西吉县人民政府

坚持以“农民增收、农业增效、农村发展”为目的，深入推进农业产业结构调整，抓实产业发展。一是及早谋划，做好产业发展规划。坚持因地制宜、因户施策，帮助农户制定产业发展计划，引导农户调整产业结构进行“三增三减”:增加青贮玉米、优质小秋杂粮种植和优质品种肉牛养殖，减少籽粒玉米、小麦及一般杂粮种植和传统品种养殖。全镇2020年计划培育发展马铃薯6.9万亩，推广种植青贮玉米1.8万亩、蔬菜3000亩、小杂粮2.2万亩培育，培育以优良肉牛品种为主的养殖示范村8个。二是示范创建，带动产业规模发展。鼓励建档立卡贫困户、新型农业经营主体调整种植结构，推广种植中药材5500亩，实现多元化发展;试验推广“四个一”林草产业及庭院经济林14737亩(其中一棵树3078亩、一株苗759亩、一枝花1100亩、一棵草9800亩)，实现户均种植1亩以上庭院经济林。三是强化管护，巩固产业结构调整成果。协调科技扶贫指导员、“三区”人才、科技特派员等到村到组开展种植、养殖技术培训，指导农户抢抓农时春耕生产、科学管护，确保农户“吃得透、学得懂、做得到”，巩固好产业结构调整成果。

坚持聚焦脱贫攻坚短板弱项，挂牌督战、靶向施策、精准攻坚。一是明晰攻坚任务，聚焦危房改造、土坯房拆除、环境整治等短板弱项，聚焦149户未脱贫户和147户扶持包抓重点对象，全面摸排精准建立问题清单，及时制定攻坚台账，明确攻坚对象、短板弱项、帮扶措施、责任人及完成时限，持续压实责任，确保不落一户、不漏一人。二是压实攻坚责任，按照网格化管理安排，压实包抓责任人调度、宣传、帮扶、引领等责任，扎实推进强弱补短。三是细化攻坚措施，紧盯“脱”的目标，实施未脱贫人口歼灭战，紧盯“稳”的目标，实施已脱贫人口巩固提升保卫战，紧盯“防”的目标，实施监测户与边缘户返贫阻击战。对短板弱项逐条分析研判，采取引导外出务工、安置公益性岗位、产业扶持等系列措施帮助改善居住环境，增加收入，实现稳定脱贫。

按照县委、政府有关会议及文件精神，进一步细化脱贫攻坚网格化管理体系。一是全面实施网格化包抓责任制，把全镇22个行政村划分为大网格、148个村民小组划分为小网格。对陈滩、中岔2个脱贫攻坚薄弱村和李营、三合2个县级领导联系村由县级领导牵头进行挂牌督战，其余18个村由18名科级领导任网格长，2名科级领导干部、20名第一书记、20名镇干部为成员，286名县派领导干部、镇村干部及第一书记为具体网格员，构建起分块攻坚、上下联动、全面覆盖的网格化攻坚格局，全面开展“四查四补”、理清发展思路、支持产业发展、建强基层组织、提升治理水平、提高服务能力，切实做好脱贫攻坚的组织、协调、督导工作，有力推动政策、责任、工作到村到户到人，精准消除短板弱项，实现问题清零，确保高质量脱贫摘帽。二是实行对三类重点群体扶持包抓机制，抽调22名县派脱贫攻坚网格化包抓责任制工作组成员和85名包村干部、村干部及第一书记为总包抓人和具体包抓责任人，具体负责贯彻落实好全镇247户因患大病、重度残疾、无劳无业、产业基础薄弱等原因导致的边缘户、脱贫监测户和未脱贫户、兜底户三类重点群体系列扶持政策，确保我镇三类重点群体实现稳定脱贫。三是建立“上下联动”、“联帮联动”工作机制，将问题研判会议开到村部，让干部下沉到农户。领导干部带头将责任担起来，身子扑下去，同时也推动干部重心下移、力量下沉，充实基层帮扶队伍，到农户家中去发现问题、解决问题，下沉干部要建立帮扶微信联系群，形成联帮联动工作态势，既要有明确的工作目标，又要有具体的工作任务，确保干部沉得下去，“沉得住”、“沉得好”。

一是以小村联盟为依托，着力打造高赵、张武、金塘联合党支部和庙坪、沿坪联合党支部集体产权制度改革示范点，成立庙坪、沿坪土地股份合作社和农机联合社，进一步盘活农村资源要素，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东;加快推动“三权分置”改革，积极探索农民宅基地租赁、抵押等，有效盘活闲置资源，提高土地利用效率，增加农民财产性收入。二是积极探索发展壮大村集体经济，用好用活3个100万自治区村集体经济发展项目和5个产业扶贫扶持项目，确保每个村村集体经济收入达到5万元以上。三是持续加强村级便民服务中心办公场所、服务项目、办事程序及工作制度规范化建设，进一步整合办事功能、规范办事程序、提高工作效率、优化服务质量;全面推广建设“爱心超市”，落实乡村文明实践积分卡制度，落实积分结果运用，正向激励，激发群众内生动力。

制定印发《平峰镇关于开展“担当新使命、展现新作为”学习实践活动的实施方案》，带领全镇广大干群深入学习党的最新理论成果、常态化开展“五个一”活动，进一步巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和形成长效机制，从工作实绩中体现实践活动成果;围绕“为何发展、发展什么、怎么发展”主题、围绕编制“十四五”规划深入开展大学习、大讨论、大调研活动，坚持谋产业、谋项目、谋发展，不断提高决策科学性和精准度;大力发扬“三苦”作风，通过深化“干部作风转变年”活动、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、加快“放管服”改革、建立真抓实干工作机制及全面推行“三个一线”机制，真正抓实干部作风，引导干部主动作为、大抓落实，深入推动脱贫攻坚普查整改、项目建设会战攻坚、民族团结示范创建、生态环境保护建设、矛盾纠纷排查化解、乡村环境清洁整治“六大行动”全面实施，奋力谱写新时代平峰发展新篇章。