西吉县人民政府

    2024年,西吉县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记对宁夏重要讲话精神,按照县委、县政府关于法治政府建设工作要求,切实履行政府统计职能,坚定不移推进依法统计、依法治统,扎实推进统计领域依法治统工作取得实效。现将工作情况汇报如下。

一、主要措施和成效

(一)深学笃行习近平法治思想

一是坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身政治理论、业务知识、法律法规学习,努力提高个人综合素质。坚持常态化学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国统计法》等法律法规,《意见》《办法》《规定》《监督意见》等“行业篇”。二是坚持在每月召开的党组会、干部职工会、主题党日学习会上进行法律宣讲,2024年多次开展法治集中学习,极大提高了全体干部职工法治观念。截至目前,开展集中学法19次,观看警示教育片2次。在各专业召开的年报等培训会上开展统计法宣讲5次,参训人员240余人次。三是积极参加区局统计系统业务培训。各专业参加自治区统计局组织培训23次,且在专业培训之前都会进行法治讲座,加深法治思想学习。四是按照县法治办的统一部署,组织全体干部职工参加法律知识在线考试,并按要求全部完成任务。

(二)依法行使行政权力,强化监督制约。

一是强化行政决策合法性。认真贯彻落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度金额使用(简称“三重一大”)事项集体决策制度,严格执行重大行政决策程序,明确决策主体、事项范围,严格行政决策责任追究,持续优化领导班子依法决策机制。二是严格落实行政执法责任制。及时调整完善单位《权责清单》《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》。三是全面推行行政执法“三项制度”。坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则,在行政执法中全面推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),进一步规范行政执法行为,加强执法监督,实现行政执法公开透明。四是依法落实行政执法信息公示制度。及时更新报送行政执法“双公示”信息,认真做好“互联网+监管”平台执法检查信息的维护、录入工作,主动向社会公众公开行政执法相关信息,自觉接受监督,不断增加统计行政执法工作透明度。采用“双随机”的方式开展执法检查,截止目前共检查4家单位。

(三)持续加强法制宣传,健全法治制度。

坚持会前学法,开展新修改《统计法》进社区、进农村的宣传活动,借助各专业培训会,对普查员和调查单位进行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规的宣传,引导其铸牢依法统计意识,坚持数出有据。制定“八五”普法计划和要点,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,结合统计“双随机、一公开”监管和案件查处工作,开展经常性普法宣传,把执法现场作为普法一线阵地,做好对违法单位、调查对象和有关人员的依法统计现场教育工作,将普法宣传融入统计行政执法全过程。并在统计开放日、“12·4”和“12·8”等重要节日和时间节点举办统计法律法规知识竞赛、发放宣传资料、展板等形式开展统计法治宣传工作。增强全民国家意识,弘扬爱国精神。深刻理解新修改《统计法》蕴含的宪法精神,严格落实国家工作人员宪法宣誓组织工作规定。在县委常委会和政府常务会上对习近平总书记关于统计工作重要指示批示和中央关于统计系列重要文件进行专题学习。

二、存在的问题

(一)统计法治宣传教育还不够到位。学习宣传贯彻中央《意见》《办法》《规定》等文件精神还不够深入,统计调查对象依法履行统计法定义务的自觉性和规范性有待进一步提高,日常统计执法过程中发现,仍有部分基层统计人员对统计法律法规重要性认识不足。

(二)基层统计基础建设薄弱。由于乡镇、部门、企事业单位对统计工作的重视程度不够,统计人员频繁变动,交接工作不到位,业务能力不高,这都给统计工作造成一定的困扰。

(三)统计执法力量还比较薄弱。受行政编制少,持证人员缺乏等因素制约(我局现有行政执法证人员仅2人),统计执法工作存在任务重、专业力量不足的问题,一定程度上制约了统计执法监督效果的发挥。

三、下一步工作计划

为进一步深入贯彻落实习近平法治思想,切实增强建设法治政府的使命感和责任感,县统计局将持续把法治建设作为一项重要工作来抓。

一是进一步加强学的广度。把《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》等纳入党组理论学习中心组、干部例会和周五集中学习、“八五”普法的工作重点,系统化、规范化、精细化深入学习,持续推动加强领导干部对统计法律法规知识尤其是新修改《统计法》的学习培训,着力提升领导干部统计法治思维,全面筑牢防惩统计造假思想基础,切实提高干部职工学习习近平法治思想的大局意识和责任意识,为做好各项工作出策献力。

二是进一步加强思的深度。深入贯彻落实中央关于完善统计体制改革方面的文件精神及习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神,积极推进统计法治建设工作,努力提高统计数据真实性和政府统计公信力。

三是进一步加强用的力度。把法治建设工作与统计工作结合起来,切实做到法治建设宣传教育工作经常抓、月月抓、年年抓,常抓不懈,引导和教育干部职工弘扬法治精神,将法治精神贯彻到实际工作和行动中,形成长效机制。

四是进一步加强宣传力度。强化全员普法,通过年报会、专业培训会、调研走访企业、数据核查和执法检查等多种契机,开展对以企业为主的统计调查对象的统计法律法规宣传教育,形成统计普法宣传常态化,结合统计开放日、《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,开展统计法律法规知识集中宣传,让统计法治深入人心,营造依法统计的良好社会氛围。