西吉县人民政府

西吉县人民政府办公室

关于印发《县政府班子2016年度民主生活会方案》的通知

各乡镇人民政府，县直各部门（单位）：

《县政府班子2016年度民主生活会方案》已经县人民政府同意，现予以印发。

西吉县人民政府办公室

2016年12月28日

县政府班子2016年度民主生活会方案

按照《自治区纪委 自治区党委组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（宁组通〔2016〕198号）要求，充分学习借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的好做法、好经验，现就召开县政府班子2016年度民主生活会，提出如下方案。

一、会议主题

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

二、时间地点

拟于2017年元月上旬召开，会期半天（具体时间、地点另行通知）。

三、会前准备工作

（一）深化学习研讨。在前段学习研讨基础上，组织班子成员深入学习党章，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话，特别是在党的十八届六中全会和来宁视察重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

完成时限：12月中旬。

（二）广泛征求意见。重点围绕理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党主体责任六个方面，通过采取召开座谈会、发放征求意见函、下基层调研等方式，广泛征求党员、干部、“两代表一委员”、离退休领导干部、党外人士、宗教人士、基层群众和服务对象的意见建议。认真梳理巡视、审计、干部考察、年度考核等工作中反映的意见和问题，连同征求到的意见，原汁原味反馈给班子成员本人。

1.座谈会和个别征求意见。①武维东同志谈话征求县委、人大、政府、政协、法检两院主要负责同志意见（禹泽民负责记录梳理）。②马宗正同志主持召开乡镇、县直部门（单位）主要负责人座谈会听取意见（罗昊昊负责记录梳理）。③穆春同志主持召开民主党派和无党派人士座谈会、宗教界人士座谈会听取意见（李矞负责记录梳理）。④海丽、谢国玉同志主持召开老同志座谈会、市县两级党代表、人大代表、政协委员和各界人士代表的意见（穆欣、路京桥负责记录梳理）。

2.发函征求意见。印发征求意见函，征求各乡镇、各部门（单位）的意见建议。政府办负责落实。

3.下基层调研征求意见。政府领导班子及成员结合到基层工作联系点开展调研，主动征求基层组织和干部群众的意见建议。政府办负责梳理汇总。

（三）深入谈心谈话。政府主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与联系乡镇、分管部门主要负责同志之间必谈，政府主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。

完成时限：12月中下旬。

（四）认真撰写对照检查材料和发言提纲。县政府班子及成员按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求，围绕理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党主体责任六个方面，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央、区、市党委保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。要认真反思近年来中央、区、市查处的典型案例，汲取教训，引为镜鉴。在此基础上，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。县政府主要负责同志主持研究起草县政府班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，报政府主要领导审核。

完成时限：12月中下旬。

四、高质量开好民主生活会

（一）主要内容。通报“三严三实”专题民主生活会整改事项落实情况和2016年度民主生活会会前准备情况；县政府班子（主要负责同志代表班子）及成员进行党性分析，开展批评和自我批评；指导会议领导讲话。会议由县委常委、政府副县长马宗正同志主持。

（二）参会人员。邀请县委领导同志到会指导；县政府班子成员参加；邀请县人大常委会主任、政协主席参加。

（三）具体要求。政府班子及成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，对照《中国共产党章程》，对照《准则》《条例》规定和要求，对照“四讲四有”标准，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系“两学一做”学习教育和征求意见情况，进行党性分析，深入查摆存在的突出问题和具体表现，严肃认真开展批评和自我批评，做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到“团结—批评—团结”的目的。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志带头开展批评和自我批评，并对班子每位同志提出批评意见。政府班子其他成员相互开展批评。

（四）会后工作。在适当范围内通报民主生活会情况。修订完善对照检查材料和发言提纲。向县委报告民主生活会情况。形成领导班子和领导干部个人整改清单，在一定范围内公开，并切实抓好整改落实工作。