有下列情形之一的，按照假兽药处理：(二)依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；”之规定；《兽药管理条例》第五十六条第一款：“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备；生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。”之规定，参照《宁夏回族自治区农业行政处罚自由裁量基准》（宁农规发〔2023〕1号）“十四、兽药‘违法生产兽药或违法经营兽药，货值金额二万元以下的，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下罚款’”之规定。见涉案兽药数量少、货值金额小、截止检查发现时未售出，未造成严重后果，本机关责令当事人立即停止销售假兽药的行为，并做出以下处罚决定：

一、没收假兽药超强牌“注射用头孢噻呋呐”共6盒（无害化处理）；

二、对当事人处以货值金额2.5倍的罚款即人民币600.00元（大写人民币：陆佰元整）。

公示期间，如有疑问或意见可向西吉县农业农村局反映。

联系电话：0954—3012739  0954—3012616

(公示期间本案件不停止执行)

西吉县农业农村局

2024年9月25日