西吉县人民政府

2024年，王民乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照区市县法治政府建设的工作部署，紧紧围绕法治政府建设目标任务，不断推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将一年来的工作情况总结如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治领导，压实法治责任。乡党委、政府高度重视法治政府建设，将法治建设纳入全乡重要工作。为全面推进法治政府建设工作，我乡根据领导班子成员变动，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，由乡党委书记任组长、乡长任副组长，其他党委成员、派出所、司法所、各办公室负责人、各村党支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室设在综治中心，专门负责法治政府建设各项工作的组织实施和督促检查。同时，全年召开法治政府建设专题会议4次，研究部署法治政府建设工作，形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓，各办（中心）、各村联动，广大群众积极参与的工作格局，层层压实工作责任，量化具体建设内容。

（二）强化理论学习，增强法治思维。根据法治政府建设工作要求，我乡将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、相关业务法律法规等纳入党委理论学习中心组、干部职工集体理论学习、村“两委”学习例会等相关学习会议中。其中，全体干部开展集中学法24次，党委中心组学法15次，所有行政村“两委”开展集中学法60余次。抓住领导干部这个“关键少数”，从上到下，率先垂范，乡村干部积极响应，形成了良好学法、守法、用法氛围，切实增强了乡村干部法治思维，有效提升了政府依法行政能力。

（三）强化法治宣传，树立法治意识。多渠道开展普法活动。利用“12.4宪法宣传周”“民法典宣传月”“保密宣传月”“6.26国际禁毒日”等重要时间节点，通过开展集中宣传活动、进村入户宣传、举办法律知识讲座等形式，向群众广泛宣传宪法、民法典、行政复议、保密、非法集资、金融诈骗等法律法规。创新性开展普法活动。充分利用乡村广播、群众村组微信群、微信公众号、视频号等新媒体平台，推送法律基础知识、以案释法案例等形式开展法律法规宣传，通过新媒介宣传引导群众依法合理表达诉求，帮助群众树立法治意识、增强法治思维、形成法治观念。2024年以来，累计发放法律宣传彩页2000余份，开展各类宣传活动30余场，利用新媒介推送各类普法信息90余条，宣传直接受众3600余人次。通过扩大法律宣传活动受众覆盖面，提高群众法律知识水平，切实增强了群众尊法学法守法用法意识，在全乡营造出浓厚的法治氛围。

（四）强化依法行政，严格规范执法。深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，推进“互联网+政务服务”，提升“一网通办”能力，简化审批流程，减少办事材料，缩短审批时限，优化政务服务环境，提高行政效率。全年共受理各类政务服务事项超4000件，办结率100%，群众满意度达99%以上。严格规范公正文明执法。全面执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度，规范执法行为,提升执法水平。严格落实行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗等管理制度。坚持教育为主处罚为辅相结合的柔性执法理念，发挥以案释法促普法推执法的作用。组织参加执法培训，提升执法人员的法治意识和执法水平。推进综合行政执法改革，整合执法力量，提高执法效率。

（五）强化法治力量，化解风险隐患。一是落实“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践。整合乡综合中心、派出所、司法所、人武部、微法庭、禁毒办等基层法治力量，建立基层治理网格化管理体系，组建包括村组干部、村民代表等在内的140人网格员队伍，将全乡所有常住人口全部纳入网格化管理服务，时刻排查化解各类矛盾风险隐患，保障基层社会稳定。二是持续推进“法律明白人”和农村学法用法示范户精准培养。选派优秀“法律明白人”参加法治大讲堂学习培训，每季度定期对全乡156名“法律明白人”开展法治培训。充分发挥“法律明白人”和农村学法用法示范户工作职能，常态化开展法律政策宣传、社情民意传递员、矛盾纠纷排查化解、法治活动组织创建等工作。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入全年工作要点，按照“一岗双责”的要求，督促领导班子其他成员认真履行各自分管领域的法治建设工作，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作在法治轨道落实生根。二是带头遵守宪法法律。贯彻落实党中央及区市县关于法治建设的重大决策部署，带头学法用法，积极参加各类法治培训和讲座。落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，严格履行民主集中制、“三重一大”事项报告制度，带头严格执行中央八项规定精神，认真落实党内组织生活若干规定和个人重大事项报告制度。

三、存在的问题及原因分析

一是部分群众的法治意识还不强。经过这多年的法治建设，大部分群众法治意识得到很大提升。但仍然存在少部分群众因受不良传统观念和低文化程度影响，法治意识淡薄，自觉遇事找法的主动性不够，未形成用法律武器维护自身合法权益的意识。二是基层法治工作力量薄弱。社会处于转型的关键时期，各种社会矛盾和问题层出不穷，但基层系统懂法用法专业人员严重缺失，难以有效应对复杂法律关系，给基层法治建设带来了巨大压力。三是法治宣传成效不明显。虽然开展形式多样的各类法治宣传活动，但往往没达到预期的宣传成效，感染力有限，警示作用体现不足。四是依法高效行政水平有待提高。部分干部缺乏法治思维，用法律解决问题能力不足，工作中存在执法不规范等问题，导致依法高效行政效率低，易引起不必要矛盾纠纷。

四、2025年推进法治政府建设主要安排

2025年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央、区市县关于法治建设部署要求，全力推进我乡法治建设工作更上新台阶，依法行政水平更高效，为我乡平安稳定发展提供法治保障。

（一）持续加强理论学习，夯实思想根基。持续将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、相关业务法律法规等纳入党委理论学习中心组、干部职工集体理论学习、村“两委”学习例会等相关学习会议计划中，形成长效机制，进行深学细悟，切实推动法治教育走深走实。

（二）持续加强队伍建设，壮大法治队伍。按要求实施乡村"法律明白人"培养工程，精准培养符合当前基层法治建设需求“法律明白人”，充分发挥“法律明白人”职能，让他们积极参与基层法治实践。注重农村学法用法示范户培养，鼓励他们运用法治方式参与社会经济活动，依法维护合法权益，带动周边农民群众提高法治意识。

（三）持续开展普法宣传，提升法治意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托“和谐王民”微信公众号和新时代文明实践阵地等“线上线下”阵地，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动；结合“12.4宪法宣传周”“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”等重点时间节点，向群众广泛宣传民法典、行政复议、非法集资、金融诈骗等群众关注热点法律法规，营造浓厚的法治氛围。

（四）持续加强矛盾风险排查化解，全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续落实“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践模式，整合基层法治力量，推动矛盾纠纷多元化解，着力打造共治共享的法治治理体系，全力维护乡域经济社会平安稳定。