西吉县人民政府

我办为进一步推动移风易俗，加强民风建设，树立文明乡风，营造遵规守礼、诚实守信、勤劳节俭、文明和谐的良好社会风尚，为我办如期实现脱贫摘帽目标提供良好社会环境，结合我办实际，制定本实施方案。

    一、重要意义

    推动移风易俗、树立文明之风，形成良好社会风气，是推动社会主义核心价值观落地生根的必然要求，是深化美丽西吉建设的有效途径，是助力脱贫攻坚行动的重要抓手,是凝心聚力，实施县委发展战略的重要举措。针对目前存在的高额彩礼、婚丧嫁娶大操大办等一些陈规陋习，必须把文明之风建设作为重要工作来抓，努力开创精神文明建设新局面，为建设开放富裕和谐美丽西吉凝聚强大精神力量。

    二、目标任务

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，聚焦“婚丧嫁娶”大操大办，以实现“一约四会”在我办全覆盖为抓手，通过进一步做好移风易俗工作，加强社会综合治理，有效遏制婚丧嫁娶红白事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的不正之风，使婚丧嫁娶的不良风气得到有效治理，让移风易俗成为职工的自觉行动，把淳朴友善新风正气树起来，促进民风美起来，人居环境美起来，文化生活美起来。

三、工作原则     

一是坚持典型引领。要把先进典型引领作为移风易俗工作的着力点，坚持正确导向，深入挖掘和广泛宣传喜事新办、丧事简办等方面的典型人物，多宣传移风易俗实践中的新做法新成效，总结推广先进典型引领作用，以点带面，推进工作。     

二是坚持问题导向。要深入开展调查研究，切实摸清摸准当地不良风气形成的原因，把职工反映的突出问题找出来，坚持疏堵并举、对症下药，有针对性的解决婚丧嫁娶大操大办、人情往来负担重等方面的问题。   

 三是坚持群众参与。依靠和发动职工，通过引导职工主动参与，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。     

四是坚持因地制宜。要从实际出发，根据法律法规、政策及民俗特点，注重针对性和可操作性，制定符合的规章制度，做到内容具体、措施量化，便于执行。     

    四、工作重点

    (一)强化制度约束，以党纪法规和政策规章约束推动形成良好社会风气。

要结合“两学一做”学习教育，教育引导党员干部以党章为镜鉴、以党规为准绳，以《准则》、《条例》为遵循，强化纪律规矩意识，发挥示范引领作用，带头执行有关殡葬改革的意见，带头执行西吉县党员干部操办婚丧事宜九不准，带头文明节俭办婚丧事宜，带头事前事后报告婚丧事宜操办情况。

对婚丧事宜中的不良倾向和苗头性问题做到早发现、早提醒，早制止、早纠正。要引导广大青年和婚恋双方家长树立新型婚恋观，提倡实事求是、量力而行，合理适度消费，不超出家庭承受能力盲目攀比，自觉摒弃高额彩礼、滥发请柬、大摆筵席、借机敛财、过度“闹洞房”、“闹伴娘”等恶俗陋习;鼓励仪式从简，严格控制宴席规模和档次，积极推行集体婚礼、植树婚礼、“爱心”婚礼等新型婚礼，积极推广“一碗菜”等节俭办喜事的做法。全体党员干部要在移风易俗中作表率、走在前，带头执行有关规定。

要研究制定和落实婚丧嫁娶、殡葬改革和丧葬活动管理等方面的政策和措施，探索建设红白事服务场所，合理划定服务收费标准，形成推动移风易俗的政策环境和制度支撑，使公共政策更好体现国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则。

倡导“厚养薄葬”，提倡丧葬活动简化程序、控制规模，不出大丧、办长丧，不铺张浪费、大摆宴席、借机敛财，不乱埋乱葬、超标准建墓立碑等。办理丧事活动不得妨碍公共秋序、危害公共安全，侵害他人合法权益和污染环境的行为，要积极引导职工选择生态环保的丧葬和祭扫方式，提倡白事就餐“一碗菜”全覆盖、吊唁祭祀活动最长不超过3天等节俭办丧事做法。

 (二)加强宣传教育，以社会主义核心价值观引领形成良好社会风气。

大力开展移风易俗主题教育活动，加强理想信念教育，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展国家意识、法治意识、社会责任宣传教育，开展形势政策宣传教育。加强文明新风宣传教育，弘扬节约光荣、浪费可耻的观念，弘扬讲诚实、重信用、守承诺的品格，弘扬孝敬父母、尊老爱幼的家风。反对愚昧、讲究卫生、克服陋习，养成积极健康的生活方式和生活习惯。

充分发挥各新闻媒体（单位）微信平台的传播优势。坚持正确导向，传播主流价值。要加强正面宣传，开设“推动移风易俗·树立文明之风”专题专栏，报道单位推动移风易俗的典型事迹和鲜活经验，引导职工分清好坏对错、善恶美丑，自觉增强道德践行能力。要加强舆论监督，设立“曝光台”，抵制歪风邪气，弘扬新风正气。

坚持以文化人、以文育人，以实现村级综合文化服务中心全覆盖为契机，加大优秀文化产品和服务供给，充分体现移风易俗的内容和要求，广泛开展“三下乡”“送欢乐下基层”“结对子、种文化”等活动。

    (三)注重实践养成，以职工性精神文明创建活动培育形成良好社会风气。

要把传统节日作为重要时段，推动移风易俗，引导职工在节庆活动中传承中华传统美德。要把传统节日与时代元素相结合，发展乡村节日旅游，繁荣节日文化产品，培育健康向上的节日文化，让人们更好地感悟节日真谛，弘扬文明新风。要把社会主义核心价值观作为主线贯穿传统节日主题活动，用传统节日作响核心价值观，引领移风易俗。

要着力抓好党员干部、先进典型等重点人群，发挥他们对职工群众的影响和带动作用。要教育引导党员干部加强党性锻炼和道德修养，明大德、守公德、严私德，自觉抵制不良风气、反对铺张浪费。

五、保障措施

(一）加强组织领导。为切实加强“推动移风易俗、树立文明乡风、助力脱贫攻坚”专项行动工作，成立以扶贫办副主任胡志愧为组长，组员有：海斌、单巧艳、齐霞、蒙忠升，具体负责协调指导推进专项行动。分管领导为直接责任人，要积极从建设文明西吉、美丽西吉，推进西吉治理体系和治理能力现代化的高度，重视和做好移风易俗工作，通过广泛宣传发动、集中综合治理、建立长效机制等手段推动树立健康文明的婚丧习俗新风。

（二）明确工作职责。“推动移风易俗、树立文明乡风、助力脱贫攻坚”专项行动要担负起责任，积极探索建立正确激励机制，对移风易俗典型人和事进行表彰奖励，制定具体实施方案，完善工作机制，把各项任务落到实处，各司其职、积极配合，形成推进移风易俗、树立文明乡风的合力。

（三）强化督导检查。工作开展情况要及时上报县委、政府，县委宣传部、监察局、文明办、民政局及有关单位要加强督查指导，确保“推进移风易俗、树立文明乡风、助力脱贫攻坚”专项行动各项工作落到实处。此项活动开展情况将作为2017年凝心聚力工程和社会治理工程重点工作，纳入年终工作考核。

附件：1、西吉县推动移风易俗·树立文明乡风倡议书

2、西吉县党员干部操办婚丧事宜九不准

西吉县扶贫开发办公室

2017年5月2日

附件1

西吉县推动移风易俗·树立文明乡风倡议书

广大城乡居民朋友们：

勤俭节约、艰苦奋斗，是中华民族的传统美德。近年来，受传统思想和周边环境影响，县内婚丧喜庆事宜大操大办、“高价彩礼”“高价贺礼”、摆阔斗富、互相攀比等陈规陋习逐步抬头，加重了群众经济负担，影响了乡风民风，已成为部分群众返贫致贫的主要原因。为大力弘扬勤俭节约、文明健康的良好风尚，构建和谐正常的人际关系，促进社会文明程度不断提高，引导广大干部群众以实际行动破旧立新、移风易俗，积极投身坚决打赢脱贫攻坚战，与全国全区同步建成全面小康社会的伟大实践，现发出如下倡议：

    一、婚庆事宜新办。结婚是人生大事，值得庆贺，但并非酒席档次越高越好、排场越大越好。婚礼中礼金重重叠叠，彩礼居高不下，宴席接连不断，不仅耽误正常工作生活，也给家庭和亲朋好友增加了经济负担。因此，我们倡导控制婚宴规模、缩小宴请范围、减少宴请天数，宴请待客不超过15桌（150人），办席时间不超过1天；不比彩礼高低、不比阔气排场、不办奢华婚礼，不要跟风比阔，彩礼不超过5万元，非亲人情费不超过50元，不要为了一时排场的“面子”伤了居家过日子的“里子”。提倡公益婚礼、集体婚礼、旅游结婚等新的婚礼形式，树立文明节俭、个性现代的婚俗新风。

    二、丧葬礼俗简办。树立厚养薄葬的新观念，倡导文明简朴的丧葬礼俗，避免大送花圈、哀乐扰民、大摆宴席；不搞封建迷信，不占用公共场所，不影响居民正常生活和正常交通秩序；不燃放或尽量少燃放烟花爆竹，不在公共场所焚烧纸钱，自觉维护环境卫生，以环保、简朴、文明的葬礼方式，表达对逝者的追思。崇尚文明雅致的祭扫新方式，采取“献一束花、植一棵树、敬一杯酒、开一场家庭追思会”等方式祭奠逝者。

    三、其他喜庆不办。自觉做到乔迁、寿宴、入伍、升学等喜庆事宜不办，坚决抵制大操大办、借机敛财和挥霍浪费之风。提倡通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一声问候等方式表达心意、增进感情。

    四、文明新风示范。广大党员干部要积极行动起来，从自己做起，从现在做起，办文明喜事，做文明新人。孩子满月、生日、老人过寿等小事能不办就不办，婚丧嫁娶等大事能简办就简办，做移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率;动员自己的家属及亲朋好友加入到推动移风易俗，树立文明新风的行列中来，反对奢靡浪费之风，为整个社会风气的扭转带个好头。

良好的习俗需要我们去培养，文明的社会需要我们共同创造。让破陋习，树新风成为我们共同的目标，让践行文明新风，反对奢侈浪费成为我们共同的行动，共创和谐西吉，共建美好家园！

附件2

西吉县党员干部操办婚丧事宜九不准

一、不准采用送请柬、打电话、发短信或者在机关单位、居民小区等公共场合张贴请帖邀请他人；

二、不准以分批次、多地点、“搭车”操办等方式变相突破规定的规模和数量；

三、不准以收多记少、更改礼金薄、暗设礼账等方式变相收受礼金；

四、不准采取以大化小的方式，变相随高额礼金；

五、不准办理个人和配偶、父母、子女以外的婚丧喜庆事宜；

六、不准影响正常公务活动、机关工作秩序和交通秩序和违反规定使用公车或使用公共场所、学校教室以及学生课桌凳等公共财物；

七、不准邀请管理和服务对象及其他与行使职权有关系的单位和个人以及收受他们的礼品、礼金和有价证券；

八、不准要求管理和服务对象及其他与行使职权有关系的单位和个人协助操办婚丧事宜或承担、报销应当由本人支付的有关费用或用公款报销应当由个人承担的费用；

九、不准搞封建迷信、聚众赌博等影响社会公共秩序和危害社会公共安全的活动。