西吉县人民政府

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，硝河乡人民政府深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政，不断提升法治建设水平，为我乡经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

一是强化组织领导，健全法治建设工作机制。落实第一责任人职责,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。定期召开法治建设专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，全年共召开专题会议12次。完善法治建设领导机构，及时调整法治政府建设工作领导小组，由党委书记任组长，乡长任副组长，各相关部门负责人为成员，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。加强法治队伍建设，积极组织乡村干部参加各类法治培训，不断提高法治意识和依法行政能力。2024年，共组织法治培训15场次，培训乡村干部80人次。同时，鼓励干部参加法律职业资格考试。

二是推进依法行政，提高政府依法履职能力。规范行政决策程序，严格落实重大行政决策程序制度，对涉及经济社会发展的重大事项、重大项目建设、重大民生问题等，均通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。加强规范性文件管理，建立健全规范性文件制定、审查、备案和清理机制，严格按照法定权限和程序制定规范性文件。对规范性文件进行定期清理，及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的文件。严格规范行政执法，全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法人员资格管理，全乡10名行政执法人员均持证上岗。加大执法监督力度，定期开展行政执法案卷评查，及时纠正执法中存在的问题，提高行政执法水平。

三是加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。深入开展“八五”普法，制定“八五”普法规划和年度普法计划，明确普法重点内容和工作任务。突出抓好领导干部、公务员、青少年、农民等重点对象的法治宣传教育，不断增强全民法治观念。创新法治宣传形式，充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展线上法治宣传活动，提高法治宣传的覆盖面和影响力。同时，结合“法律进乡村”“法律进学校”“法律进企业”等活动，开展形式多样的线下法治宣传，如法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等，增强法治宣传的针对性和实效性。加强法治文化建设，积极推进法治文化阵地建设，在乡文化广场、村级文化活动中心等场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治文化氛围。2024年，共开展各类法治宣传活动20场次，发放宣传资料3000余份，受教育群众达5000余人次。

四是强化矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。完善矛盾纠纷多元化解机制，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解组织建设，完善调解工作制度，提高调解工作水平。认真落实领导干部接访下访制度，及时受理群众信访诉求，依法依规解决群众合理合法诉求。加强信访积案化解，对重点信访案件实行领导包案，推动问题解决，推进公共法律服务体系建设，加强乡公共法律服务工作站和村级公共法律服务工作室建设，完善服务设施，规范服务流程，为群众提供优质高效的公共法律服务。2024年，全乡共接待群众来访260余人次，调解各类矛盾纠纷210件，登记办理信访案件11件，为群众提供法律咨询200余人次，办理法律援助案件2件。

二、存在的主要问题

一是法治意识有待进一步提高。部分乡村干部对法治建设的重要性认识不足，法治思维和法治方式运用不够熟练，存在重业务、轻法治的现象。部分群众法治观念淡薄，依法维权意识不强，信访不信法的问题仍然存在。

二是行政执法水平有待进一步提升。行政执法人员的业务能力和综合素质参差不齐，部分执法人员对法律法规和执法程序掌握不够熟练，执法不规范、不严格的问题时有发生。行政执法监督机制还不够完善，对执法行为的监督力度有待加强。

三是法治宣传教育效果有待进一步增强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性还不够强，部分群众对法律法规的知晓度和理解度不高。法治文化建设还相对薄弱，法治文化的引领和熏陶作用发挥不够充分。

三、下一步工作打算

一是加强法治教育培训，提高法治意识和能力。加强乡村干部法治培训，制定详细的法治培训计划，定期组织乡村干部参加法治讲座、法律知识培训和考试，不断提高乡村干部的法治思维和依法行政能力；强化群众法治宣传教育，创新法治宣传教育方式，结合群众实际需求，开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法治观念和依法维权意识，加强法治文化建设，丰富法治文化活动，营造浓厚的法治氛围。

二是规范行政执法行为，提升行政执法水平。加强行政执法人员管理，严格行政执法人员资格审查和持证上岗制度，定期对行政执法人员进行业务培训和考核，提高行政执法人员的业务能力和综合素质；完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法或不当的行政执法行为；加强行政执法案卷评查，规范行政执法程序和文书制作。

三是深化法治政府建设，推进依法行政。完善行政决策机制。严格落实重大行政决策程序制度，加强决策合法性审查，提高行政决策的科学性和民主性；建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，对决策失误的，依法追究相关人员的责任；加强规范性文件管理，完善规范性文件制定、审查、备案和清理机制，确保规范性文件的合法性和有效性；加强对规范性文件的监督检查，及时纠正违法或不当的规范性文件；加大政务公开力度，推进政务公开，拓宽政务公开渠道，及时、准确地向社会公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。

四是加强矛盾纠纷化解工作，维护社会和谐稳定。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系建设，充分发挥各类调解组织的作用，及时有效化解矛盾纠纷；加强行政复议和行政应诉工作，提高行政复议办案质量和行政应诉能力，依法依规解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。