西吉县人民政府

2024年以来，马建乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实中央、区、市、县关于法治建设的重大决策部署，贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全力实施依法治理，进一步完善了我乡法治政府和法治社会建设。现结合我乡实际，将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强法治学习。一是定期参加培训。组织法治政府建设分管领导和法治工作人员线上参加全区法治政府建设培训班，努力做好全面依法治区和司法行政工作、法治政府建设“八大行动（2024年）”任务、法治政府建设示范创建、行政执法监督职能履行等，切实提高了法治政府建设能力与水平，有力推进了“法治政府建设提升工程”向纵向深发展。二是提升法治意识。通过党委理论中心组、“三会一课”、乡村干部例会、主题宣讲会、“学习强国”、“法宣在线”等方式，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，为依法解决实际问题积累理论基础。2024年共开展会前学法50次，其中党委会前学法12次，干部例会学法32次，习近平法治思想专题学习4次。

（二）健全制度体系。一是以完成《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》为目标，结合我乡实际，制定了《马建乡实施法治政府建设提升工程任务清单》，按照“目标节点化、工作项目化、任务责任化”原则，细化了目标任务、实化了推进措施、量化了进度安排，确保《任务清单》落实落地落到位。制定《马建乡行政执法事项目录清单》，确保行政执法过程中有据可依。目前，马建乡行政处罚事项0件，行政规范性文件0件。二是健全完善重大突发事件应对体系。在应急预案建立完善和突发事件处置中充分考虑特殊群体的权益保障和需求，充分研判妇女、未成年人、残疾人、老年人等群体的需要，提供线上线下相结合的应急救援和保障服务。三是成立了以党委书记为组长，政府乡长、乡党委副书记为副组长，各办公室（中心）负责人、乡属各单位负责人、各村党支部书记为成员的工作领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、乡属各单位配合抓的良好局面。始终坚持目标导向、问题导向，开展法治政府建设督察，助推法治政府建设提质增效。2024年我乡主要领导讲法12次，开展法治专题讲座16余次。

（三）开展法治宣传。一是我乡通过“线上+线下”相结合的宣传方式，强化宣传培训教育作用。采用广播、宣传栏、张贴海报、悬挂横幅、微信公众号、视频号等线上线下方式对全乡13个行政村及人员密集区域进行全方位宣传，向群众普及法律知识，提升群众的法治意识。二是结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗专项宣传行动部署要求，联合司法所、派出所到各村、学校进行宣讲习近平法治思想，针对群众关心的土地承包、婚姻家庭、劳动权益等问题，开展有针对性的普法宣传，帮助群众了解法律、运用法律。2024年我乡开展法治宣传活动20余次，共计发放宣传资料3200余份、悬挂横幅30余条、张贴海报160余份，营造了良好的法治氛围。

（四）提升法治素养。一是提高法治工作队伍专业素质。为推进行政执法和行政复议队伍专业化职业化建设，调动干部职工参加培训的积极性，我乡2024年组织完成了1次学法用法考试。为加大执法队伍建设工作，我乡组织乡干部积极参加执法考试，目前具有执法证人员10人，切实提高了我乡安全生产及突发事件应急处置能力。组织执法人员，深入开展安全隐患大排查行动，对辖区商户、农户安全隐患开展仔细排查。营造干净有序的集镇环境，真正把群众的生活幸福感提升一个新台阶。二是全面实施公民法治素养提升行动，加强优化法治化营商环境专项普法、宪法、民法典宣传教育等主题宣传活动，着力推行“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动。目前我乡聘请乡级法律顾问1名，村级法律顾问全覆盖。全乡现有“法律明白人”骨干39名，“法律明白人”169名，妥善解决了村级法治队伍建设不足问题。

（五）有效化解矛盾纠纷。融合“塞上枫桥”基层法治和基层治理“1+1+3”工作机制，深化“三调联动”，推动矛盾争议应调尽调、实质化解、多元化解。引导群众通过法律途径解决纠纷，减少信访和群体性事件。2024年基层治理“1+1+3”功能型党支部累计召开“月研判会议”12次，“周碰头会议”50次，切实做到村级“日清日结”，乡级“日清周结”。2024年共排查调解矛盾纠纷164起，信访案件20起，答复12345便民服务热线321件，办结率为100%。

二、存在的问题和不足

我乡尽管在法治建设工作中取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是部分宣传活动仅停留在法律条文表面，对复杂法律问题解读不够深入，群众理解和运用存在困难；二是行政执法水平还需提升，部分行政执法人员的依法行政意识不强、素质能力不高，与“严格规范公正文明执法”的总体要求相比还有差距；三是在法治政府建设工作中，与其他部门信息沟通不及时，工作衔接存在缝隙，影响工作推进速度。

三、2025年法治政府建设工作思路

（一）优化法治宣传方式。深入了解群众的法律需求，根据不同群体的特点，制定个性化的宣传方案。增加互动式、体验式宣传活动，如法律知识竞赛、模拟法庭等，提高群众的参与积极性。同时，利用新媒体平台，制作生动有趣的法律宣传短视频，扩大宣传覆盖面。

（二）加强执法规范化建设。积极参加执法业务培训，学习执法文书制作规范和证据收集技巧。建立健全执法监督机制，定期对执法案件进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题，不断提高执法规范化水平。

（三）强化工作协同配合。加强与各部门之间的协作配合，共同推进法治政府建设各项工作任务的落实，为基层社会治理提供更加坚实的法治保障。