西吉县人民政府

兴隆（镇）人民政府，县直各部门（单位）：

经县人民政府同意，现将《隆德经好水至兴隆公路(西吉段)建设征地拆迁实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

西吉县人民政府办公室

2019年３月11日

(此件公开发布)

隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程征地拆迁实施方案

为进一步加强西吉与隆德的经济贸易传输，确保隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程建设顺利进行，根据相关法律法规，结合工作实际，制定本方案。

一、 基本情况

本项目为改扩建工程，路线全长约11.3公里。起点位于西吉县与隆德县杨河乡马嘴村交界处，与拟改扩建好水至兴隆公路（隆德段）K22+520处顺接，终点K33+820位于兴隆镇与G566线呈平面交叉。本项目按二级公路技术标准设计，设计速度为60千米/小时，路基宽度10米，路面宽度7米，路面两侧各设1.5米宽路肩，桥涵设计荷载等级采用公路-Ｉ级。项目投资估算8985万元。项目建设资金、征地拆迁费用除争取国家红色旅游公路建设项目补助资金外，其余资金由地方自筹。

二、征迁实施范围

隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程建设项目征地及拆迁房屋，涉及兴隆镇好兴路旧路沿线两侧马嘴村、姚杜村、杨茂村、陈田玉村、王沟村和单南村。具体范围按照设计文件确定范围为准。

三、补偿标准及补偿方式

（一）土地征收补偿标准

按照《中华人民共和国土地管理法》《关于印发西吉县土地统征补偿标准的通知》（西政发〔2016〕41号）及西吉县人民政府令《西吉县县城规划区集体所有土地上房屋征收与安置补偿暂行办法》（第1号）规定，被征用土地补偿标准如下：

（1）兴隆镇水浇地21240元/亩，旱耕地13472元/亩，牧草地、林地8083元/亩，未利用地2694元/亩，包括土地补偿费和安置补偿费。

（2）临时用地水浇地1000元/年/亩（按两年补偿）、旱耕地850元/年/亩（按两年补偿）。

（3）地上附着物补偿标准：按照《西吉县人民政府关于印发西吉县土地统征补偿标准的通知》（西政发[2016]41号）补偿标准执行；树木由县林业主管部门聘请中介组织评估，依据评估结果进行补偿。

（二）房屋征收补偿标准

参照棚户区改造标准执行，规划区外参照西吉县人民政府令《西吉县县城规划区集体所有土地上房屋征收与安置补偿暂行办法》（第1号）按市场评估价的80%给予补贴。

（三）各种电力、通讯杆线及天然气管道改移，按照实际发生迁移费的60%给予补贴；

（四）整户征迁临时安置费标准、搬迁费标准为每人一次性分别补偿500元、80元。

（五）征收补偿采取货币补偿方式。兴隆镇政府和自然资源局、住建局等部门要按照合同要求及相关政策规定，做好土地丈量、房屋征收的审查上报工作。交通运输局负责补偿资金的审核把关，根据工作进度拨付兴隆镇，以“一卡通”形式兑付给被征收户。

四、实施步骤

第一阶段（2019年2月20日—３月5日）成立协调指挥领导小组，制定工作方案。

第二阶段（2019年３月5日—3月20日）完成土地丈量及房屋评估工作。

第三阶段（2019年3月20日—3月25日）完成数据上报工作。

第四阶段（2019年3月25日—3月30日）完成资金兑付工作。

第五阶段（2019年3月30日—４月15日）完成征地拆迁工作。

五、组织领导及工作职责

为确保项目建设前期工作有序推进，特成立隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程项目建设服务协调领导小组，具体人员如下：

组   长：李晓东   县政府副县长

成   员：周玉平   县交通运输局局长

         张  杰   县财政局局长

         陈贵祥   县审计局局长

         单  辉   县自然资源局局长

         陶志明   县住房和城乡建设局局长

         单  军   县水务局局长

         陈进军   县公安局副局长

        马学文    县信访局局长

        金玉山   兴隆镇人民政府镇长

        王  辉    县供电公司总经理

        方小程    县移动公司总经理

        杨 亮     县联通公司总经理

        张让琼    县电信公司总经理

        许怀东    县网络公司总经理

交通运输局负责总协调及路基放线等工作；兴隆镇人民政府负责项目建设征地拆迁及资金兑付工作；自然资源局负责征地丈量、统计造册和苗木评估、移植等工作；住房和城乡建设局负责拆迁范围内涉及建筑物及附属设施丈量、统计造册评估等工作；审计局负责兑付资金的审计工作；水务局、供电公司、网络公司、电信公司、移动公司、联通公司负责电力、通讯及水利设施迁移等工作；公安局和信访局负责做好征地拆迁期间的信访维稳工作，关注涉及群众思想动态，及时开展思想动员工作，杜绝出现群体上访事件，维护社会正常秩序，确保工程顺利实施。

六、工作要求

（一）加强组织领导。土地和房屋征收工作实行“政府总牵头，交通总协调，乡镇负总责，各部门配合”的工作机制，领导小组负责对项目实施和征地拆迁工作的指导、统筹和协调工作，兴隆镇依据自己的工作职责做好相关工作，并及时向隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程协调领导小组汇报工作进展情况。

（二）严格工作程序。及时发布土地和房屋征收公告，相关部门要加强对征收过程的监管，严格掌握政策和工作标准，征收公告发布后，对规划红线内突击抢搭抢建的建筑物及房屋一律不予补偿。要确保征地补偿费及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。涉及整户征收的，要妥善解决好被征收农户的居住问题，确保农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

（三）加快工作进度。为确保工程进度，力争项目早日建成，早日发挥投资效益，兴隆镇政府要切实加强领导，对征收过程中出现的问题，主要领导要亲自协调，做到不回避问题、不激化矛盾，为工程顺利实施创造良好的施工环境。

附件：1.隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程建设征地拆迁补偿标准（附表1、附表2）

2.隆德经好水至兴隆公路（西吉段）改扩建工程建设房屋拆迁补偿标准（附表3、附表4）