西吉县人民政府

2024年以来，西吉县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委全面依法治县委员会总体工作安排部署，扎实开展各项工作，实现了政治安全、社会稳定、人民安宁的目标任务，有力保障了全县经济社会高质量发展。现将具体工作情况总结如下：

一、上一年度法治政府建设的重要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢思想根基

公安局党委高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕县委、县政府以及上级公安机关关于法治建设的工作部署，依法履职，不断强化法治建设的理论武装，结合党史学习教育，以会前学法、“第一议题”政治轮训班、主题党课等形式把学习贯彻习近平法治思想、习近平关于政法工作的重要论述精神作为民辅警教育培训和理论学习中心组必学内容。积极推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业等，学习宣传贯彻习近平法治思想12场次，听众3000余人。

（二）良法善治，打造依法治理样板

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续擦亮“心连心”品牌，深化“一警四联”、“361”工作法，加强基础信息采集，夯实基层治理根基。突出“派出所主防”职责任务，依托“警格＋网格”等平台，不断拓展群防群治体系新领域，在全县组建了19支义警队，群防群治力量2800余人，指导各乡镇建立治保队员4325人，组织发动群防群治力量深入开展矛盾纠纷排查化解、预防电信诈骗宣传、道路交通劝导等工作。充分融合“1133”基层综合治理机制、“一警四联”家庭婚姻矛盾纠纷化解工作法、矛盾纠纷“三色预警”机制，为及时有效化解可能引发“民转刑、刑转命”案件的矛盾纠纷蹚出一条新路子。截至目前，共排查化解矛盾纠纷4800余起，化解率97.8％，向综治、司法等相关部门移交、共同化解矛盾纠纷180余起，有效预防命案28起。

（三）立足职能服务民生，深化“放管服”改革

积极打通服务群众“最后一公里”。深入开展“我为群众办实事”实践活动，以群众需求为出发，新设立公安政务服务“综合窗口”，建立了“前台综合受理、后台分类处理、窗口统一出件”运行机制，打造公安专区自助服务区，实现公安业务“不打烊”，实现让数据多跑路，群众少跑腿，提升人民群众的满意度，为促进全县经济社会发展、优化营商环境、方便企业群众办事创造优质高效的服务。全年共接待办事群众7万余人次，答复咨询业务3.7万件，受理群众窗口户政业务7120笔及出入境业务1489笔。利用“互联网＋”政务服务平台，办件14905人次，答复群众咨询285条，办结14905条，答复率100％；利用警务微信群在线解答群众咨询及求助7300余次，为老弱残疾人员提供上门服务260余次，救助走失儿童、流浪人员36人次。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化

健全法律顾问队伍，发挥法律顾问作用。充分听取法律顾问意见合理规避风险，做到科学决策、民主决策、依法决策。局党委认真贯彻落实中共西吉县委员会全面依法治县委员会《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》文件精神，成立西吉县公安局“公职律师办公室”并实体化运行，选任高昊泉等4名同志组建公职律师团队，参与重大疑难案件研究会商、规范性文件制定，今年以来召开公检法联席会议3次，执法监督管理委员会3次，研究案件43起；组织出庭应诉5次，发布典型执法问题通报12期，执法办案积分通报12期，季度执法通报4期。

（五）广泛普法，创新法治教育载体

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，把学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宁夏回族自治区行政执法三项制度》等法律法规作为一项长期学习任务来抓，全年召开党党委理论学习中心组会前学法30余次，组织法宣在线、智考平台法律考试15次，确保全体干警学懂、弄通、用会重要法条，切实提升依法履职能力。深化拓展“法律八进”活动，组织各室所队，分批次利用重要时间节点和节假日开展普法宣传活动，深入辖区开展“百万警进千万家”普法大宣讲活动324次，通过以案释法、专题普法、网络普法等方式将宪法、民法典以及与推动高质量发展相关的法律法规、与社会治理现代化相关的法律法规、党内法规以及地方性法规和政府规章的宣传教育送到老百姓身边。

二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党委将法治政府建设工作与中心工作同部署、同检查、同落实，将法治政府建设工作作为新时期改革和加强公安工作的战略性任务列入重要议事日程，切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。一是做到带头学法常态化。严格贯彻落实局党委理论学习中心组会前学法制度，制定学习计划，先后开展习近平法治思想、宪法、中国特色社会主义法律体系等与业务相关的法律法规规章。今年来，公安局党委及各室、所、队等各级党组织利用党委理论学习中心组、“三会一课”、集中学习，部门例会等方式开展法治理论学习38次，将学习法律法规作为领导干部培训的重要内容，进一步提高领导干部决策水平及法律素养。二是做到全警培训常态化。将法律知识、新修订的法律法规、智能化音视频管理系统操作平台应用等纳入新警培训、任职培训、晋升培训必学必考课程。集中组织开展5期“执法能力素质培训班”，组织全局90名科级领导干部在县委党校参加“全县领导干部深入学习贯彻党的二十大培训班”，专题讲座7场次，在全警营造了学法、知法、用法、守法的良好氛围。三是做到全警练兵常态化。因地制宜、因时制宜开展练兵，以考促学助力规范执法。常态化开展“日训5分钟、周训一节课、年训15天”练兵实训活动，向基层开展送教上门50余场次，学习培训实现全警覆盖，全局法治理论水平明显增强。落实行政机关负责人出庭应诉5次，出庭率100％。

三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，西吉县公安局法治建设取得了一定的成绩，在总结工作的同时，也清醒地看到法治建设还存在一些问题和不足。一是执法人员的执法理念，法治素养有待进一步提高，行政执法人员执法能力仍有待加强；二是法治宣传教育存在薄弱环节，全员学法氛围的法治宣传形式有待加强；三是行政执法制度落实力度存在漏洞，执法制度有效指引作用发挥不明显；四是行政执法工作创新性不强，在执法力度与温度把握上有待改进。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，全力履行好党和人民赋予的新时代职责使命，扎实开展“八五”普法工作，严格落实普法责任制，提升破案攻坚、安全管理、规范执法三个能力，全力打造攻坚克难西吉铁警。一是把握灵魂、深学笃用，切实增强学习宣传贯彻习近平法治思想的责任感、使命感；二是围绕中心、服务大局，始终坚持以高质量普法推进行政工作规范化、法治化；三是与时俱进、守正创新，努力提升新时代普法工作的针对性、实效性，营造全社会学法尊法守法的良好氛围。