西吉县人民政府

2023年审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神，按照中央经济工作会议精神和全国、全区审计工作会议安排部署，根据固原市委五届五次六次七次全会和县第十五次党代会、县委十五届五次六次全会精神确定的各项工作任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，坚持走好研究型审计之路，围绕县委“要想富先修路、要增产抓农田、要效益兴水利、要跨越强工业”总体思路，紧扣关于加快建设农业强县、创建国家乡村振兴示范县的目标任务，着力推动县域经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

一、2023年工作总结

（一）主要指标完成情况

1.牢固树立政治机关意识，坚持和加强党对审计工作全面领导

发挥县委审计委员会办公室平台作用，进一步强化沟通协调和督查督办，切实发挥审计委员会顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实职能。理顺县委审计委员会及其办公室运行机制，明确县委审计办与审计机关职能定位和工作关系。2023年度提请召开审计委员会2次、经济责任审计工作联席会议1次。认真落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神纳入审计委员会议题传达学习并研究贯彻落实意见，传达学习区市党委审计委员会会议精神，研究审议年度项目计划、审计委员会2022年工作总结和2023年工作要点等重要议题4项。严格执行重大事项请示报告制度，向区党委审计委员会报告审计委员会会议召开情况等重要事项8件，向县委审计委员会呈报审计专报6期，审计要情1份，县委审计委员会主要领导批示4件。建立健全审委会议定事项闭环管理机制，认真抓好会议精神督促落实，加强日常跟踪督办，成立工作专班，推动重点任务落地见效，确保件件有落实、事事有回音。

2.坚持围绕中心服务大局，更好依法全面履行审计监督职责

围绕“十四五”西吉审计工作发展规划确定的目标任务，在广泛征求县委审计委员会成员单位意见建议基础上，结合自治区审计厅2023年度审计项目和任务安排情况，确定审计重点领域和审计项目，编制年度审计项目计划,已经县委审计委员会第八次会议审议。围绕“政策落实跟踪、预算执行、财务收支、经济责任、政府投资、自然资源和生态环境审计”六项主业，配合审计署西安特派办完成“十三五”社会服务兜底工程，配合市审计局完成西吉县乡村振兴重点帮扶县政策落实和资金、固原市“保交楼”惠民政策落实情况（西京城市广场）、山林权改革专项审计调查3个项目；完成县本级就业补助资金和失业保险基金审计1个政策落实跟踪审计项目，县财政局、交通运输局2个预算执行审计项目，县商务和工信局1个财务收支审计项目，县兴隆镇、什字乡、马建乡、体育中心、第三小学、退役军人局6个经济责任审计项目，兴隆镇1个自然资源资产审计项目，县工业园区污水处理厂及集污管网建设项目等2个政府投资审计项目、“9·20”突发新冠疫情防控资金和捐赠款物、农村义务教育学生营养改善计划资金、困难群众救助补助资金3个专项审计调查项目，完成审计项目20个，审计查出问题金额106,901.71万元，提出审计建议70余条，

3.扎实做好审计“下半篇文章”，推动审计整改成效转化为治理效能

一体谋划、一体推进、一体落实审计揭示问题的“上半篇文章”与审计整改的“下半篇文章”，以见人见事见物、见文件见制度见成效为标准，压实被审计部门（单位）整改责任，加强业务指导，开展审计整改“清仓见底”工作专项行动及审计查出问题集中攻坚整改行动，下发督办函49份，提出针对性审计建议43条，召开审计整改推进会2次。结合审议通过的审计监督重大事项督察督办办法，明确审计办目标任务，审计办、审计局将审计查出问题整改情况作为审计监督重大事项督察督办重要内容，成立3个督察小组对21个被审计单位审计查出问题问题整改情况现场督察1次，2023年完成问题整改86个，整改金额19,642.7万元，向有关主管部门审计线索2起。区党委审计委员会办公室2023年审计简报第5期《多措并举推动审计整改工作落实落细》、固原市人民政府督查通报第19期《关于审计查出问题整改情况的通报》将西吉县审计整改工作作为先进经验进行推广。

（二）重点任务完成情况

一是创新制定经济责任审计操作手册，规范经济责任审计操作流程，细化审计内容和审计重点以及审计方法等，让新入审计行列干部知悉审计流程，尽快进入角色。在下半年经济责任审计项目中已严格按照操作手册具体内容、流程规范和方式方法开展审计，后续经济责任审计项目中对操作手册进行统一完善，使相关流程和审计文书更符合经济责任审计新形势、新要求。

二是对照年初确定争先创优目标及重点工作台账，按照“政治导向、依法依规、质量第一、成果并重”的原则,以打造优秀审计项目为引领，坚持目标、问题、成果导向，注重优化审计组织方式，创新审计工作方法，强化审计过程管控，深化审计成果运用，加强审计现场管理，根据审计厅安排积极报送审计项目参与全区审计项目等级质量评定和审计能手评选。其中审计机关成立40周年表彰中1个股室荣获全区审计机关先进集体、3人荣获全区审计机关先进个人。

三是坚持审计工作和文明创建“两手抓、两手硬”的方针，使文明创建的“软力量”有效转化为审计工作的“硬实力”，配合完成自治区审计文明行业到届复查工作，下一步将结合审计行业特色，积极开展“1135”双强双带工程。

四是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习检视整改，坚持以严的基调强化正风肃纪，严格落实审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，制定完善了《西吉县审计局审计人员审后廉政回访表》《西吉县审计局审计现场纪律执行情况回执》，进一步增强审前廉政谈话、审中廉政督导、审后廉政回访实效。

二、2024年工作计划

（一）总体工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、视察宁夏重要讲话精神和重要指示批示精神，围绕全国、全区审计工作会议精神、区市县党代会精神及县委经济工作会议明确的重点工作，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，坚持党的工作重点抓什么、审计就审什么。强化审计立项服务民生福祉。深刻领会以人民为中心的发展思想，着眼民生福祉、兜底性惠民政策的立项审计。加大对乡村振兴、就业失业资金、民生重点项目的审计，推动各项惠民利民政策落实，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，按照审计全覆盖总体要求，持续加大对乡村振兴、公共资金、国有资产、国有资源等领域的立项审计，采取“融合审”“1+N”等方式，推动审计立项与全覆盖落实的有机结合，切实发挥审计预警、审计前哨作用，助力提升资金使用绩效和有效防范债务风险。

（二）主要预期目标。一是以中央和区市县重大政策贯彻落实，促进经济持续健康发展为目标开展政策落实跟踪审计项目；二是以优化财政支出结构、提高财政绩效管理为目标开展预算执行审计项目；三是以促进资金规范管理，提高财政资金使用效益为目标开展财政财务收支审计项目（事业单位）；四是以监督领导干部规范用权、秉公用权、廉洁用权为目标开展经济责任审计项目；五是以完善和规范政府性投资项目的谋划、准备、实施、管理、交付使用为目标开展政府投资审计项目；六是以促进生态环境治理、自然资源利用、生态文明建设可持续发展为目标开展自然资源和生态环境审计项目。

（三）重要载体活动。拟严格按照时间节点，召开3次县委审计委员会会议，审议《西吉县2024年度审计项目计划》《关于2023年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》等重要文件及有关制度文件，创造性推进全年各项目标任务落地落实。开展1次审计查出问题整改落实情况综合督察，聚焦被审计单位审计整改主体责任落实情况、审计查出具体问题整改情况以及行业主管部门监督管理责任落实情况，通过检查相关被审计单位审计查出问题整改工作是否专题研究并部署落实、严格对照审计报告建立审计查出问题台账、制定整改方案、加快制度机制建设等情况，推动审计查出问题整改落实落细。认真履行本级党委审计委员会办公室职责，做好审计委员会会议筹备、议题储备工作，抓好会议部署的重点任务落实，严格执行《自治区党委审计委员会关于加强自治区各级党委审计委员会工作的实施意见》等制度规定，做好请示报告工作与审计成果统筹运用。