西吉县人民政府

2025年，硝河乡综治中心在乡党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕全乡中心工作，充分发挥牵头抓总作用，统筹整合辖区派出所、司法所、禁毒办等基层法治力量，带领全乡12个行政村，扎实推进法治政府建设各项任务，为维护全乡社会大局稳定、建设更高水平的平安硝河、法治硝河提供了坚实保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化政治引领，深学笃行习近平法治思想

始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，贯穿综治工作全过程。

1. 深入学习研讨： 坚持将习近平法治思想纳入中心例会、专题学习会必学内容，组织中心工作人员、各村治保主任等，通过集中学习、交流研讨等形式，深入学习《习近平法治思想学习纲要》及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全年组织专题学习6次，切实增强运用法治思维和法治方式解决基层治理难题的能力。

2. 广泛宣传普及： 结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，联合司法所、派出所、禁毒办等部门，深入全乡12个行政村，通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、大喇叭广播、微信群推送等多种形式，向广大群众面对面宣传习近平法治思想核心要义，普及宪法法律知识，让法治精神飞入寻常百姓家，营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。

二、聚焦主责主业，统筹法治力量推进重点任务落地见效

立足综治中心统筹协调、服务群众的职能，联合派出所、司法所、禁毒办等基层法治力量，形成工作合力，将法治政府建设各项要求不折不扣落到实处。

1. 全力维护社会稳定，筑牢法治根基： 坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥综治中心“指挥棒”作用，统筹派出所、司法所、禁毒办及各村网格员、治保力量，建立常态化矛盾纠纷排查化解机制。全年共排查各类矛盾纠纷432件，成功化解423件，化解率达100%。针对疑难复杂矛盾纠纷，由综治中心牵头，多次组织召开“碰头会”，联合派出所、司法所、法律顾问及涉事村委，集中研判、现场办公、联动化解，成功处置了一批历史遗留问题和突发矛盾纠纷，有效防止了“民转刑”案件发生，为法治政府建设营造了和谐稳定的社会环境。

2. 深化法治社会建设，提升治理效能： 指导全乡12个行政村修订完善村规民约，推动自治、法治、德治“三治融合”在基层落地生根。配合开展“民主法治示范村”创建工作，以点带面提升基层治理法治化水平。加强对严重精神障碍患者、社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理，联合派出所、司法所、禁毒办定期走访、落实帮教措施，预防和减少违法犯罪。特别是对信访重点人员，严格落实“五包一”责任制，加强日常稳控、思想疏导和帮扶教育，确保人员稳控在当地、矛盾化解在基层。

3. 扎实推动督察反馈问题整改： 对照中央依法治国办和自治区党委依法治区办法治督察反馈的问题清单，主动认领涉及基层治理、矛盾化解等方面的共性问题，举一反三制定整改方案，明确责任人和整改时限，确保所有问题清仓见底、整改到位，并以整改为契机，健全完善了矛盾纠纷联调联动等工作机制。

4. 规范行政执法协调监督： 积极配合乡综合执法办公室开展工作，协调解决执法过程中遇到的群众阻挠、矛盾纠纷等问题，为规范执法提供保障。同时，发挥综治中心贴近群众的优势，及时收集反馈群众对行政执法的意见建议，推动执法行为更加规范、公正、文明。

5. 优化法治化营商环境： 主动对接辖区企业和商户，积极参与涉企矛盾纠纷调解，快速妥善处理用工、合同等纠纷，维护企业正常生产经营秩序。联合派出所、禁毒办深入企业开展安全生产、治安防范、禁毒等法律知识宣传，助力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

6. 认真履行行政复议决定： 对于涉及本中心的行政复议案件，严格按照复议决定要求，认真履行相应职责，确保复议决定的权威性和执行力。

三、加强责任承担，压实建设“第一责任人”职责

我乡坚持党政主要负责人顶层挂帅、顶层部署，将基础建设“第一责任人”职责落到实处。

1.坚持高位推动，构建齐抓共管“责任链”。党委书记召开主持四次党委专题研究工作，将建设纳入村级综合考核指标，比重提升至15%，形成了“月调度、季考查、年考评”的闭环机制。

2.坚持规范决策，把严格合法审查“准入关”。牵头完善行政办公会议议事规则，严格执行重大决策合法性审查制度。全面落实“一村一法律顾问”制度，法律顾问涉及重大风险事项评估及涉及法律事务处理12件次，确保决策经得起法律检验。

3.坚持闭环管理，打好督察整改“攻坚战”。对照中央和国家督察反馈清单，主动领任务、出实招，建立销号台账，确保反馈问题全部清仓见底，并以此为契机支撑了矛盾联调等长效机制。

四、注重协同联动，推动普法与依法治理有机融合

1. 协同推进行政应诉与旁听庭审： 积极配合司法所及相关部门，做好行政应诉案件的协调联络工作。根据乡政府统一安排，组织中心工作人员及各村治保主任参加旁听庭审活动6次，通过以案释法，增强基层干部的程序意识、证据意识和法治意识。

2. 做深做实矛盾纠纷多元化解： 完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，发挥综治中心“一站式”矛盾纠纷调解平台作用，引导群众依法理性表达诉求。全年通过调解渠道化解了大量基层矛盾纠纷，切实减轻了群众诉累。

3. 创新开展普法宣传教育： 结合综治工作实际，深入开展“法律进乡村、进学校、进企业”活动。联合司法所、派出所、禁毒办，针对不同群体开展精准普法：面向群众重点宣传《宪法》、《民法典》、反电诈、反邪教等知识；面向青少年开展禁毒、校园安全法治教育；面向企业宣传优化营商环境相关法律法规。全年累计开展各类普法宣传活动13场次，受教育群众达496人次，群众法治意识明显提升。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些短板：一是运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾的能力有待进一步提升，特别是在处理信访积案时，有时还习惯于传统方法；二是普法宣传的覆盖面和精准度需持续加强，针对留守老人、外出务工人员等群体的普法手段不够丰富；三是与各法治力量部门的联动机制有待进一步顺畅，信息共享、协同作战的效率还有提升空间。

六、2026年工作思路

2026年，硝河乡综治中心将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真落实县委、县政府和乡党委政府关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：

1. 持续深化理论武装：将学习贯彻习近平法治思想引向深入，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

2. 提升矛盾化解法治化水平： 进一步完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，发挥好“碰头会”作用，引导群众更多依靠法律途径解决纠纷。

3. 强化普法依法治理实效：创新普法形式，丰富普法内容，结合群众需求开展精准普法，深入推进基层依法治理。

4. 优化协调联动机制：加强与派出所、司法所、禁毒办等部门的沟通协作，健全信息共享、工作联动机制，形成推进法治政府建设的强大合力。

5. 加强队伍自身建设： 加强对综治中心工作人员及各村治保力量的法治教育培训，提升整体法治素养和业务能力，为推进法治硝河建设贡献更大力量。

特此函报。

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