西吉县人民政府

　　一是城乡发展不均衡制约农民收入的增长。农民要增加收入主要途径是外出打工，但是外出打工缺乏相应的技能和社会保障措施，农民工工资增长乏力。以建筑工地为例，近五年来，小工工资维持在80—130元/天，大工工资维持在200—260元/天，上涨幅度不高，但城镇职工工资在逐年增加。另外进城务工农民中的随迁子女上学难、看病难、消费贵等问题都及大地制约了农民收入的增长。 

　　二是政策性增资拉动城镇居民工资性收入和转移性收入增长。民族团结进步奖、效能奖、取暖补贴、住房补贴等政策，有利地推动了城镇居民的收入增长。农村居民在转移收入方面虽然获得了财政资金的大力扶持，但扶持力度远小于城镇居民。