西吉县人民政府

2024年,西滩乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在上级党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进依法行政,各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法治学习,提升法治思维能力

始终坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务,通过参加党委理论学习中心组学习、专题研讨班、个人自学等形式,深入学习宪法、民法典以及与本职工作相关的法律法规,不断提高自身法治素养和依法办事能力。今年以来,共组织党委理论学习中心组学法12次,专题研讨班20余次,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

(二)加强法治宣传,营造良好法治氛围

结合“八五”普法规划,充分利用“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅标语、举办文艺演出等形式,向群众广泛宣传法律法规知识,今年以来,共开展各类法治宣传活动46场次,发放宣传资料1300余份,解答群众法律咨询351余人次。

(三)坚持依法决策,规范权力运行

完善决策程序,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,明确决策范围、决策程序和决策责任,确保决策的科学性和民主性。在重大决策前,充分征求社会各界意见,进行合法性审查和风险评估,今年以来,未出现因决策失误引发的矛盾纠纷和群体性事件。推进政务公开,建立健全政务公开制度,通过政务公开栏、“见证西滩”微信公众号等平台,及时公开政府信息,主动接受社会监督。今年以来,共公开各类重大项目建设、民生保障信息等共计32条,有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。

(四)加强法治建设,维护社会和谐稳定

推进乡村法治文化阵地建设,在全乡10个村(社区)建设法治文化广场、法治宣传栏等法治文化阵地,营造浓厚的法治文化氛围。加强人民调解工作,建立健全乡、村两级人民调解组织,完善人民调解工作机制。今年以来,共调解各类矛盾纠纷371件,调解成功率达到100%以上,有效维护了社会和谐稳定。加强行政执法队伍建设,组织行政执法人员参加业务培训和考试,提高行政执法人员的业务水平和执法能力。严格规范行政执法行为,落实行政执法“三项制度”,加强行政执法监督,今年以来,全乡行政执法部门未发生因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治意识有待进一步提升

部分领导干部和行政执法人员法治观念淡薄,运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,存在重政策轻法律、重实体轻程序的现象。部分群众法治意识不强,依法维权的意识和能力有待提高。

(二)法治队伍建设有待加强

基层法治力量薄弱,法治专业人才短缺,行政执法人员业务素质参差不齐。法治队伍培训机制不完善,培训内容和方式针对性、实效性不强,难以满足法治政府建设的需要。

(三)执法程序规范有待深化

部分行政执法人员在执法过程中存在程序不规范、不严格的问题,如执法文书制作不规范、证据收集不充分、执法告知不及时等。行政执法监督力度不够,对执法违法行为的查处和纠正不够及时有力。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2024年,西滩乡认真履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入重要议事日程,定期研究部署法治工作。组织召开法治建设专题会议12次,及时解决法治建设中的重大问题。带头学法用法,组织领导干部集中学法25次,提高领导干部法治素养。加强对法治建设工作的督促检查,将法治建设纳入年度目标考核,确保法治政府建设各项任务落到实处。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)持续加强法治政府建设组织领导

深入学习贯彻习近平法治思想,持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,作为干部教育培训的必修课,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。强化法治政府建设主体责任,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强对法治政府建设工作的统筹协调和督促指导,确保法治政府建设各项任务落到实处。完善法治政府建设推进机制,健全法治政府建设考核评价机制,加大考核力度,强化考核结果运用。加强法治督察,对法治政府建设重点任务落实情况进行常态化督察,及时发现和解决存在的问题。

(二)持续完善依法决策工作机制

强化依法决策意识,加强对领导干部的法治教育,提高领导干部依法决策的自觉性和主动性。建立健全领导干部学法用法考核制度,将学法用法情况纳入领导干部年度考核内容。严格落实重大行政决策程序,加强对重大行政决策事项的全过程管理,确保决策科学民主合法。完善重大行政决策风险评估机制,对重大行政决策可能存在的风险进行全面评估,制定风险防控措施。健全依法决策咨询机制,充分发挥法律顾问、律师在依法决策中的作用,为政府重大决策、重要行政行为提供法律咨询和法律论证。加强对法律顾问、律师的管理和考核,提高服务质量和水平。

(三)持续依法预防处置重大突发事件

完善突发事件应对制度,加强应急预案体系建设,修订完善各类应急预案,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。加强应急物资储备管理,建立健全应急物资储备保障机制,确保应急物资储备充足、调配及时。提高突发事件依法处置能力,加强应急救援队伍建设,加大应急救援培训和演练力度,提高应急救援队伍的实战能力。建立健全突发事件信息报告和发布制度,及时、准确、全面地向社会公布突发事件信息,回应社会关切。夯实应急管理基层基础,加强基层应急管理体系建设,完善基层应急管理工作机制,提高基层应急管理能力。开展应急知识宣传普及活动,提高群众的应急意识和自救互救能力。

(四)持续扎实做好矛盾纠纷预防化解

加强行政调解工作,完善行政调解工作机制,健全行政调解组织网络,提高行政调解工作水平。加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动,形成工作合力,全面推进“1+1+3”工作机制,共同化解社会矛盾纠纷。加强行政复议工作,畅通行政复议渠道,简化行政复议申请程序,提高行政复议案件办理质量和效率。加强行政复议规范化建设,完善行政复议案件审理机制,充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。加强行政应诉工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院审理行政案件,自觉履行人民法院生效裁判。加强与人民法院的沟通协调,建立健全行政争议多元化解机制,共同维护社会和谐稳定。  

2025年,西滩乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实工作,锐意进取,不断开创法治政府建设新局面,为经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。