西吉县人民政府

2022年，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持以习近平法治思想为指导，认真安排部署法治政府建设各项工作，取得了较好成效。现将民政领域落实法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实法治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平法治思想深刻内涵，切实提高思想认识，加强组织领导。一是成立法治政府建设领导小组，明确单位“一把手”为法治建设工作第一负责人，各分管领导和局属单位负责人具体抓落实的工作机制。二是局党组定期听取法治政府建设工作情况，对下一步工作安排部署，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，进一步夯实了法治政府建设工作基础。

（二）完善学法制度，营造浓厚学法氛围。按照县委全面依法治县委员会工作部署要求，局党组研究制定《领导干部学法制度》《全体干部职工学法制度》《重点对象学法用法实施方案》；利用党组理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平法治思想，组织开展会前学法，学习了《宪法》《民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《反有组织犯罪法》《中国共产党纪律处分条例》《重大行政决策程序暂行条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《安全生产法》等法律法规。截至目前，共开展学习10次，传达学习习近平法治思想3次；同时，通过法宣在线等线上平台开展学法，切实提升干部职工学法守法用法意识和水平。

（三）依法全面履行政府职能，保障困难群众生活。强化社会救助兜底功能，全力保障困难群众基本生活，切实做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步创新优化政策支持，全面落实惠民政策，织密编牢困难群众基本生活保障网，坚决做到民政保障兜得住，兜得牢。充分发挥其他救助补充作用，持续加强特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助力度，强化各类救助制度的转介衔接，增强救助的规范性和时效性。

  （四）严格推行执法“三项制度”，促进执法文明规范。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。对本单位8名行政执法人员信息进行公示，加强综合执法队伍建设，规范执法程序。实施行政处罚及行政检查做到依法向当事人示证，说明检查或处罚等法律规定事项，送达法律文书，告知当事人享有的权利和应尽义务，切实提高行政执法效能，提升行政执法文书制作过程，有效规范民政行政执法行为。

（五）落实法律顾问制度，提升行政决策水平。聘请宁夏齐晟律师事务所1名律师为法律顾问，参与全局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，进一步提升了全局上下行政决策水平，增强了领导干部及工作人员的法治观念，充分发挥了法律顾问在推进依法行政建设法治政府的作用。

（六）健全矛盾纠纷多元化调解机制。按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则受理信访事项。压实矛盾纠纷排查调处工作任务，逐级分解矛盾纠纷的排查责任，要求各相关（办）室加强民政服务窗口的监管，坚持排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位，切实将各类矛盾纠纷控制在萌芽、化解在一线。

二、存在的问题

我局推进依法行政工作取得了一些成绩和进步，与目标相比，还存在一些问题和不足。主要表现在：

（一）行政执法监督工作有待加强。执法监督制度还不够健全,监督工作尚未做到经常化、制度化、具体化。

（二）干部职工、执法队伍学法、懂法、用法的主动意识还有待提高，执法队伍缺少新鲜血液。

（三）执法队伍素质与依法行政要求还有差距。执法岗位部分工作人员业务素质有待提高。

三、2023年工作计划

下一步，我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持依法治国方针政策，按照县委依法治县委员会工作部署和法治政府建设督察整改要求，对标对表，补短板强弱项，达到依法行政促规范、理论学习有收获、干事创业敢担当、为民服务解难题的目标。

（一）提高思想认识。严格贯彻落实党中央关于依法治国的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主要领导作为推进法治建设第一责任人，切实发挥“关键少数”作用，继续坚持以身作则、以上率下，带头学法守法用法。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位的各项工作纳入法治化轨道。

（二）丰富学法用法活动，持续营造浓厚学法氛围。积极引导党员干部、单位职工，通过集中学习、自学、法律讲座等形式开展习近平法治思想、法律、法规、政策的学习，专题开展行业法律法规业务培训及违法违纪案例警示教育。同时，利用法宣在线平台，进一步增强干部职工学法用法守法意识，提升依法行政能力水平。

（三）加强执法队伍建设，提高执法水平，提升执法队伍素质。加强对执法人员法律法规等知识的培训，继续开展执法队伍素质提升各种锻炼活动，积极组织执法人员通过集中学习、自身学习、线上线下相结合学习等方式，开展法律法规学习培训和实践教育，在不断的学习中完善、提高执法人员的执法能力和业务素质。

  （四）认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查，规范行政执法行为。做到行政执法案件定性查办准确,案件办理节点及过程合法，案件办结率达到100%，大案、要案及时移送。

  （五）加强执法服务创新。积极转变行政观念，强化干部职工服务意识、担当意识、开拓意识和创新意识。围绕中心工作，找准服务群众的切入点和突破口，着力解决群众关心的热点难点问题，做好民政兜底保障工作，对于工作遇到的困难，不推诿、不懈怠，积极应对、迎难而上，开创干事创业新局面。

      西吉县民政局

2023年3月31日