西吉县人民政府

各乡（镇）人民政府,县直各有关部门（单位）：　　

　　经县人民政府研究同意，现将《西吉县燃煤锅炉整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                西吉县人民政府办公室

　　                                                                                                2017年7月27日

                               西吉县燃煤锅炉整治实施方案

　　为深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神，大力实施生态立县战略，深入推进绿色发展，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，为“振奋精神，实干兴宁”，坚决打赢脱贫攻坚战，与全国同步进入全面小康社会营造良好的发展环境。政府决定，全面开展燃煤锅炉整治工作。为全面落实各项工作任务，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以改善环境空气质量为目标，以削减污染物排放为核心，按照“属地管理、分类整治，部门联动、整体推进”的原则，通过采取行政、法律、经济等手段，着力优化我县能源结构，大力实施燃煤锅炉淘汰或集中供热替代、清洁能源替代、达标改造等项目，严格控制煤炭消费总量，减少燃煤锅炉污染物排放，确保完成自治区下达我县的大气污染防治目标任务，促进我县空气质量好转、人居环境改善。

　　二、全县燃煤锅炉现状

　　我县共有燃煤锅炉103台，其中：20蒸吨/小时以上13台，20蒸吨/小时以下90台（建成区内26台，其中：20蒸吨/小时以上13台，20蒸吨/小时以下13台;建城区外77台，全部为20蒸吨/小时以下）。

　　三、整治目标

　　(一)建成区内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉拆除。对县城建成区内的20蒸吨/小时以下的13台燃煤锅炉全部拆除（见附件2）。

　　1.西吉县安康医院生活锅炉1台,型号CLSG0.35-95/70-AⅡ，规模1蒸吨;西吉县中医院生活锅炉1台,型号CLWSS-CLSGT1.4,规模3蒸吨;西吉县医院生活锅炉2台,型号DEL4.2-1.0/95/75-AⅡ和CLSK3T,规模6蒸吨和1蒸吨。

　　责任单位：县卫计局

　　责 任 人：杨青鸿

　　完成时限：2017年9月底前

　　2.西吉县东大寺生活锅炉1台,型号CWHH-AⅡ，规模0.27蒸吨;西吉县短岔清真寺生活锅炉1台 ,规模0.03蒸吨。

　　责任单位：县宗教局

　　责 任 人：马正忠

　　完成时限：2017年9月底前

　　3.西吉县马铃薯研究中心生活锅炉1台，型号CLSG0.5-95/70- AⅡ,规格1蒸吨;西吉县农业技术推广中心生活锅炉1台,规模0.27蒸吨。

　　责任单位：县农牧局

　　责 任 人：马　杰

　　完成时限：2017年9月底前

　　4.西吉县假日商务宾馆生活锅炉1台，型号YG-900,规格0.6蒸吨;西吉县金桥宾馆生活锅炉1台,型号CLSR-5T,规模0.6蒸吨;西吉县莲明商务宾馆生活锅炉1台,型号YG-H900,规模0.6蒸吨;西吉县金色年华宾馆生活锅炉1台,型号CLSG022-95/70- AⅡ,规模0.31蒸吨。

　　责任单位：县市场监督管理局

　　责 任 人：马海鹏

　　完成时限：2017年9月底前

　　5.固原公路分局西吉路政大队生活锅炉1台，型号CLSG0.18-95/70-AⅡ，规模0.3蒸吨。

　　责任单位：固原公路分局西吉路政大队

　　责 任 人：李学峰

　　完成时限：2017年9月底前

　　(二)建成区内20蒸吨/小时以上燃煤锅炉除尘脱硫脱硝治理。对县城建成区内20蒸吨/小时以上暂不能淘汰的燃煤锅炉进行除尘脱硫脱硝改造，并安装烟气在线监测设备，做到达标排放。全县建成区内共有20蒸吨/小时以上燃煤锅炉13台，其中：2017年治理7台（吉源供热有限公司6台、东华供暖公司1台），2018年治理6台（吉源供热有限公司5台、东华供暖公司1台）（见附件3）。

　　1.吉源供热有限公司生活锅炉6台,型号SZL14-1.25/115/70-AⅡ,规模20蒸吨;型号DHL461.6/130/80-AⅡ,规模65蒸吨;型号DHL58-1.6/130/70-AⅡ,规模80蒸吨; 型号DZL58-1.6/130/70-AⅡ3,规模80蒸吨;型号WWL(DZL)29-1.25/130/70-AⅡ,规模40蒸吨;型号SZL29-1.6/130/70-AⅡ,规模40蒸吨。东华供暖有限责任公司生活锅炉1台，型号SZL46-1.25/130/70-AⅡ，规模65蒸吨。

　　责任单位：县建环局

　　责 任 人：李九定

　　完成时限：2017年9月底前

　　2.吉源供热有限公司生活锅炉5台，型号DHL29-1.6/130/80-AⅡ，规模40蒸吨；WWL(DZL)29-1.25/130/70-AⅡ，规模40蒸吨；型号SZL14-1.0/115/70-AⅡ，规模20蒸吨；型号DZL29-1.25/130/70-AⅡ，规模40蒸吨；型号SZL29-1.6/130/70-AⅡ，规模40蒸吨。东华供暖有限责任公司生活锅炉1台，型号SZL29-1.25/130/70-AⅡ，规模40蒸吨。

　　责任单位：县建环局

　　责 任 人：李九定

　　完成时限：2017年9月底前

　　(三)建成区外燃煤锅炉整治。从2018年起对县城建成区外20蒸吨/小时以下燃煤锅炉进行淘汰。对城中村、各类大型集中市场、商业集聚区等以户为主的燃煤采暖设施逐步采取集中供热或“煤改电”等清洁能源替代，确保我县环境空气质量得到改善，完成自治区逐年下达的目标任务。

　　1.各乡（镇）人民政府共17台燃煤锅炉达标治理或煤改电任务（见附件4）。

　　责任单位：各相关乡（镇）

　　责 任 人：各相关乡（镇）长

　　完成时限：2018年9月底前

　　2.完成各乡（镇）卫生院共16台燃煤锅炉达标治理或煤改电任务（见附件5）。

　　责任单位：县卫计局

　　责 任 人：杨青鸿

　　完成时限：2018年9月底前

　　3.完成各乡（镇）中小学共44台燃煤锅炉达标治理或煤改电任务（见附件6）。

　　责任单位：县教体局

　　责 任 人：王自元

　　完成时限：2018年9月底前

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。环境保护工作领导小组办公室（城乡建设和环境保护局）要切实履行环境保护职责，做好燃煤锅炉整治工作的督促与检查。各部门（单位）要全面落实环保工作党政同责、一岗双责要求，成立组织机构，召开专题会议，专门安排部署。要结合自身实际，迅速做好前期准备工作，严格按照本方案确定的治理区域，制定切实可行的分项实施方案，明确治理任务，明确治理措施，明确完成时限，切实推进专项治理工作。

　　(二)强化主体责任。各部门（单位）要根据锅炉所属单位（个人）行业主管部门负责整治的原则，按时限要求完成整治任务，切实担负起燃煤锅炉整治的主体责任，分解任务，分片包干，将整治工作任务落实到单位、到部门、到个人。

　　(三)严格监督管理。加强督查，严格落实。建环、市场监管等部门要严格日常监管和行政执法，加强部门联动，建立部门之间信息通报制度，及时通报整治工作情况，整治工作领导小组对燃煤锅炉整治情况实行月督查，月通报制度。并将工作进展情况予以通报。

　　(四)强化执法，严格准入。对未经批准已安装使用的燃煤锅炉，符合审批条件的补办环保审批手续，达不到审批条件的予以拆除。今后，县城建成区以内不再审批燃煤锅炉。新建项目可采用集中供热、天然气、电热等多途径解决。

　　(五)重视宣传引导。各新闻媒体要加大对专项整治工作的宣传力度，发挥社会舆论监督作用，畅通群众投诉监督渠道，鼓励社会公众参与专项整治行动，营造良好的舆论氛围，要公开曝光一批整治不积极，整治不到位单位，形成一定的舆论压力，督促燃煤锅炉单位自查自纠，自觉自律，确保专项整治工作取得成效。

　　附件：1.全县燃煤锅炉基础调查汇总表

　　      2.全县建成区内20蒸吨以下燃煤锅炉淘汰清单

　　      3.全县建成区内20蒸吨以上燃煤锅炉治理改造清单

　　      4.全县建成区外各乡（镇）人民政府燃煤锅炉治理改造清单

　　      5.全县建成区外卫计系统燃煤锅炉治理改造清单

　　      6.全县建成区外教育系统燃煤锅炉治理改造清单