西吉县人民政府

2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,紧扣科技创新主责主业,将法治思维、法治方式贯穿科技管理全流程、各环节,扎实推进依法行政、规范执法、政务公开、普法宣传等重点任务,法治政府建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下:

一、2025年法治政府建设总体情况

(一)强化政治引领,压实法治建设主体责任。健全组织领导机制,局党组切实履行法治建设领导责任,将法治政府建设纳入年度工作要点与绩效考核,成立由党组书记任组长的法治建设工作领导小组,定期召开专题会议研究部署、调度推进,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”的工作格局。落实第一责任人职责,主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法用法、主持法治专题研究、审阅重大涉法事项,将法治建设与科技创新工作同谋划、同部署、同落实、同考核,确保法治要求落地见效。深化法治理论学习,将习近平法治思想、宪法、民法典、科学技术进步法、促进科技成果转化法等纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、会前学法重点内容,全年组织集体学法、法治培训、专题研讨13次,推动干部职工树牢法治理念、提升依法履职能力。

(二)依法全面履职,优化科技创新法治环境。规范行政权力运行,梳理完善行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,严格按照法定权限和程序履行科技项目管理、平台建设、成果转化、创新主体培育等职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为。深化“放管服”改革,优化科技项目申报、评审、立项、资金拨付、验收等全流程服务,推进“一网通办”“最多跑一次”,精简材料、压缩时限、提升效能,依法保障企业、科研机构、科研人员合法权益,持续优化法治化营商环境。强化科研诚信与伦理管理,健全科研诚信建设制度,开展科研诚信宣传教育与监督检查,规范科技评审评估、项目管理行为,严肃查处科研不端行为,营造风清气正的科研生态。

(三)完善制度体系,提升依法决策水平。严格规范性文件管理,落实规范性文件全流程管理,严格执行起草、征求意见、合法性审查、集体审议、公开发布、备案等程序,开展合法性审查与公平竞争审查,清理废止不符合上位法、不适应发展需要的文件,确保政策文件合法有效。规范重大行政决策,严格执行重大行政决策程序规定,对科技规划制定、重大项目安排、重要政策出台、大额资金使用等事项,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保决策科学、民主、合法。健全法律顾问与公职律师制度,聘请法律顾问、配备公职律师,全程参与重大决策、文件审查、合同审核、纠纷处理,出具法律意见、审查合同,为科技管理提供专业法治保障。

(四)深化政务公开,保障群众知情权监督权。拓宽公开渠道,依托政府网站、政务新媒体、办事大厅等平台,主动公开科技政策、项目信息、资金使用、执法结果、政务服务等信息10条,推进决策、执行、管理、服务、结果全公开。规范依申请公开,依法依规办理政府信息公开申请,按时答复、规范反馈,答复率100%、群众满意度100%,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权。

(五)强化普法宣传,营造科技法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法计划,将科技领域法律法规宣传融入日常管理与服务,面向企业、科研院所、高校、基层群众开展精准普法。创新普法形式,结合科技活动周、知识产权宣传周、国家宪法日、法治宣传日等节点,通过讲座、培训、线上答疑、政策解读、案例宣传等形式,普及科技法治知识,提升全社会科技创新法治意识。推进法治文化建设,将法治文化融入机关建设,打造法治学习阵地,开展法治主题活动,推动尊法学法守法用法成为干部职工自觉行动。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年,局党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责,重点抓好以下工作:一是牵头研究制定年度法治政府建设工作方案,明确目标任务、责任分工与时间节点,定期听取工作汇报、协调解决难点问题;二是带头学习贯彻习近平法治思想,带头执行重大行政决策程序,带头遵守宪法法律,发挥“头雁效应”;三是亲自部署法治培训、普法宣传、执法规范等重点工作,督促班子成员与科室负责人依法履职;四是重视法治队伍与保障能力建设,支持法律顾问、公职律师发挥作用,确保法治政府建设有力推进。

三、存在的问题与不足

在总结成效的同时,对照法治政府建设新标准新要求,仍存在一些短板:一是法治与科技业务融合不够深入,部分干部运用法治思维破解创新发展难题的能力有待提升;二是行政执法专业化水平需进一步加强,科技领域执法场景复杂、专业性强,执法精准度与规范化仍有提升空间;三是普法宣传精准性与创新性不足,面向不同群体的差异化普法、新媒体普法实效有待增强;四是法治建设长效机制需持续完善,制度执行、监督考核、闭环管理仍需强化。

四、下一步工作计划

2026年,我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续补短板、强弱项、提质效,全面提升科技领域法治政府建设水平。

(一)强化政治引领,压实法治责任。持续深学笃行习近平法治思想,压紧压实党组主体责任与第一责任人职责,完善考核评价机制,推动法治建设与科技创新深度融合。

(二)健全制度体系,提升决策质效。严格规范性文件管理与重大行政决策程序,强化合法性审查、公平竞争审查,完善法律顾问全程参与机制,提升科学民主依法决策水平。

(三)规范执法行为,提升监管效能。深化行政执法“三项制度”落实,加强执法队伍专业化建设,优化“双随机、一公开”监管,推进公正文明执法。

(四)优化政务服务,打造一流环境。持续深化“放管服”改革,提升政务服务便利化水平,强化科研诚信建设,依法保护创新主体合法权益。

(五)深化普法宣传,营造浓厚氛围。落实普法责任制,创新普法载体与形式,开展精准化、场景化法治宣传,提升全民科技法治素养。

(六)强化监督制约,规范权力运行。自觉接受各类监督,深化政务公开,健全权力运行制约监督体系,确保科技管理权力依法规范行使。

下一步,我局将以更高标准、更实举措、更严要求推进法治政府建设,以法治护航科技创新高质量发展,为加快实现高水平科技自立自强提供坚实法治保障。

西吉县科学技术局

2026年3月9日