西吉县人民政府

2025年，西吉县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神，认真学习宣传贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实区、市、县党代会及历次全会部署安排，严格按照西吉县人民政府办公室关于法治政府建设要求，坚持依法审计、文明审计，全面推进审计工作法治化，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，以高质量审计监督护航全县经济社会高质量发展。现将2025年度法治建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，筑牢法治思想根基

局党组始终坚持党对法治政府建设的全面领导，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作突出位置，纳入年度工作计划，与审计业务同部署、同推进、同考核，构建起上下贯通、层层压实的责任闭环。一是坚持思想领航，深学细悟习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组、干部例会进行常态化学习。累计开展习近平法治思想专题学习4次、会前学法15余次。引导全体干部吃透基本精神、把握核心要义，切实把学习成果转化为依法审计的生动实践，确保法治思维贯穿审计工作全过程。二是压实主体责任，履行第一责任人职责。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设亲自研究、亲自部署、亲自督办，主持召开法治建设专题会议2次，定期听取工作汇报、破解难点问题、部署重点任务。严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室抓落实”的工作机制，将法治建设成效作为领导班子和干部考核重要内容，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是健全工作体系，完善闭环推进机制。制定年度法治政府建设工作计划，细化任务清单、明确责任分工。严格按照“年初有计划、年中有督查、年末有总结”闭环管理机制，确保法治政府建设各项任务落地见效、常态长效。

（二）聚焦主责主业，护航高质量发展大局

一是精准履行审计监督职责。围绕财政财务收支真实合法效益、重大政策落实、领导干部经济责任、民生保障等重点领域，全年完成审计项目19个（1个政府投资审计项目持续跟踪中），累计发现问题170个。其中政策落实类3个、“三重一大”管理类15个、财政财务管理类54个、国有资产管理类34个、内部控制管理类18个、项目建设管理类26个、其他类20个，查出问题金额18532.2万元，提出审计建议75条。移送违纪违规问题线索2件（立案查实1件、正在办理1件），推动收回财政资金84.26万元，县纪委监委对相关责任人给予党纪处分15人、责令书面检查2人，充分发挥审计“经济卫士”作用。二是狠抓审计整改落地见效。健全整改长效机制，将整改与制度完善、追责问责深度结合，做实审计“后半篇文章”。2025年先后将整改情况提交县委审计委员会专题研究，经政府常务会议部署1次、召开专题推进会2次，赴自治区审计厅汇报3次，迎接固原市审计局督导检查1次，开展现场督办7次，下发催办函12份，提出整改建议20余条。全年完成问题整改128个，涉及金额5539.09万元，推动被审计单位建章立制8项，有效转化整改成果为治理效能。

（三）健全制度体系，规范权力运行流程

一是严格履行重大行政决策程序。完善内部重大行政决策制度，年度审计项目经县委审计委员会审议通过后实施，大额资金使用等事项严格执行集体讨论决定程序，确保决策科学民主合法。二是加强规范性文件管理。严格落实行政规范性文件“三统一”制度和备案审查要求，实施动态化信息化管理，全年未制定相关规范性文件，实现文件管理零违规。三是强化审计质量管控。明确法规审理室核心职责，对审计报告、审计决定、移送处理书等文书开展全环节合法性、适当性审核，做到审查无缺位、程序无遗漏、内容无偏差，严把审计质量“出口关”。

（四）规范执法行为，提升审计公信力

一是落实行政执法“三项制度”。全面推行执法公示制度，依法公开审计执法权责及审计结果；严格执行全过程记录制度，规范工作底稿、取证单等档案资料；强化重大执法决定法制审核，确保执法行为合法合规。二是深化“谁执法谁普法”。在审计进点会、现场实施、报告征求意见等环节，向被审计单位及相关人员开展法规宣讲20余次，普及审计法及财经法规知识，提升被审计单位依法治理和风险防控能力。三是加强执法队伍建设。实行执法人员持证上岗制度，现有行政执法人员10名均亮证执法；组织全体干部参加法律知识测试，达标率100%，持续提升专业素养与依法履职能力。

（五）自觉接受监督，防范化解争议

一是认真履行行政应诉职责。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，2025年未发生行政复议、行政诉讼案件。组织干部旁听法院庭审2次，以案为鉴强化程序意识与证据意识。二是畅通沟通渠道。审计报告充分征求被审计单位意见，耐心做好问题解释与政策宣讲，从源头预防行政争议，全年未发生因审计执法引发的重大矛盾纠纷。

（六）狠抓督察整改，健全长效机制

对中央依法治国办、自治区党委依法治区办及各级法治督察反馈的审计领域相关问题，照单全收、立行立改。成立专项整改专班，制定方案明确责任分工与完成时限，深入剖析问题根源，举一反三建章立制，确保反馈问题整改到位、长效机制健全完善。

（七）深化普法宣传，营造法治氛围

采取“线上+线下”融合模式开展普法宣传。线下结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，在县人民宪法广场、永清湖广场等场所组织集中宣传，发放宪法、审计法等资料3000余份，接受群众咨询1000余人次；线上通过微信公众号推送法律法规、工作动态及典型案例10余条，提升全社会对审计工作的认知度与法规遵从度，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

二、 存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：一是理论学习的深度和转化效率有待进一步提升，运用习近平法治思想指导解决审计实践中复杂问题的能力需持续加强。二是审计法治宣传的针对性和实效性有待增强，宣传形式创新不足，向社会公众精准普及审计法规的力度需加大。三是审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他监督贯通协调的机制建设仍需深化，信息共享、成果共用、整改共促的合力有待进一步凝聚。四是部分审计人员的法治素养和风险防控意识需持续提升，对新领域、新业态相关法律法规的学习研究有待加强。

三、 下一步工作打算

下一步，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦主责主业，以高度的责任感和使命感，持续深化法治政府建设，不断提升依法行政能力和水平，努力开创审计工作新局面，为服务和保障推进中国式现代化贡献审计力量。

（一）持续强化理论武装，提升政治站位。 把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，在学懂弄通做实上下更大功夫，切实把学习成果转化为谋划审计工作思路、破解审计难题、提升审计质效的实际能力。

（二）聚焦服务中心大局，强化审计监督。 围绕高质量发展首要任务，聚焦重大政策落实、财政资金绩效、防范化解风险、保障改善民生、规范权力运行等重点，加大审计力度，提升审计精度，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

（三）健全完善制度机制，规范权力运行。 进一步完善局内部重大行政决策、规范性文件管理、行政执法程序、内部控制等制度体系，强化制度执行力。深化审计质量全过程控制，严格落实行政执法“三项制度”。

（四）狠抓问题整改落实，深化结果运用。 持续压实审计整改各方责任，健全整改长效机制，推动审计整改与完善制度、深化改革、追责问责紧密结合。积极配合做好各级法治督察反馈问题的整改落实和“回头看”工作。

（五）加强法治宣传教育，营造良好氛围。 创新普法形式和载体，落实“谁执法谁普法”责任制，讲好审计法治故事。加强审计队伍法治能力建设，开展针对性培训，提升审计人员依法审计、文明审计、廉洁审计的水平。

（六）自觉主动接受监督，推进阳光审计。 依法公开审计结果和整改情况，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。畅通与社会各界的沟通渠道，及时回应社会关切，不断提升审计公信力和透明度。