各乡（镇）人民政府，县直各部门（单位）：
现将《省道204线海原至西吉段公路建设征地拆迁实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
西吉县人民政府办公室
2016年8月22日
关于省道204线海原至西吉段公路
建设征地拆迁实施方案
省道204线海原至西吉公路是自治区人民政府批准的《宁夏回族自治区省道网布局规划（2015年-2030年）》中同心预旺至西吉公路的重点路段，是海原县连接西吉县最主要的一条干线公路，也是火石寨等旅游景区对外链接的重要旅游通道。该项目的实施，对完善我县干线公路网，促进旅游产业发展意义重大。为确保征地拆迁任务按时完成，保障工程建设顺利进行，根据相关法律法规和规定，结合工作实际，制定本方案。
一、基本情况
省道204线海原至西吉段全长95公里，西吉境内长25公里，其中主线长21公里。西吉境内起点为火石寨街道南，途经沙岗子、沙葱洼，终点为吉强镇袁河村，连接省道103线（原海西公路），设计标准为二级公路。火石寨至沙岗子段9公里路基宽6.5米，沙岗子至袁河段12公里路基宽10米；支线长4公里，起点为沙岗子，终点至小川村，设计标准为三级公路，路基宽7.5米。该项目投资概算1.6亿元，建设资金筹措、征地拆迁费用及项目建设自治区由交通运输厅承担。公路绿化、工程征地等费用由县人民政府承担。
二、补偿标准、实施规模及补偿方式
（一）补偿标准。
1.土地征收：按照《关于印发西吉县土地统征补偿标准的通知》（西政发[2016]41号）文件要求执行。
2.房屋征收：参照西吉县人民政府令《西吉县县城规划区集体所有土地上房屋征收与安置补偿暂行办法》（第1号）标准执行。
3.临时安置费、搬迁费标准为每人一次性分别补偿500元、80元。
工程征收（占用）的土地按照设计标准确定用地面积，依据法定程序和审批权限办理用地手续。项目涉及的土地征用及地面附着物补偿标准详见附表2。
（二）实施规模。道路全长25公里，全段初步设计路基范围内需征用水地约266.81亩，拆迁房屋10263平方米。火石寨自然保护区外，道路两侧各预留10米的绿化用地。
（三）补偿方式。征收补偿采取货币补偿方式。吉强镇、火石寨乡政府和国土、建环等部门要按照合同要求及相关政策规定，做好土地丈量、房屋征收的审查上报工作。交通运输部门负责补偿资金的审核把关，根据工作进度拨付相关乡（镇），以“一卡通”形式兑付给被征收户。
三、工作要求
（一）加强组织领导。土地和房屋征收工作实行“政府总牵头，交通总协调，乡镇负总责，各部门配合”的工作机制，领导小组和工作人员按2016年8月22日县政府204线工作协调会决定成立和抽调。领导小组负责对项目实施和征地拆迁工作的指导、统筹和协调工作，吉强镇、火石寨乡，各部门（单位）依据各自工作职责做好相关工作，并及时向领导小组汇报工作进展情况。
（二）严格工作程序。及时发布土地和房屋征收公告，征求群众意见。相关部门要加强对征收过程的监管，严格掌握政策和工作标准，对征收公告发布后，规划红线内突击抢搭抢建的建筑物及房屋一律不予补偿。要确保征地补偿费及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。涉及整户征收的，要妥善解决好被征收农户的居住问题，确保农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
（三）严格补偿标准。严格征收补偿标准，确保征收户经济上不受损失，思想上能想的通，进度上能配合，搬迁中能主动。
（四）加快工作进度。为确保工程进度，力争项目早日建成，早日发挥投资效益，吉强镇、火石寨乡政府要切实加强领导，对征收过程中出现的问题，主要领导要亲自协调，做到不回避问题、不激化矛盾，为工程顺利实施创造良好的施工环境。
（五）加强资金管理。严格执行征收资金拨付程序。按照“专户存储、专款专用”原则，采取“封闭运行、全程监控”的方式进行监管，吉强镇、火石寨乡政府要严格按照财务制度对征收补偿资金实行专户管理，确保做到专款专用。
（六）严格考核工作。领导小组每季度和工程完工后，对征地拆迁工作情况进行考核，对工作任务完成好、表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作被动，不能按期完成任务的单位和个人，进行通报批评，并严肃追究相关人员的责任。
附件：1.省道204线海原至西吉段公路建设房屋征收补偿标准（表1、表2）
2.省道204线海原至西吉段公路建设征地补偿标准
附件1：省道204线海原至西吉段公路建设补偿标准.xls
附件2：省道204线火石寨至西吉段建设征地拆迁补偿标准.xls
宁公网安备64042202000004号
