西吉县人民政府

一年来，在区市县党委、政府的坚强领导下，震湖乡深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神，全面贯彻落实区市县关于法治政府建设的决策部署，在具体工作中，依法履行法定职责，规范行政行为，不断深化法治政府建设，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）统筹谋划部署，不断夯实基础。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，结合震湖乡实际，制定《2021年震湖乡法治政府建设工作要点》等文件，对全乡法治建设重要工作认真研究、细化措施、强化落实。定期听取法治政府建设有关工作进展情况，及时研究解决有关突出问题。较好发挥乡人民政府组织领导作用，调整充实普法依法治理工作领导小组，为法治政府建设提供组织保障。

（二）科学民主决策，推进依法执政。一是围绕2021年法治建设任务，进一步健全民主依法决策机制,规范重大行政决策行为。在乡政府行政决策过程中，严格按照《震湖乡党委会议事规则》和《震湖乡长办公会议事规则》的程序和要求执行。二是对于“三重一大”事项，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，广泛听取意见，对重大问题的决策可能引发的风险进行决策前评估，并将评估结果作为重大行政决策的重要依据。三是积极推行政府法律顾问制度，充分发挥法律“智囊团”作用，续聘宁夏毅睿律师事务所专职律师为乡党委、乡政府法律顾问，参与政府法律事务，通过审查各类合同，对政府项目建设、村集体经济发展等重要事项进行合法性审查。四是坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，重点推进行政权力运行、财政预决算、重大建设项目、民生等重点领域信息公开，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。加强基层民主法治建设。严格落实村民“四议两公开”制度。选优配强村“两委”干部，对空缺的村委会成员进行村民代表大会补选，依法推进农村民主选举。会同卫健、公安等相关部门开展了村“两委”、村监会联审工作，切实把好干部遵法守法“入口关”。

（三）完善执法建设，提升执法水平。一是高度重视行政执法“三项制度”规范执行工作，制定了《震湖乡行政执法公示记录制度等行政执法制度的通知》，切实提高落实“三项制度”的自觉性，增强执行“三项制度”的责任感和紧迫感，结合工作职责和职能，切实把“三项制度”全面贯彻到工作中、落实到实际行动上。二是加强执法队伍建设。为增强执法队伍力量，提升执法人员业务能力和工作水平，2021年积极组织参加行政执法证考试并顺利通过17人。

（四）强化廉政建设，推进依法行政。领导班子成员和各村“两委”负责人坚持依法行政，在行政事项决策前，征求法律顾问意见，确保政府事权规范化、法律化。加强对乡村振兴、村级财务管理、农村人居环境整治、环保、疫情防控等重点工作部署落实情况的监督检查，推进各项工作落实。坚持领导干部述责述廉制度和个人重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大廉政宣传力度，通过学习先进典型和开展警示教育，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。

（五）推进学法用法，落实普法责任。一是深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。通过组织学习《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，树立全体干部职工的民主法治观念。二是加强农村普法队伍建设。建立“法律明白人”学习登记册，加强对村党支部书记的法律知识培训学习，并将村书记纳入“法律明白人”名册。三是坚持日常宣传与主题宣传相结合，推动法治宣传教育抓常抓长、入脑入心、见言见行。贯彻落实“谁执法、谁普法”的全面普法责任制要求，全乡各业务站所、行政村结合业务工作，把握特殊时段和节点，充分利用元旦、春节、“6.26”禁毒宣传月、全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日等重要节点或时段开展各类普法宣传活动共计30余场次。四是积极开展“法律八进”活动，通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册，积极营造浓厚法治宣传氛围。充分利用“震湖之韵”微信公众号、微博、LED显示屏等平台，深入向群众进行法治宣传教育。

（六）强化法治意识，带头尊法学法。一是注重领导干部的法治学习,不断增强依法行政本领。把法律法规学习纳入党委理论学习中心组、干部政治理论集中学习内容，并组织领导干部开展学习交流。二是严格按照法治政府建设的目标和要求，将法治政府工作始终贯穿于政府各项工作当中，在自觉学法、守法、用法的同时，对干部学法用法工作提出了严格要求，细化了《震湖乡干部职工学习计划》，进一步提升了相关法律、法规，学习内容所占的比例。在党委中心组学习中，重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国国家安全法》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、十九届六中全会精神等以及中央、区、市、县一系列相关文件进行了认真学习。在周一干部理论学习中，重点就涉农相关法律法规、党风廉政相关规定等，开展普法、依法行政专题学习20余次。通过学习，本人及单位其他同志依法行政、依法办事的意识有了进一步增强，法律素质、依法行政的能力进一步提高。

二、存在问题及下一步打算

一年来，在法治建设及依法行政工作方面虽然取得了一些成绩，但和县委、县政府的要求还有差距，离全面依法履职还有差距，工作学习中还存在许多不足。比如学习还不够透彻，用法还不够全面，学法培训偏少等。

在下一步工作中，我将对依法行政工作认识再提高，措施再落实，力度再加码，进一步提升自身理论水平，加强干部普法，弥补不足，为震湖乡经济社会发展做出新的更大的贡献。

（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善工作机制，形成统一规划部署，各站（所）密切配合、各负其责的工作格局。要把法治宣传教育纳入我乡政府工作报告，与其他工作同部署、同安排。健全法治建设体制机制，做好“八五”普法的谋划部署工作。完善公共法律服务工作站，充分整合基层司法所、人民调解委员会、乡村村法律顾问等优势资源，推进落实人民调解进乡村，进一步做好家门口的矛盾纠纷化解工作。

（二）加强全乡领导干部学法用法。将普法教育继续纳入党委理论中心组和干部理论学习，提高依法行政、依法办事观念，提升依法执政水平。牢固树立社会主义法治理念，坚持用权为公、执法为民，自觉形成对行政权力的敬畏心。继续优化行政执法人员队伍建设。积极与县依法治县委员会、司法局等相关部门对接，邀请专业法律人员，加强对乡执法工作人员培训，进一步强化执法人员法治意识、责任意识、服务意识，提高业务能力和工作水平。

（三）继续做好普法宣传工作。不断丰富和拓展普法途径，持续深入开展“法律八进”活动，落实全面普法责任制要求，做好社会普法工作。充分利用微信公众号、村民微信群、LED显示屏等平台，加大对以案释法法治教育案例的转载宣传，向群众进行法治宣传教育，在辖区营造良好的法治氛围。

（此件公开发布）

  西吉县震湖乡人民政府

  2022年4月7日