西吉县人民政府

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，田坪乡党委、乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，将法治政府建设作为推动全乡经济社会高质量发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定的基础性工程来抓，依法行政能力不断提升，法治建设迈上新台阶。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措与成效

(一) 坚持高位推动，强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全领导机制。始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，由乡党委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，乡属各单位配合抓的良好局面。全年召开党委（扩大）会议、法治政府建设专题会议18次，听取法治建设工作汇报，研究解决重大行政决策、行政执法监督、矛盾纠纷化解等重点难点问题。

2.强化理论武装。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组学习重要内容，制定年度学法计划，组织领导班子成员带头学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》及新颁布实施的法律法规16次。依托党委理论学习中心组、“三会一课”、乡村干部例会、主题宣讲会、“学习强国”“法宣在线”等方式，推动全乡干部职工学法常态化、制度化，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二) 严格规范执法，提升基层治理效能

1.推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。为执法人员配备执法记录仪等设备，确保执法过程可回溯管理。组织执法人员参加线上线下业务培训和资格考试，确保持证上岗、亮证执法。全年共开展各类行政执法检查13次，无因行政执法行为引发的行政复议、行政诉讼败诉案件。

2.强化重点领域监管。紧盯安全生产、生态环保、食品安全、违章建筑等群众关心关注的重点领域，加大执法巡查和监管力度。严格落实安全生产责任制，排查整治各类安全隐患26处；深入开展农村人居环境整治，依法拆除违法建筑2处；常态化开展食品药品安全专项检查，守护群众“舌尖上的安全”。

(三) 依法化解矛盾，维护社会和谐稳定

1.构建多元解纷体系。深入践行“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践，依托乡综治中心、公共法律服务工作站、村治保委员会，整合法律明白人、村法律顾问等力量，形成矛盾纠纷“一站式”受理、调处、化解工作格局。全年共排查调处各类矛盾纠纷133件，调解成功率达99%，有效防止了“民转刑”案件和群体性事件发生。

2.提升公共法律服务质效。促进乡村两级公共法律服务提质增效，选优配强12个村法律顾问，实现“一村一法律顾问”全覆盖。法律顾问定期走访，为群众提供法律咨询、法律援助11次。

3.依法规范信访秩序。持续推进信访工作法治化，严格落实诉访分离制度，引导群众依法、逐级、有序反映问题。全年共化解信访积案14件，信访形势持续向好。

(四) 深化普法宣传，夯实法治社会根基

始终坚持把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，盯重点时间、重点场合、重点人群深入开展“谁执法谁普法”法治宣传教育工作。线上充分利用微信群、微信公众号、视频号、LED显示屏、村组大喇叭等多种载体，持续组织开展宣讲活动和专题讲座，有效拓展了我乡群众知法懂法的覆盖面。结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗专项宣传行动部署要求、预防溺水交通安全、农村道路交通安全等，联合乡属各站所推动习近平法治思想学习宣传进各村、进学校、进农户家中，采取分发相关宣传资料、讲解相关法律知识、解答群众法律咨询等方式开展了法治宣传活动10余次，营造了良好的法治氛围。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡法治政府建设仍存在一些短板和不足：

1.法治思维有待进一步深化。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾、推动改革发展的能力仍需提升，个别领域存在“重经验、轻程序”的现象。

2.行政执法规范化水平有待提高。基层综合执法队伍力量相对薄弱，专业能力参差不齐，执法装备保障有待加强，个别领域执法文书制作、证据收集等还不够规范。

3.法治宣传教育的精准性、实效性有待增强。普法宣传方式创新不足，针对不同群体、不同需求的“点对点”精准普法有待加强，群众办事依法、遇事找法的习惯尚未完全形成。

4.基层法治力量整合有待加强。综治中心、司法所、派出所、法律服务等力量在信息共享、协同联动方面还有提升空间，矛盾纠纷多元化解合力需进一步凝聚。

三、2026年工作思路

2026年是“十五五”规划的开局之年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中、四中全会精神，持续深化法治政府建设，重点抓好以下工作：

一是持续深化理论武装，筑牢法治思想根基。将习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，健全常态化学习机制。引导全乡干部职工深刻领会核心要义和精神实质，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

二是持续健全决策机制，提升依法行政水平。严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查刚性约束。完善政府法律顾问参与决策机制。持续深化政务公开，推进决策公开透明。健全行政权力制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。

三是持续规范行政执法，增强基层治理能力。深化综合行政执法体制改革，加强执法人员业务培训和实战练兵，严格落实“三项制度”。完善行政执法协调监督机制，定期开展案卷评查和执法评议。加大重点领域执法力度，提升执法效能和公信力。

四是持续完善解纷机制，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。提升公共法律服务供给能力，深入推进信访工作法治化，着力化解信访积案。

五是持续创新普法宣传，营造浓厚法治氛围。落实“八五”普法规划，实施精准普法。加强法治文化阵地建设，挖掘本地特色法治文化资源。深入推进“法律明白人”培养工程，提升基层依法治理水平。着力提升全体公民法治素养，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

六是持续强化组织保障，凝聚法治建设合力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。健全法治政府建设考核评价机制。加强基层法治队伍建设，配齐配强工作力量。强化经费保障，为法治政府建设提供有力支撑。