西吉县人民政府

各相关单位：

为健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，进一步规范监督检查内容、方式和流程，持续提升协同监管能力，更好服务高质量发展，根据《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（宁政办发〔2025〕5号）、《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规〔2024〕5号）要求，现就做好2025年度“双随机、一公开”监管工作提出以下要求。

一、持续提升监管效能

（一）动态调整“一单两库”。各部门要依据本级涉及的监管领域、“三定”方案中的监管职责及监管事权，对清单中的事项进行认领。要严格落实行政检查实施主体“四个严禁”要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”。开展检查对象和执法检查人员标注化管理，准确分类标注检查对象和执法人员，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。

（二）强化年度抽查计划管理。参考区、市清单内容，结合我县实际及行业主管部门的抽查要求，统筹制定公开我县年度抽查计划和部门联合抽查年度计划，各部门要按照自治区“双随机、一公开”综合监管平台应用管理暂行办法、自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施细则等规定认真抓好贯彻执行。各部门对随机抽查计划中已安排的监管任务，原则上不再部署专项检查和“全覆盖”式巡查。

（三）规范实施检查。要严格按照年度抽查工作计划实施检查，防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。要根据自治区司法厅统一安排，严格落实“扫码入企”检查，进一步规范执法人员入企检查行为。要健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，落实监管闭环。

二、持续提升监管效能

（一）着力提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，实施差异化精准监管。有“专业”信用分级分类结果的，要进一步拓展“通用+专业”的信用风险分类结果在抽查工作中的应用，进一步提升监管效果。除法律法规规章另有规定外，市场监管部门在同一年度内对信用风险低的同一经营主体，原则上不得重复抽查。

（二）统筹双随机监管和重点监管。除根据重点监管事项清单和问题线索开展的靶向监管以外，日常涉企行政检查原则上采取“双随机、一公开”监管方式进行。重点领域监管要统筹行业风险防控、行政刑事违法情况和信用风险分类结果，强化业务协同、检查结果互认，实行全链条、全覆盖、全过程监管。各部门要全面梳理职责范围内的重点监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施等内容。在重点监管事项清单之外，推进双随机监管全覆盖。

三、探索创新监管方式

（一）深化联合监管。在确保监管效能的前提下，各部门要强化“内部联合”和“外部综合”，全面深化“一业一查”部门联合抽查模式，确保实现能合并实施的不重复检查、能联合实施的不多头检查，并在实践中不断拓展范围、领域，切实压减涉企检查频次，不断减少对企业正常经营活动的干扰。

（二）强化服务意识。要牢固树立寓服务于监管之中的理念，在抽查检查过程中开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。针对相关监管领域、特定监管对象或抽查事项能通过书面核查、信息共享、网络监测、视频检查等方式监管的，大力推广非现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。

联 系 人：马 荣  

联系电话：0954-3014423

电子邮箱：xjxscjdglj@163.com

附件：1.西吉县市场监管领域相关部门随机抽查事项清单  

（2025年修订版）

2.西吉县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单（2025年修订版）

3.2025年度西吉县市场监管领域部门联合随机抽查工作计划

4.西吉县市场监管局随机抽查事项清单

（2025年修订版）

5.2025年度西吉县市场监管局随机抽查工作计划

  西吉县市场监管管理局

                             2025年4月18日