西吉县人民政府

2023年,在县委、县政府领导下,西滩乡坚持以党的二十大精神为指导,紧紧围绕全乡中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,有序推进“八五”普法,积极创新普法工作载体和形式,提升执法水平、规范行政行为,不断推进我乡法治政府建设工作,并取得了一定成效。现将西滩乡2023年度法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强思想认识,着力推进法治政府

一年来,我乡党政主要负责人始终把思想认识放在首位,高度重视依法行政工作,始终把其作为政府运作的基本准则、重点工作来抓,落实第一责任人职责。一是坚持乡党委学法常态化,利用每周一四学习,把习近平法治思想纳入学习重要内容,推进领导干部学法经常化、制度化,党委书记切实履行相关职责,将普法工作做实做细,在全乡形成“一把手”负总责、分管负责人主抓、司法所牵头抓、其他人员配合抓的工作机制。二是通过党委会、专题会等方式研究推进法治建设工作,依托党委会、中心组理论学习分析、研究本乡的重点问题、难点问题并坚持将法治建设纳入全乡重点工作,每月汇总、评估法治工作开展情况,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,进一步健全了监督制约机制和党风廉政建设责任制,依法执政能力得到了进一步提高;三是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序的推动普法工作落到实处。并始终贯彻法治乡村创建,今年,乡获评“平安固原建设示范乡镇(街道)”,进一步带动各村的法治创建意识,营造了良好的基层法治环境。

(二)加强法治学习,营造法治建设良好氛围

西滩乡严格落实法治政府创建相关工作要求,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,加强领导干部学法用法培训,切实增强依法履职意识和能力。一是深入持久在全乡开展宪法宣传教育活动,结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动,广泛开展宪法学习宣传教育,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威。加大民法典宣传力度,结合乡村振兴战略实施,大力宣传农田水利建设、耕地保护、节约粮食等方面的法律法规,突出学习宣传习近平总书记关于制度管党、依法管党重要论述,以党章、准则、条例等为重点,认真学习宣传党内法规,不断提高领导能力,急群众所急,想群众所想,坚持学法守法用法,依法办事,依法行政。二是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,培养法律“明白人”,强化普法工作队伍建设,加大法治宣传教育,有效推动我乡法治工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。对全乡村干部、人民调解员、“法律明白人”“法律带头人”培训,先后举办以《民法典》《宪法》为主题的专题教育培训会2次。

(三)完善决策机制,健全规范依法行政

一是加强组织领导,着力推进各项制度的完善。我乡按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,明确职责,落实责任,定期组织研究法治政法建设工作问题。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。逐步建立健全了重大行政执法决定法制审核、政务公开制度等制度,并认真组织实施。同时,加强对乡干部和群众的法治宣传教育力度;二是严格落实党委法律顾问制度和重大决策合法性审查制度。凡涉及“三重一大”事项坚持做到集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,会议研究的重大决策,充分听取党委会意见,确保重大决策合法合规。三是我乡一直遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门监督,促进依法行政工作。通过认真受理群众投诉,接受社会监督,发现并纠正执法人员在执法中存在问题。拓宽其他监督渠道。一方面强化人大监督,向乡人大报告法治政府建设工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法治工作的意见和建议。

(四)广泛宣传,营造全乡学法用法浓厚氛围

充分利用  “6.26”国际禁毒日、国家安全日、“12.4”宪法宣传日等重要节点或时段,在我乡政府驻地开展大型普法宣传活动20余次。累计发放宣传资料1000余份,受教育人数800余人。组织乡派出所、司法所等单位深入学校开展法治宣传进校园专题活动3场,发放宣传材料300余份。同时加大矛盾纠纷排查力度,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

二、存在的问题

一是对法治理论学习不够重视,个别干部重业务、轻学习的思想依然存在,部分基层干部对法律法规领会不深,对法律法规学习不细,理论联系实际的深度和广度也不够;二是运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还有待完善,遇事找法、办事依法的法治社会环境还没有构建,个别群众还存在信访不信法的行为;三是宣传方式不够丰富。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主,群众参与度较低,普法效果不佳。

三、下一步打算

下一步西滩乡将认真贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:一是找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍,持续完善以纪委、人大为主的监督管理机制,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实的政府。三是全面加强“八五”普法工作力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平,提高全民法治素养。