西吉县人民政府

“十三五”以来,西吉县政府大力实施基础母牛、“见犊补母”等一系列产业扶持政策,全县肉牛产业稳步发展,对带动农民致富脱贫发挥了重要作用,但持续推进乡村振兴,促进农村较快发展,仍需加快肉牛产业转型升级。

    一、肉牛产业稳定发展

(一)养殖业政策提振养殖户信心。“十三五”期间,西吉县大力实施“见犊补母”、肉牛养殖示范村建设、夯实饲草料生产基础,打造新型草畜饲草料供给体系、肉牛冷配改良点建设、优质牧草引种的补贴及基地建设等相关政策,不仅为养殖户提供实际帮助,更吸引了正在观望的潜在养殖户们。震湖乡立眉村的养殖大户王某2020年新建了牛棚,因为养殖头数超过75头,政府一次性给予补贴十万元,吸引周边农户逐步投入肉牛养殖行业。

(二)肉牛产业稳步发展。据调查,“十三五”期间,西吉肉牛产业得到较快发展,肉牛存栏数由2015年的12.3万头增长为2020年的23.0万头,年均增长13.3%,肉牛出栏由2015年的7.1万头增长为2020年的8.7万头。(如图1)

图1 “十三五”期间西吉县肉牛存栏、出栏情况

(三)牧业经营净收入快速增长。据调查,2015年西吉县农村居民人均牧业经营净收入865.9元,占人均可支配收入的12.6%,2020年人均牧业经营净收入为2094.3元,是2015年的2.4倍,占人均可支配收入的17.8%。(如图2)

图2 “十三五”期间西吉县农村居民牧业收入情况

二、肉牛产业发展存在的问题

(一)养殖成本逐年增高。一是生产资料价格涨幅大,据调查,2021年西吉县玉米收购均价为2.8元/公斤,同比增长40.0%,近期收购价格高达3.2元/公斤;麦草价格为1.1元/公斤,同比增长15.8%;麦麸价格为2.6元/公斤,同比增长30.0%;混合饲料价格为4.8元/公斤,同比增长11.8%。二是受干旱天气影响,今年籽粒玉米、青贮玉米均不同程度减产,饲草料缺口大,养殖户只能购买饲草料,增加养殖业成本。三是补栏成本高。当前西吉县肉牛主要为安格斯、西门塔尔等品种肉牛,因收益高、肉质好、生长速度快等特点成为主要养殖品种,但品种肉牛价格较高,造成农户补栏成本不断增加。

(二)产业链不健全,附加值低。从当前牧业产业发展情况来看,肉牛养殖小型户居多,肉牛生产主要以简单屠宰加工为主,同时存在小作坊加工的现象,牛肉质量无法得到保证,产品附加值较低,没有形成健全的肉牛生产、加工、销售体系,不利于肉牛产业发展。

(三)肉牛疫病防治水平有待提高。随着肉牛生产方式的转变,肉牛产业集约化、规模化、专业化水平不断提高,疫病防治成为肉牛发展存在的风险之一。一方面,养殖户缺乏专业的疫病防治知识,能够处理简单的感冒发烧症状,但对于“口蹄疫”、炭疽病等疫病缺乏专业的防护和救治。另一方面,牛羊疫病的预测预报体系仍不健全,缺乏专业的技术设备和充足的物质保障。

三、肉牛养殖户的期盼

一是加大养殖技术扶持力度。一方面,转变政策扶持方向,加大对养殖技术的扶持力度,尤其加大对肉牛育肥技术的扶持,从饲养模式、饲料搭配等角度,促进科学养殖技术的推广,降低肉牛产业生产成本。另一方面,针对畜牧技术推广人员流失、知识老化等情况,政府应加强基础技术推广体系建设,广纳贤才,为肉牛产业健康发展提供技术支撑。

二是建立肉牛产业综合防疫体系。疫情防疫是畜禽生产的最重要环节,应及时建立健全适合本地区的防疫体系,结合地区生产特点,建立本地区流行疫病、传染病监测预警防治机制,建立起消毒、免疫接种、药物防疫、驱虫、诊断与检疫、隔离、疾病治疗专业化体系,最大程度保障肉牛产业健康发展。

三是延伸肉牛产业生产链条,提升肉牛产品附加值。当前肉牛产业分散经营、加工水平低。一方面,通过引进大型加工制造企业,形成订单生产,扩大生产规模,打造地方特色养殖品牌。另一方面,延伸产业链条,使肉牛产业向集中化、大型化、专业化发展,加大对肉牛产品的精深加工,提升产品附加值。