西吉县人民政府

2024年,火石寨乡在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设的目标任务,坚持依法决策、依法行政、依法治理,不断提高法治建设水平,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作报告如下:

一、推进法治政府建设工作情况

(一)加强组织领导,压实法治建设责任。我乡切实履行党委、政府主体责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,建立健全法治建设工作领导机制,加强法治建设组织领导。成立了以党政主要领导为正副组长、党政班子成员、乡属各单位负责人和村“两委”负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了各成员的职责分工,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、各单位和村“两委”协同抓的工作格局。设立合法性审查机构、法制审核机构、行政执法监督机构。及时在领导班子工作会议中研究部署法治政府建设工作,研究解决工作中存在的问题,确保法治政府建设工作有序推进。

(二)强化教育培训,提高依法行政能力。我乡把法治教育培训学习纳入乡村干部教育培训的重要内容,充分利用党委会议、机关干部集体学习例会、村组干部例会、“三会一课”等形式,并通过举办专题讲座、法律知识竞赛、在线学习等方式,组织乡村干部深入学习宪法、相关法律法规和政策文件。一年来,组织干部集中学习法律法规61次,参加学习人数达4000余人次,进一步提高了干部的法律素养和依法行政能力。并把学法考法结果纳入年度考核评价干部的重要内容,确保把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。

(三)推进依法决策,规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定,对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项,广泛征求意见,进行合法性审查和风险评估,经民主议定,民主表决后,形成决策事项。确保决策的科学性、合法性和合理性。乡政府聘请了1名法律顾问、9个行政村聘请了1名法律顾问,形成了法律顾问制度,由专业律师担任法律顾问,为政府和村委会决策提供法律意见和建议,有效防范了法律风险。

(四)规范行政执法,提升执法水平。进一步规范行政执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,严格实行行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,确保执法人员具备相应的执法资格和能力。7月份,积极组织3人在法制教育网参加在线学法各45.5学时;8月份,组织3人在吉强镇龙王坝村法治大讲堂参加了为期2天的西吉县2024年度行政执法人员培训班学习,并于随后参加了全区2024年度行政执法人员资格考试,取得行政执法资格证。进一步规范行政执法程序,严格执行“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),做到执法公正、规范、文明。加强对行政执法的监督检查,及时纠正违法或不当的执法行为,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

(五)深化政务公开,打造阳光政府。按照依法行政和信息公开条例的有关规定,认真落实政务公开各项制度,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,通过政府网站、政务公开栏、微信公众号、小微权力一点通等多种渠道,及时、准确地公开政府信息,包括财政预算决算、重大项目建设、民生救助、涉农资金补助等方面的信息,保障了群众的知情权、参与权和监督权,切实做到让权力在“阳光下”规范运行。

(六)加强法治宣传,营造良好法治氛围。深入开展法治宣传教育活动,结合“2024年习近平法治思想及党内法规集中宣传月”、“全民国家安全教育日”、“国家宪法日”、“宪法宣传周”、“消费者权益日”、“禁毒日”、“安全生产月”“丁香花节”等重要时间节点,组织人员到人群密集的场所、街道、商铺门口开展宣传,通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式,广泛宣传宪法、法律法规和涉农政策。此外,充分发挥“法律明白人”、“学法用法示范户”、普法志愿者作用,广泛开展普法宣传活动。以“法律六进”为载体,开展普法宣传教育进校园、进企业、进村组等活动,开展有的放矢、行之有效、受众认可的法治文化宣传和法治实践活动,提高法治宣传教育的精准性和实效性,让广大人民群众有更多的法治获得感,增强了群众的法治意识和法律素质。全年共开展法治宣传活动20余场次,发放宣传资料8000余份,解答群众法律咨询160余人次。

(七)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真贯彻落实基层治理“1+1+3”工作机制,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,加强矛盾纠纷联合排查化解工作,做到早发现、早化解、早处置,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。同时,加强信访接访工作,弘扬“四下基层”优良传统,认真落实领导干部接访制度和应诉挂钩解决制度,及时解决群众反映的问题,维护社会大局和谐稳定。全年共摸排化解各类矛盾纠纷245件,成功化解245件,化解成功率达100%;共接收处办信访件15件,申请解决特殊疑难信访问题化解资金4000元;接收“12345” 便民服务热线工单149件,均已按期答复。

二、推进法治政府建设存在的问题

(一)依法行政意识有待进一步提高。部分干部对依法行政的重要性认识不足,法治观念和依法行政意识还不够强,在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。

(二)行政执法水平有待进一步提升。部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强,执法程序还不够规范,执法文书制作还不够严谨,影响了执法效果和执法公信力。

(三)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传教育的方式方法还比较单一,缺乏创新,对不同群体的法治需求了解不够深入,导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

三、推进法治政府建设下一步工作举措

(一)进一步提高依法行政意识。加强对干部的法治教育培训,深入学习贯彻习近平法治思想,提高干部对依法行政重要性的认识,增强法治观念和依法行政意识。建立健全依法行政考核机制,将依法行政工作纳入干部考核的重要内容,激励干部自觉依法行政。

(二)进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设,加大对行政执法人员的培训力度,提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序,严格执行行政执法“三项制度”,加强对行政执法的监督检查,及时纠正违法或不当的执法行为,不断提升行政执法水平和执法公信力。

(三)进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。创新法治宣传教育的方式方法,充分利用新媒体、新技术,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。根据不同群体的法治需求,制定个性化的法治宣传教育方案,提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设,营造浓厚的法治氛围。

(四)进一步加强法治政府建设的组织领导。充分发挥法治政府建设工作领导小组的作用,加强对法治政府建设工作的统筹协调和指导监督。形成各单位密切配合的工作合力,共同推进我乡法治政府建设工作再上新台阶。

西吉县火石寨乡人民政府

2025年3月19日