为进一步加强财政涉农资金管理,提高资金使用效益,现对西吉县2025年财政涉农资金进行调整,制定本方案。
一、资金使用与管理
(一)使用范围。根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要,可以按规定将整合资金用于农业生产、畜牧生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农村危房改造、农业资源及生态保护、乡村旅游等农业生产发展和农村基础设施项目,在整合资金范围内打通,统筹安排使用。衔接资金重点支持培育和壮大特色优势产业,健全防止返贫监测和帮扶机制,推动“十三五”易地搬迁后续扶持,促进脱贫劳动力就业增收,补齐农村人居环境整治和小型公益性基础建设短板等。
(二)投资规模。2025年计划实施五大类76个项目,计划总投资66734.22万元,其中:产业发展类项目43个,计划投资38611.92万元;创业就业类项目7个,计划投资6809.3万元;乡村建设行动类项目21个,计划投资17043万元;移民搬迁后续扶持类项目3个,计划投资1670万元;其他类项目2个,计划投资2600万元。
(三)资金来源。主要为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、农业生产发展资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金、中央财政产粮大县奖励资金、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金、自治区农村综合改革转移支付资金、地方一般债券资金等纳入整合试点范围资金。
二、项目建设内容
(一)产业发展类
产业发展类项目43个,2025年计划投资38611.92万元,占总投资的57.9%。
1.粮食安全
(1)小麦种植项目
项目内容:①脱贫户和监测户,种植小麦每亩奖补250元;未消除风险的监测户,种植小麦每亩奖补300元。②村集体经济组织在村域范围内建设基地150亩以上,每亩奖补100元;具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,集中连片建设基地200亩以上,每亩奖补100元,每个新型农业经营主体最高奖补10万元。
绩效目标:通过项目奖补扶持,保障粮食安全,提高脱贫户和监测户产业收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资1311.37万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补100-300元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年9月底
(2)杂粮种植项目
项目内容:①脱贫户和监测户,种植杂粮每亩奖补250元;未消除风险的监测户,种植杂粮每亩奖补300元。②村集体经济组织在村域范围内种植杂粮,种植面积300亩以上,每亩奖补100元;具有完善联农带农机制的新型农业经营主体与县内备案的杂粮加工企业签订订单种植的基地,在双方签订的生产目标责任书中,确定目标产量,明确监督职责,开展标准化种植。集中连片500亩以上,每亩奖补100元。每个经营主体最高奖补20万元。
绩效目标:通过发展杂粮种植,带动脱贫群众发展特色产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资4000万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补100-300元
资金来源:中央衔接资金4000万元 (少数民族发展1958万元、巩固成果2042万元)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(3)油料种植项目
项目内容:①脱贫户和监测户,种植油料每亩奖补150元;未消除风险的监测户,种植油料每亩奖补200元。②村集体经济组织在村域范围内建设油料基地300亩以上,每亩奖补100元。
绩效目标:通过发展油料种植,带动脱贫户和监测对象发展特色产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资175.33万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补100-200元
资金来源:中央衔接资金82.33万元(巩固成果)、其他涉农整合资金93万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(4)杂粮(油料)加工项目
项目内容:支持具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,收购县内原料开展杂粮(油料)加工,销售收入200万元-500万元(含500万元)的奖补5万元,销售收入500万元-2000万元(含2000万元)的奖补10万元,销售收入2000万元以上的奖补15万元。
绩效目标:通过发展杂粮油料加工,提升农产品产值,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资30万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:每个奖补5万-15万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县工业和信息化局
责任人:张 杰
完成时限:2025年11月底
(5)杂粮(油料)加工能力提升项目
项目内容:支持农村集体经济组织及具有完善联农带农机制的新型农业经营主体开展杂粮(油料)精深加工能力提升,新建加工生产线或设备更新改造,按照审核结算价格的15%予以奖补,每个经营主体最高奖补100万元。
绩效目标:通过发展杂粮(油料)加工能力提升,增加杂粮油料产值和农民收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资3.53万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:按照审核结算价格15%奖补
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县工业和信息化局
责任人:张杰
完成时限:2025年11月底
(6)农作物保墒增产项目
项目内容:对全县推广农作物保墒增产技术覆膜种植马铃薯、玉米等作物的脱贫户、监测户和村集体经济组织牵头的种植户,给予加厚高强度农用地膜奖补,脱贫户、监测户每户最多奖补100公斤(10亩);村集体经济组织牵头的种植户每户最多奖补80公斤(8亩)。不得超出土地确权面积。
绩效目标:通过项目奖补扶持,保障粮食安全,带动脱贫户和监测户通过发展产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资4936.15万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每户奖补80-100公斤
资金来源:自治区衔接资金2436.07万元、其他涉农整合资金2500.08万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年9月底
2.肉牛产业及养殖业
(1)“见犊(驹)补母”项目
项目内容:对脱贫户和监测户饲养良种基础母牛(驴),每繁殖成活1头西门塔尔、安格斯、固原黄牛犊牛或驴驹,奖补基础母牛(驴)700元,对未消除风险的监测户每头奖补800元。计划奖补5万头。
绩效目标:通过养殖业扶持奖补,增加脱贫户及监测户收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资3500万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每头奖补700-800元
资金来源:中央衔接资金(三西建设3000万元、巩固成果500万元)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年10月底
(2)肉牛扩群补栏项目
项目内容:①对从外县区调购6月龄以上西门塔尔、安格斯、固原黄牛母牛,自登记之日起,能够存栏6个月的,对未消除风险的监测户每头奖补2400元,对脱贫户和监测户每头奖补1200元,计划奖补2.5万头。②对从外县区调购育肥牛,自登记之日起,能够存栏6个月的,对未消除风险的监测户每头奖补1200元,对脱贫户和监测户每头奖补600元,计划奖补1.5万头。每户最多奖补5头。
绩效目标:通过项目实施,扩大肉牛养殖规模,稳定肉牛产业,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资2000万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每头奖补600-2400元
资金来源:中央衔接资金2000万元(巩固成果1650万元、欠发达林场350万元)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年10月底
(3)全株玉米青贮项目
项目内容:对加工调制全株玉米青贮的脱贫户和监测户每吨奖补20元;对未消除风险的监测户每吨奖补30元。计划调制全株玉米青贮100万吨。
绩效目标:通过项目实施,增加脱贫户和监测户收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资2200万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每吨奖补20-30元
资金来源:中央衔接资金72.07万元(巩固成果)、自治区衔接资金2127.93万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(4)肉牛良种繁育项目
项目内容:发展壮大肉牛养殖规模,提高肉牛良种化程度,计划采购液氮3万升。
绩效目标:提高肉牛良种化程度,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资30万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每升10元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马雄
完成时限:2025年11月底
(5)西吉牛肉及牛肉产品外销项目
项目内容:①支持县内新注册新成立的具有完善联农带农机制的牛肉销售经营主体、牛肉精深加工企业,线上线下向县外销售西吉牛肉及牛肉产品进行奖补。在考核期内向县外销售西吉牛肉,销售额超过50万元的,按销售额的3%进行奖补,每个主体最高奖补100万元;向县外销售精深加工产品(牛肉丸、牛肉即食产品、牛油火锅底料、牛杂牛肉预制菜、牛皮加工产品等),在考核期内销售额超过100万元的,按销售额的5%进行奖补,每个主体最高奖补100万元。②支持县内具有完善联农带农机制的牛肉销售经营主体、牛肉精深加工企业,线上线下向县外销售西吉牛肉及牛肉产品进行奖补。在考核期内向县外销售西吉牛肉,销售额300万元以上的,对超过300万元的销售额按照3%进行奖补,每个主体最高奖补100万元;向县外销售精深加工产品(牛肉丸、牛肉即食产品、牛油火锅底料、牛杂牛肉预制菜、牛皮加工产品等),在考核期内销售额300万元以上,对超过300万元的销售额按照5%进行奖补,每个主体最高奖补100万元。
绩效目标:支持鼓励牛肉经营销售及精深加工,拓宽销售渠道,延长产业链条,推动由“卖肉牛”向“卖牛肉”转变。
资金规模:2025年计划投资400万元
建设地点:西吉县
补贴标准:按照销售额3%-5%奖补
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马雄
完成时限:2025年11月底
(6)农产品电商销售项目
项目内容:①直播设备补贴:对全县在抖音、视频号、快手等网络新媒体平台直播带货,销售本县农副产品,且入驻县乡两级电商中心的个人和企业,一次性奖补直播设备费用1万元。②寄递物流费用补贴:对全县线上销售非肉类农副产品的经营主体按照上行产生实际快递费用的15%进行补贴、销售肉类农副产品的经营主体按照上行产生快递费用的30%进行补贴。单个经营主体最高补贴20万元;对全县线上销售农副产品的经营主体所合作的快递公司按照上行实际产生快递费用的20%进行补贴。单个快递公司最高补贴20万元;对全县向省外线下销售牛肉的经营主体按照其冷链物流实际产生费用的30%进行补贴。单个经营主体最高补贴20万元。
绩效目标:拓宽西吉农产品销售渠道,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资200万元
建设地点:西吉县
补贴标准:每个奖补1万元;按照快递费15%-30%奖补
资金来源:自治区衔接资金
责任单位:县商务投资促进局
责任人:薛立斌
完成时限:2025年11月底
(7)肉牛屠宰加工项目
项目内容:对具有完善联农带农机制的屠宰企业屠宰肉牛进行补贴,每屠宰1头县域内养殖户饲养的肉牛,给予屠宰企业补贴200元,屠宰企业为养殖户减免200元屠宰费。
绩效目标:引导养殖户集中屠宰,推进屠宰市场规范化建设,确保肉品质量安全。
资金规模:2025年计划投资300万元
建设地点:兴隆镇
补贴标准:每头奖补200元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马雄
完成时限:2025年11月底
(8)生猪养殖项目
项目内容:脱贫户和监测户养殖能繁母猪、育肥猪登记造册,自登记之日起,5个月后仍存栏的,脱贫户和监测户养殖能繁母猪每头奖补1000元,每户最多奖补5头。脱贫户和监测户养殖育肥猪每头奖补500元,最多奖补10头。
绩效目标:培育养殖能繁母猪和育肥猪,持续增加脱贫户和监测户收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资515.15万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:每头奖补500-1000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇长
完成时限:2025年11月底
3.马铃薯产业
(1)马铃薯原原种奖补项目
项目内容:采购马铃薯原原种,向有种植意愿的脱贫户和监测户进行奖补,每户奖补700粒;未消除风险的监测户每户奖补1000粒。
绩效目标:推广应用马铃薯脱毒种薯,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资230.74万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每户奖补700-1000粒
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年9月底
(2)马铃薯标准化种植项目
项目内容:①支持村集体经济组织建设马铃薯标准化种植基地,集中连片种植优质马铃薯200-500亩,每亩奖补250元,集中连片种植500亩以上,每亩奖补300元;②具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,建设马铃薯标准化种植基地,集中连片种植500亩以上,每亩奖补250元;③建设马铃薯宽幅间作玉米新技术推广基地,每个基地集中连片种植200亩以上,每亩奖补300元。每个新型农业经营主体最高奖补30万元。
绩效目标:通过马铃薯标准化种植,带动脱贫户和监测户发展产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资2400万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补贴标准:每亩奖补250-300元
资金来源:中央衔接资金1278万元(巩固成果)、自治区衔接资金1122万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(3)马铃薯新品种推广项目
项目内容:①支持村集体经济组织及具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,向农业农村局申报,引进推广建设陇薯7号、冀张薯12号、宁薯19号、希森6号、晋薯16号等马铃薯新品种种植基地,集中连片种植50亩以上,每亩奖补300元。每个新型农业经营主体最高奖补30万元。②支持村集体经济组织及具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,在拱棚(日光温室)种植早熟马铃薯或和县内薯条加工企业签订订单种植露地大西洋,每亩奖补300元。
绩效目标:推广马铃薯新品种新技术,带动脱贫户和监测户发展产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资300万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:每亩奖补300元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇长
完成时限:2025年11月底
(4)马铃薯精深加工项目
项目内容:①对县内加工马铃薯粉条、粉丝等产成品的经营主体,产品符合有关检测标准,年加工销售额300-500万元(含500万元),每家奖补10万元;年加工销售额500万元以上,每家奖补15万元。②支持马铃薯加工企业加工马铃薯薯条、薯片、提取蛋白等产品,产值达到500万元以上的,每家奖补15万元。③加工马铃薯全粉和马铃薯变性淀粉产值超过5000万元,每个主体奖补50万元。
绩效目标:提升马铃薯精深加工能力,提高产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资100万元
建设地点:西吉县
补贴标准:每家奖补10万-50万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马 雄
完成时限:2025年11月底
(5)马铃薯产业精深加工能力提升项目
项目内容:支持具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,对新建加工生产线或设备更新改造按照审核结算价予以奖补,5000万元以下的奖补15%,5000万元以上的奖补20%。
绩效目标:提升马铃薯精深加工能力,提高产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资304.8万元
建设地点:西吉县
补贴标准:按照审核结算价15%-20%奖补
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县工业和信息化局
责任人:张 杰
完成时限:2025年11月底
4.冷凉蔬菜产业
(1)蔬菜种植项目
项目内容:①脱贫户和监测户种植蔬菜每亩奖补500元;未消除风险的监测户种植蔬菜每亩奖补600元。②村集体经济组织在村域范围内种植芹菜、辣椒、西红柿、西兰花、菜花(松花菜)、菜心、莴苣等,设施种植50亩以上或露地种植300亩以上,每亩奖补500元。所有蔬菜基地必须配套应用高效节水灌溉。③具有完善联农带农机制的新型农业经营主体集中连片种植芹菜,设施种植50亩以上或露地连片种植500亩以上,每亩奖补350元;集中连片种植辣椒、西红柿、西兰花、菜花(松花菜)、菜心、莴苣,设施种植50亩以上或露地连片种植500亩以上,每亩奖补300元;集中连片种植小甘蓝、娃娃菜、豆角、香菜、南瓜、西葫芦、大甘蓝、大白菜、油麦菜等,设施种植50亩以上及露地连片种植500亩以上,每亩奖补250元。所有蔬菜基地必须配套应用高效节水灌溉。每个新型农业经营主体最高奖补80万元。
绩效目标:提高特色蔬菜标准化、规模化种植水平,带动脱贫户和监测户发展蔬菜产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资2763.13万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每亩奖补250-600元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(2)蔬菜销售项目
项目内容:①对村集体经济组织、当地经营主体及营销经纪人与种植农户签订订单,并收购销售农户蔬菜1000吨以上,每吨补贴100元,每个主体最高补贴20万元。②经营主体在区外开拓蔬菜市场,签订蔬菜销售订单或合同,并按照订单或合同销售西吉蔬菜,履约生效后,销售额超过500万元,给经营主体奖补10万元;销售额超过1000万元,奖补20万元。
绩效目标:通过蔬菜销售,提高产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资519.33万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:每吨奖补100元;每个奖补10万-20万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马 雄
完成时限:2025年11月底
(3)蔬菜精深加工能力提升项目
项目内容:收购县内蔬菜精深加工果蔬饮料等产品销售收入500万元及以上,按照销售收入的3%予以奖补,每个经营主体最高奖补100万元;支持具有完善联农带农机制的新型农业经营主体新建蔬菜加工生产线或设备设施更新改造,按照审核结算价予以奖补,5000万元及以下的奖补15%,5000万元以上的奖补20%。
绩效目标:提升蔬菜精深加工能力,提高蔬菜产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资543.18万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:销售收入3%奖补;审核结算价15%-20%奖补
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县工业和信息化局
责任人:张 杰
完成时限:2025年11月底
(4)蔬菜仓储保鲜冷链项目
项目内容:支持农村集体经济组织及具有完善联农带农机制的新型农业经营主体,新建蔬菜冷藏保鲜设施(冷藏库、气调库),建设标准参照《宁夏农产品产地冷藏保鲜设施建设及技术标准》,按照审核结算价格予以奖补,5000万元及以下的奖补15%,5000万元以上的奖补20%;购置小型蔬菜冷藏保鲜车辆,按照购买价格15%予以奖补,每个主体最高奖补1辆。
绩效目标:通过扶持奖补农产品冷藏保鲜设施,带动当地群众发展蔬菜产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资100万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:按照审核结算价(购买价)15%-20%奖补
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马雄
完成时限:2025年11月底
(5)食用菌种植加工项目
项目内容:支持脱贫户、监测户、具有完善联农带农机制的新型农业经营主体及村集体经济组织发展菌菇产业,对采购本县经营主体生产的平菇、木耳(2公斤以上)超过1000棒每棒奖补1元,香菇、榆黄菇等菌棒(2公斤以上)超过1000棒每棒奖补1.5元;种植羊肚菌、大球盖菇等1000平方米以上,每平方米奖补5元。每个新型农业经营主体联农带农10户以上,每户种植菌菇800棒以上,每个经营主体最高奖补20万元。支持联农带农机制健全的食用菌菌种生产新型农业经营主体,自主开发生产菌种超过10万袋(颗粒菌种每袋1.5斤以上、枝条菌种每袋140根以上),每个经营主体奖补10万元。对食用菌深加工产成品(即食品)销售额500-1000万元的,一次性奖补15万元,销售额超过1000万元的,一次性奖补30万元。
绩效目标:通过发展菌菇产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资1360万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:每棒(平米)奖补1-5元;每个主体奖补10万-30万元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇长
完成时限:2025年11月底
5.庭院经济
(1)庭院经济示范村项目
项目内容:在全县打造20个庭院经济示范村,每村组织农户发展庭院经济30户及以上,种植时令鲜蔬“微菜园”,面积50平方米及以上,每户奖补500元;种植以平菇、香菇、茶树菇等为主的“微菌园”,面积20平方米及以上,每平方米达到40棒,每户奖补2000元,“微菌园”不重复享受补贴政策;种植赤芍、黄芩、金丝黄菊等中药材的“微药园”,面积50平方米及以上,每户奖补500元;新种植花椒、苹果树、梨树、杏树等高经济价值树种的“微果园”,栽植20棵及以上,每户奖补500元。养殖肉兔、鸡、鸭(鹅)50只及以上,每只奖补30元;养殖肉鸽50羽及以上,每羽奖补15元;当年新增中华蜜蜂5箱及以上(每箱饲养蜜蜂4脾及以上),每箱奖补400元,每户最高奖补不超过10箱。每户奖补不超过1.5万元。
绩效目标:发展庭院经济,通过多元化产业,多渠道增加脱贫户和监测户收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资1843.51万元
建设地点:19个乡镇20个行政村
补贴标准:根据产业政策奖补标准
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县2025年监测对象发展庭院经济项目
项目内容:对全县监测对象发展庭院经济种植业和养殖业的给与奖补,养殖鸡、鸭、鹅每只奖补30元,最多奖补50只;养殖肉鸽,每羽奖补15元,最多奖补50羽;当年新增中华蜜蜂(每箱饲养蜜蜂4脾及以上),每箱奖补400元,每户最高奖补5箱;肉牛存栏每头奖补1000元,最高奖补3头;肉羊存栏每只奖补200元,最高奖补10只。种植时令鲜蔬“微菜园”,面积20平方米及以上,每户奖补500元;种植以平菇、香菇、茶树菇等为主的“微菌园”,面积10平方米及以上,每平方米达到40棒,每户奖补1000元,“微菌园”不重复享受补贴政策;种植赤芍、黄芩、金丝黄菊等中药材的“微药园”,面积20平方米及以上,每户奖补500元;新种植花椒、苹果树、梨树、杏树等高经济价值树种的“微果园”,栽植20棵及以上,每户奖补500元。每户最高奖补5000元,20个庭院经济示范村的监测对象不重复享受奖补。
绩效目标:发展庭院经济,通过多元化产业,多渠道增加监测对象收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资878.4万元
建设地点:19个乡镇
补贴标准:根据监测对象发展庭院经济奖补标准
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
6.设施农业以工代赈项目
(1)西吉县田坪乡大岔村设施拱棚及基础设施建设2025年以工代赈项目
项目内容:新建设施拱棚50座,配套铺设管网1750米,平整田地35000平方米;硬化巷道16155.83平方米,新建护坡1875.37平方米,修建排水渠587.5米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动脱贫群众就近就地务工增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资380万元
建设地点:田坪乡大岔村
补贴标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:田坪乡人民政府
责任人:马明云
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县马莲乡陆家沟村设施农业拱棚建设2025年以工代赈项目
项目内容:新建拱棚73座,新建生产道路4084平方米,配套灌溉设施给水、蓄水及供电等附属设施。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动脱贫群众就近就地务工增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资380万元
建设地点:马莲乡陆家沟村
补贴标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:马莲乡人民政府
责任人:王如林
完成时限:2025年11月底
7.中药材种植加工项目
项目内容:①支持农户种植中药材。新种植黄芪、黄芩、党参、款冬花、芍药、艾草、板蓝根、红花、连翘等西吉道地中药材进行奖补,每户种植1亩以上,脱贫户和监测户每亩按照品种不同奖补200-400元,未消除风险的监测户每亩按照品种不同分别奖补300-500元;②支持新型经营主体建设育苗基地1个,新育苗黄芪、黄芩、党参、款冬花300亩以上,每亩补贴1000元,最高奖补30万元。支持新型经营主体新建规范化种植基地17个,每个基地新种植300亩以上,示范带动种植户新种植300亩以上,主要种植黄芪、黄芩、党参、款冬花、芍药、艾草、板蓝根、红花、连翘等,经验收合格后对种植基地进行奖补,基地每亩按照品种不同分别奖补200-400元,每个基地最高奖补20万元。③培育中药材加工企业2家,每家新种植黄芪、黄芩、款冬花、芍药、艾草、红花、板蓝根300亩以上,每亩按照品种不同分别奖补200-400元;并采取订单收购加工销售中药材产品500万元以上,按照销售总额的3%给予奖补,每家最高奖补30万元。每个经营主体享受以上一个奖补项目。
绩效目标:通过发展中药材特色产业,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资510万元
建设地点:相关乡镇
补贴标准:根据中药材产业奖补方案
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县科技局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇长
完成时限:2025年11月底
8.阳光助残小康计划项目
项目内容:支持残疾人家庭(脱贫户、监测户、低收入家庭)发展农业产业,增加收入,计划在全县扶持200户残疾人家庭,每户奖补2000元。
绩效目标:通过项目实施,增加残疾人家庭收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资40万元
建设地点:19乡镇295行政村
补贴标准:每户奖补2000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县残疾人联合会
责任人:赵 芳
完成时限:2025年11月底
9.特色农产品品牌建设项目
项目内容:①支持新型农业经营主体、产业协会等参加区内外农产品展销会、博览会、洽谈会、推介会等,按照主办方要求进行布展活动的,每参加一次县内活动奖补1000元、市内其他县活动奖补2000元、区内其他市活动奖补5000元、区外活动奖补10000元。②支持在区内外举办特色农产品展销推介会等。③支持新型农业经营主体认定绿色食品、有机农产品、驰名商标及名特优新农产品给予奖补,新认定绿色食品的每个产品奖补2万元、新认定有机农产品每个产品奖补5万元。
绩效目标:通过特色农产品品牌建设,提高西吉农副产品在区内外的知名度,拓宽销售渠道,促进农产品销售。
资金规模:2025年计划投资100万元
建设地点:区内各市县(区)及区外城市
补贴标准:根据产业政策奖补标准
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马 雄
完成时限:2025年12月底
10.小额贷款贴息项目
项目内容:支持发展产业,增加收入,对全县脱贫户和监测户进行小额贷款贴息。
绩效目标:通过项目实施,扶持脱贫户及监测对象发展产业增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资3300万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:5万元以内按市场报价利率(LPR)80%贴息
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马 雄
完成时限:2025年11月底
11.农业产业竞争性评审奖补项目
(1)火石寨沙岗村农业产业发展项目
项目内容:建设暖棚5座,南北跨度12米,建设面积3000平方米;建设设施农业拱棚26栋,总面积20650平方米;配套相关附属设施。
绩效目标:通过设施农业项目的实施,减少自然灾害,提高农产品产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资370万元
建设地点:火石寨乡沙岗村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金300万元(巩固成果)、其他涉农整合资金70万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:火石寨乡人民政府
责任人:左 瑾
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县偏城乡北庄村拱棚建设项目
项目内容:建设16栋春秋拱棚,总面积11040平方米;建设管理用房1座,28.9平方米;配套相关附属设施。
绩效目标:通过设施农业项目的实施,减少自然灾害,提高农产品产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资150万元
建设地点:偏城乡北庄村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金140万元(巩固成果)、其他涉农整合资金10万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:偏城乡人民政府
责任人:赵文斌
完成时限:2025年11月底
(3)西吉县偏城乡山海堡菌菇园建设项目
项目内容:新建双拱双膜大棚,总面积8000平方米,配备保温、卷膜、通风、灌溉、监控等设施。
绩效目标:通过设施菌菇项目设施,提高产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资300万元
建设地点:偏城乡下堡村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金280万元(巩固成果)、其他涉农整合资金20万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:偏城乡人民政府
责任人:赵文斌
完成时限:2025年11月底
(4)西吉县马莲乡张堡塬村2025年早熟马铃薯扩面推广日光拱棚建设项目
项目内容:项目用地131416.2平方米(197.72亩),总建筑面积69560平方米。新建117栋日光拱棚,12150平方米砂石路面及室外配套设施。
绩效目标:通过设施农业项目的实施,减少自然灾害,提高早熟马铃薯产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资386万元
建设地点:马莲乡张堡塬村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金350万元(巩固成果)、其他涉农整合资金36万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:马莲乡人民政府
责任人:王如林
完成时限:2025年11月底
(5)西吉县沙沟乡设施农业大棚配套设施建设项目
项目内容:顾沟村:场地清淤、清表及整修1133立方米,新建砂砾道路0.681km,铺砂面积2174平方米,安装Ф1500混凝土检查井7座,铺设DN110PVC管567米,DN160PVC管295米,DN75PVC管380米,新建1-0.4m圆管涵80米,出口接0.75*0.50m矩形钢板急流槽50米。阳庄村和满寺村:扬水工程(加压)新建集水坑1座,安装潜水泵(250QJ80-120-45kw)1台,安装浮船一座,变频柜一台,进线柜一台,地埋3×35铜电缆线50m,3×70+1电缆50m,高压软管6m,缓闭止回阀一台,泄水阀一台,安装扬水管道1860m,其中De110PE管(1.0Mpa)1800m,De110PE管(1.6Mpa)60m;新建蓄水池(钢化桶,D=3m,长14m)3座。新建闸阀井3座,新建放空井1座,新建排气补气阀井3座。灌溉工程(自流)新建管道6156m(160×0.8Mpa),其中干管和分干管4164m,入棚管1992m;(75×0.8Mpa)新建闸阀井54座,加蓄水池井3座,共计闸阀井57座,新建穿路建筑物3处,新建穿沟1处,修整田间道路6806m。
绩效目标:通过设施农业项目实施,提高农产品产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资154万元
建设地点:沙沟乡顾沟、阳庄、满寺村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金144万元(巩固成果)、其他涉农整合资金10万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:沙沟乡人民政府
责任人:马学文
完成时限:2025年11月底
(6)西吉县吉强镇杨坊村2025年设施农业拱棚建设项目
项目内容:新建塑料拱棚66座,总面积42440平方米;新建连栋塑料拱棚2座,总面积7616平方米。生产道路2244.9米,安装混凝土道牙4489.8米,修整农田坡坎83167.24平方米。灌溉设施:敷设De90给水管道(PE100)200.0米,De75给水管道(PE100)1729.0米,Ø1000阀门井(预制混凝土井,井深1.8米)5座,De75法兰闸阀70个。排水设施:D60U型排水渠350.0米,D40U型排水渠753.0米,DN300过路管涵201米。200厚混凝土硬化蔬菜装运集散场地800平方米。
绩效目标:通过设施农业项目实施,提高农产品产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资392.3万元
建设地点:吉强镇杨坊村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金360万元(巩固成果)、其他涉农整合资金32.3万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:王正涛
完成时限:2025年11月底
(7)西吉县吉强镇羊路村2025设施农业建设项目
项目内容:新建96栋日光温棚,砂石路面5061平方米及两侧排水沟,1000mΦ63PE供水管、1600mΦ110PE供水管、860mΦ110PE供水管。
绩效目标:通过设施农业项目实施,提高农产品产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资395万元
建设地点:吉强镇羊路村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金360万元(巩固成果)、其他涉农整合资金35万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:王正涛
完成时限:2025年11月底
(8)西吉县沙沟乡肉牛肉羊精细化分割加工项目
项目内容:新建排酸库1间,新建速冻库1间,新建冷库1间,新建内包分割间1间,新建男女更衣室、消毒室各1间,改造环氧自流平地面面积60.00平方米,安装成品挂肉架1套,安装电热水器1台,安装成品牛肉分割操作台1套,成品刀具柜1组,院坪硬化面积1585.00平方米,散水维修面积68.11平方米。
绩效目标:发展牛肉精深加工,提高产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资100万元
建设地点:沙沟乡
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金90万元(巩固成果)、其他涉农整合资金10万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:沙沟乡人民政府
责任人:马学文
完成时限:2025年11月底
(9)西吉县震湖乡生猪养殖圈舍改造奖补项目
项目内容:投资122.5万元对张岔村4户生猪养殖大户养殖圈舍进行标准化改造,包括圈舍结构加固、通风采光优化,完善温控、给排水及粪污处理系统,升级饲喂、防疫设施等;投资37.5万元为张岔村、陈岔村75户生猪养殖户建设小规模养殖圈舍,农户自筹1000元,政府补贴5000元。
绩效目标:发展生猪养殖,提高收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资160万元
建设地点:震湖乡张岔村 陈岔村
补助标准:根据实施方案及审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:震湖乡人民政府
责任人:周 丽
完成时限:2025年11月底
(10)震湖乡蛋鸡养殖场改造提升奖补项目
项目内容:新建标准化鸡舍一间,占地面积840平方米,购买自动化一体养殖设备一套、自动化捡蛋机一套、包装机一套、喷码机一套。项目总投资167万元,按照总投资的30%予以奖补。
绩效目标:发展蛋鸡养殖,带动当地脱贫群众发展生产,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资50万元
建设地点:震湖乡王坪村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
行业主管:县农业农村局
责任单位:震湖乡人民政府
责任人:周 丽
完成时限:2025年11月底
12.西吉县2025年苗木引种驯化繁育项目
项目内容:西吉县2025年苗木引种驯化繁育项目实施总面积320亩,计划总投资894万元,其中:涉农整合资金500万元,社会投资394万元。计划在兴隆苗圃新建60米*12米日光温室2座;新建晾晒场1850平方米;新建排灌7600米;新建遮阴棚320平方米;水电路基础设施改造提升;土地整理及田间管理。培育西吉青皮河北杨;培育丁香、黄刺梅、药用连翘、芍药、观赏牡丹、月季、四季玫瑰、苦水玫瑰、菊花等花灌木苗木;培育富士苹果、车厘子、南果梨、红梅杏、甜山楂等经果林苗木,日光温室育苗面积1440平方米。
绩效目标:通过花卉(花药)、经济苗木培育,进一步助推当地未消除风险的监测户发展庭院经济、微花园、微果园建设,促进增收。
资金规模:2025年计划投资500万元
建设地点:兴隆镇
补贴标准:根据审核结算
资金来源:其他涉农整合资金
责任单位:县林业和草原局
责任人:赵 强
完成时限:2025年11月底
(二)创业就业类
创业就业类项目7个,2025年计划投资6809.3万元,占总投资的10%。
1.“雨露计划”补助项目
项目内容:对脱贫户和监测户家庭中接受中、高职教育的在校学生,实施“雨露计划”助学职业教育,实现应补尽补,做到全覆盖;对初中毕业未升入高中、高中毕业未升入普通高校的脱贫户和监测户家庭“两后生”实施短期职业技能培训,取证后分春秋季两次给予培训期间的生活补助。
绩效目标:切实解决脱贫户和监测户家庭学生上学难问题,拓宽就业渠道,提高就业能力。
资金规模:2025年计划投资2600万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:每人每学期2000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县农业农村局
责任人:马雄
完成时限:2025年11月底
2.西吉县2024-2025年跨省跨县一次性交通补贴
项目内容:对全县脱贫户、监测户跨县、跨省外出务工人员,跨县、跨省稳定务工就业3个月以上6个月以下的分别给予200元和800元一次性交通奖补,6个月以上分别给予400元和1200元一次性交通奖补(含2024年跨省、跨县一次性交通补贴项目未兑付资金29人2.02万元),凭用工单位出具的工作证明和工资发放银行流水进行补贴。
绩效目标:稳定增加脱贫户、监测对象收入。
资金规模:2025年计划投资550万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人200-1200元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:靳 利
完成时限:2025年11月底
3.西吉县2024-2025年转移就业务工补贴
项目内容:对脱贫劳动力(监测户)稳定就业3个月以上不足6个月的每人每年补贴1000元,稳定就业6个月以上,每人每年补贴2000元,凭用工单位出具的工作证明和工资发放银行流水进行补贴。
绩效目标:带动当地脱贫群众及监测对象就业,增加收入。
资金规模:2025年计划投资1600万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人1000-2000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:靳 利
完成时限:2025年11月底
4.西吉县2024-2025年政府购买公益性岗位
项目内容:①计划在全县19个乡镇安置公益性岗位1000人,主要安置对象为就业困难脱贫人口、监测对象、移民等,2025年补贴为1384元/月/人(2024年按照每人1286元/月标准执行)。
绩效目标:解决移民户、脱贫户、监测户就近就业,稳定增加收入。
资金规模:2025年计划投资1621.6万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:2024年每人每月1286元、2025年每人每月1384元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:靳 利
完成时限:2025年11月底
5.西吉县监测对象及移民户中低收入群体公益性岗位
项目内容:计划对全县监测对象和移民户中低收入群体安置公益性岗位300个,安置期为2025年8月-2025年12月,每人每月1384元。
绩效目标:切实提高监测对象及移民户的收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资207.6万元
建设地点:19个乡镇及移民社区
补助标准:每人每月1384元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:靳 利
完成时限:2025年11月底
6.西吉县2025年购买邮政公益性岗位
项目内容:计划在全县19个乡镇开发邮政快递公益性岗位89个,安置对象为脱贫户及监测对象,每人每月1000元,聘期为2025年4月-12月。
绩效目标:解决脱贫户、监测户就近就业,稳定增加收入。
资金规模:2025年计划投资80.1万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:每人每月1000元
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县交通运输局
责任人:王 剑
完成时限:2025年11月底
7.西吉县2025年政府主导有组织、定向化、技术型转移就业技能培训
项目内容:在全县各乡镇围绕本乡镇劳动力资源、产业发展、就业前景、劳务品牌建设等情况对本乡镇有劳动能力且有就业意愿的各类劳动力开展专项能力或职业技能等级技能培训,计划培训2000人以上。
绩效目标:通过对农村劳动力的技能培训,进一步提高就业水平,促进稳定就业,增加收入。
资金规模:2025年计划投资150万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:根据实际培训工种与等级进行补贴
资金来源:中央衔接资金(巩固成果)
责任单位:县人力资源和社会保障局
责任人:靳 利
完成时限:2025年11月底
(三)乡村建设行动类
乡村建设行动类项目21个,2025年计划投资17043万元,占总投资的25.5%。
1.新能源建设项目
(1)农村沐光增收项目
项目内容:在县域内建设分布式光伏发电项目,带动低收入等困难群体稳定增收,结余资金在项目内自行调整。
绩效目标:通过新能源光伏项目建设,增加村集体经济收入,带动低收入等困难群体增收,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资4200万元
建设地点:相关乡镇
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金2984.55万元(巩固成果2264.55万元、少数民族340万元、三西380万元)、其他涉农整合资金1215.45万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇长
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县吉强镇杨河村、夏大路等村庭院分布式光伏发电项目
项目内容:在吉强镇杨河村、夏大路等村为农户安装庭院式分布光伏发电项目,装机总容量1.523MW。
绩效目标:通过新能源光伏项目建设,增加低收入等困难群体收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资396万元
建设地点:吉强镇杨河村、夏大路村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金366万元(巩固成果)、其他涉农整合资金30万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:王正涛
完成时限:2025年11月底
2.农村安全饮水及高效节水
(1)西吉县农村供水调蓄工程(2025年)
项目内容:计划对火石寨罗庄、石洼,震湖红庄、堡玉,西滩张村堡等村供水工程进行改造。计划新建泵站2座,蓄水池20座,铺设管道47.3公里,各类阀井212座等。
绩效目标:改造现有农村人饮工程,保障农村群众正常用水,促进全县农村经济发展。
资金规模:2025年计划投资880万元
建设地点:火石寨、震湖等乡镇
补助标准:根据审核结算
资金来源:一般债券资金
责任单位:县水务局
责任人:王富军
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县2025年农村饮水入户工程
项目内容:新建自来水入户1325户,铺设管道168708米,新建入户阀井1323座,联户阀井214座,分水阀井2座,过路(沟)建筑物211处,混凝土路面拆除恢复6处,面包砖拆除恢复83平方米。
绩效目标:工程建成后可保障5521人的饮水安全,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资733万元
建设地点:吉强镇等18个乡镇
补助标准:根据审核结算
资金来源:一般债券资金
责任单位:县水务局
责任人:王富军
完成时限:2025年11月底
(3)西吉县2025年农村供水保障改造工程
项目内容:工程共涉及18个乡镇60个行政村,工程共铺设PE管道共57.14km,配套附属建筑物126座,混凝土路面拆除恢复36处,面包砖拆除恢复3处,砂砾石路面恢复1处,长530m,田间管道维修1处,长20m,浆砌石挡墙砌护9处,长36m。冬季冻管改造工程铺设PE管道共19.54km,新建各类阀井14座;混凝土路面拆除恢复107处,原阀井维修49处,浆砌石挡墙砌护3处。
绩效目标:项目实施后,可解决全县19个乡镇的农村供水不稳定问题。
资金规模:2025年计划投资800万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:根据审核结算
资金来源:其他涉农整合资金
责任单位:县水务局
责任人:王富军
完成时限:2025年11月底
(4)兴平乡高崖村高效节水灌溉提升改造工程
项目内容:提升改造面积600亩,新建浮筒式泵船1座,过滤及配电房(65.34m²)1座,PE100dn160XPN2.0MPa上水管692m;100m3圆形蓄水池1座。安装卧式潜水泵1台;安装全自动反冲洗砂石叠片式过滤器组1套,施肥机1套。埋设供水干管共计1537米、支管2747米、分支管3437米、竖管355米;安装出水检保护井71座。建筑物工程:各类阀井23座,管道镇墩60座,过路建筑物2处。农田输配电工程架设10kv高压供电线路0.25km,380v低压输电线路0.35km;安装变压器1套,配电箱(屏)3面,配套必要的供电供水设施。
绩效目标:通过高效节水项目实施,有效降低自然灾害,提高农业产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资132万元
建设地点:兴平乡高崖村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金120万元(巩固成果)、其他涉农整合资金12万元
行业主管:县水务局
责任单位:兴平乡人民政府
责任人:丁怀远
完成时限:2025年11月底
(5)平峰镇沙洼村高效节水灌溉项目
项目内容:新建dn160mm聚乙烯PE(1.0Mpa)2800米;新建dn63mm聚乙烯PE(1.0Mpa)4950米;dn63mm聚乙烯PE球阀162套;新建φ1000mm预制混凝土阀门井、泄水阀井共计32座(包含井内阀门及连接附属配件);浮筒式潜水泵2套(1用1备,流量100m³/h,扬程40m),4寸砂石过滤器一套;200L压差式施肥装置1套;漂浮泵站1座;泵房16平方米;400m³钢筋混凝土蓄水池1座。电气工程:高低压分线箱、电表1套,600*600*1100电缆手孔井1套,31KV铜芯电力电缆1000米。
绩效目标:通过高效节水项目实施,有效降低自然灾害,提高农业产值,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资160万元
建设地点:平峰镇沙洼村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金150万元(巩固成果)、其他涉农整合资金10万元
行业主管:县水务局
责任单位:平峰镇人民政府
责任人:李永辉
完成时限:2025年11月底
3.农村人居环境整治以工代赈项目
(1)西吉县偏城乡大庄村河道治理2025年以工代赈项目
项目内容:硬化道路5734平方米,新建混凝土道牙2234米,排水沟482米,新建巷道3570平方米,毛石挡墙698米,治理边坡10665平方米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动当地脱贫户及监测对象就近就地务工,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资360万元
建设地点:偏城乡大庄村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:偏城乡人民政府
责任人:赵文斌
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县硝河乡马昌村美丽宜居村庄建设2025年以工代赈项目
项目内容:硬化村组道路1917米,硬化场地1404平方米,面包砖铺装3035平方米,修建毛石挡墙286米,砖砌挡墙1609米,树池25个,修建护坡382平方米,排水沟251米,道牙160米,组合挡墙78米等。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动当地脱贫户及监测对象就近就地务工,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资380万元
建设地点:硝河乡马昌村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:硝河乡人民政府
责任人:马瑞玲
完成时限:2025年11月底
(3)西吉县马建乡周吴、白虎村级道路硬化2025年以工代赈项目
项目内容:在马建乡周吴村、白虎村硬化村组道路9.9公里,配套建设相关辅助设施。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动当地脱贫户及监测对象就近就地务工,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资380万元
建设地点:马建乡周吴村、白虎村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:马建乡人民政府
责任人:马璀强
完成时限:2025年11月底
(4)西吉县白崖乡旧堡村乡村道路硬化2025年以工代赈项目
项目内容:新建村道2.237公里,硬化场地575平方米、道路9465平方米,新建沟渠184米。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动当地脱贫户及监测对象就近就地务工,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资360万元
建设地点:白崖乡旧堡村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:白崖乡人民政府
责任人:穆小平
完成时限:2025年11月底
(5)西吉县马建乡白台村、土窝村村组巷道硬化2025年以工代赈项目
项目内容:白台村硬化2-4米宽巷道8004米;土窝村硬化2-4米宽巷道4203.5米。结构总厚度36厘米,18厘米混凝土和18厘米砂砾垫层。
绩效目标:通过以工代赈项目实施,加大劳务报酬发放,带动当地脱贫户及监测对象就近就地务工,增加收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资380万元
建设地点:马建乡白台村、土窝村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金(以工代赈)
行业主管:县发展和改革局
责任单位:马建乡人民政府
责任人:马璀强
完成时限:2025年11月底
4.农村道路建设项目
(1)西吉县村组道路建设及次差路况提升项目
项目内容:计划在全县19个乡镇新建农村村组道路56公里;对843公里农村公路次差路段进行提升。
绩效目标:通过村组道路建设,改善农村人居环境,解决群众出行难问题。
资金规模:2025年计划投资3800万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金1013万元(巩固成果)、其他涉农整合资金2787万元
责任单位:县交通运输局
责任人:王 剑
完成时限:2025年11月底
(2)西吉县2025年农村道路补短板建设项目
项目内容:对全县19个乡镇的农村道路进行补齐短板。
绩效目标:通过农村道路补齐短板,保障群众出行,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资1000万元
建设地点:19个乡镇
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金432.61万元(巩固成果)、其他涉农整合资金567.39万元
责任单位:县交通运输局
责任人:王 剑
完成时限:2025年11月底
5.农村人居环境整治
(1)农用残膜回收项目
项目内容:支持全县19个乡镇组织回收本辖区残膜,全县计划回收残膜面积130万亩,每公斤残膜奖补1元,每亩回收残膜数量12.5公斤,共回收残膜16250吨。
绩效目标:深入推进农用残膜回收和资源化利用,全面做好“白色污染”防治工作,有效控制农业面源污染。
资金规模:2025年计划投资808万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:每公斤奖补1元
资金来源:其他涉农整合资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(2)农村人居环境整治奖励项目
项目内容:对19个乡镇295个行政村,开展农村人居环境整治,以村为单位进行奖补。
绩效目标:通过农村人居环境整治,提升农村人居环境质量。
资金规模:2025年计划投资885万元
建设地点:19个乡镇295个行政村
补助标准:每村奖补3万元
资金来源:中央衔接资金132万元(巩固成果)、其他涉农整合资金753万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:各乡镇人民政府
责任人:各乡镇长
完成时限:2025年11月底
(3)马莲乡农业面源污染治理项目
项目内容:一、建筑工程:发酵罐基础:根据厂家提供数据,发酵罐基础为28*8米,厚度0.6米的混凝土筏板基础;上料区:场地采用混凝土硬化场地,共计255平方米;发酵棚:新建发酵棚两座,跨度为20m,柱顶标高6.0m,长度为24米,截面为拱形,建筑面积为1014m;配套工程:室外硬化道路647平方米,道路宽度4.0米;挖填土方29041方;电气外网直埋敷设2*(YJLV22-0.6/1KC-4*185)-FC,长度430米,总投资154万元。二、采购安装发酵罐三套及相关设备,总投资228万元。
绩效目标:过面源污染治理项目,有效降低粪污污染,保护生态。
资金规模:2025年计划投资382万元
建设地点:马莲乡北山村
补助标准:根据审核结算
资金来源:其他涉农整合资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:马莲乡人民政府
责任人:王如林
完成时限:2025年11月底
(4)西吉县吉强镇夏寨村2025年基础设施提升项目
项目内容:混凝土巷道硬化1237平米,空心六棱砖护坡2156平米,浆砌片石排水沟27米,垃圾清运等附属设施。
绩效目标:通过项目实施,补齐村内基础设施短板,改善群众生产生活条件。
资金规模:2025年计划投资215万元
建设地点:吉强镇夏寨村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金180万元(巩固成果)、其他涉农整合资金35万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:王正涛
完成时限:2025年11月底
(5)西吉县吉强镇羊路村2025年基础设施提升项目
项目内容:排水沟维修1800米;空心六棱砖护坡3000平米;垃圾清运3000方;土坎修整15000平米;巷道硬化4000平米;勾臂式垃圾箱45个。
绩效目标:通过项目实施,补齐村内基础设施短板,改善群众生产生活条件。
资金规模:2025年计划投资285万元
建设地点:吉强镇羊路村
补助标准:根据审核结算
资金来源:其他涉农整合资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:王正涛
完成时限:2025年11月底
(6)西吉县吉强镇杨河村、夏寨村人居环境整治项目
项目内容:在杨河村,硬化巷道2-3米宽4公里,铺设砂砾道路1013平方米,铺设水稳道路1330平方米,垃圾清运等;夏寨村,修建规模养殖场防洪排水设施。
绩效目标:改善人居环境,补齐基础设施短板。
资金规模:2025年计划投资300万元
建设地点:吉强镇杨河村、夏寨村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金280万元(巩固成果)、其他涉农整合资金20万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:吉强镇人民政府
责任人:王正涛
完成时限:2025年11月底
(7)西吉县西滩乡西滩村基础设施改造提升建设项目
项目内容:改建水泥硬化场地2577平方米,结构层总厚度38厘米,从上至下依次为18厘米厚C25水泥混凝土,20厘米厚级配砂砾;改建面包砖铺装387平方米,规格为20*20*6(厘米);改建护坡1963平方米,为浆砌片石护坡,高度2.5米-10米;维修改造排水边沟1329米;新建混凝土拦水带105米;改建混凝土排水管道131米;改建铁艺栏杆围墙25米,高度1.8米;改建水井房12平方米,结构形式为砖混结构;原有栏杆刷油漆18平方米。
绩效目标:通过基础设施改造提升,改善农村人居环境。
资金规模:2025年计划投资207万元
建设地点:西滩乡西滩村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金190万元(巩固成果)、其他涉农整合资金17万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:西滩乡人民政府
责任人:马欣妍
完成时限:2025年11月底
(四)移民搬迁后续扶持类
移民搬迁后续扶持类项目3个,2025年计划投资1670万元,占总投资的2.5%。
1.西吉县2025年移民安置村基础设施提升改造工程
项目内容:补齐移民安置点基础设施短板,在移民安置村实施道路、排水渠、管涵等基础设施维修,解决移民群众出行难和生产生活问题。
绩效目标:通过项目实施,补齐移民安置点基础设施短板,改善移民群众生产生活条件。
资金规模:2025年计划投资1100万元
建设地点:相关乡镇移民安置点
补助标准:根据审核结算
资金来源:一般债券资金
责任单位:县农业农村局
责任人:马雄
完成时限:2025年11月底
2.西吉县震湖乡党岔村移民点基础设施提升补短板项目
项目内容:对震湖乡党岔村移民点62户民房因受强降雨等极端天气原因造成的地基下陷灌浆加固、墙体裂缝、院坪凹陷、围墙等进行抢修。
绩效目标:通过移民点抢修,补齐基础设施短板,确保移民群众生命财产安全。
资金规模:2025年计划投资400万元
建设地点:震湖乡党岔村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金375万元(巩固成果)、其他涉农整合资金25万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:震湖乡人民政府
责任人:周 丽
完成时限:2025年11月底
3.西吉县火石寨乡沙岗村地质灾害避险搬迁安置点室外附属及其配套设施
项目内容:硬化3.5-4米宽道路1685.13平方米,安装混凝土道牙868.25米,混凝土硬化零星地面789.14平方米,水泥砖铺地面168.32平方米;平整场地9041.71平方米,土方5630.32立方米,3方钢制垃圾箱3个;敷设De110 硬质UPVC出户排水管92米,敷设De200SN10系列HDPE钢带增强螺旋波纹管114米,De300SN10系列HDPE钢带增强螺旋波纹管254米,修建D1000预制排水检查井12座,G4-9F钢筋混凝土化粪池1座,U50排水明渠343.60米,钢筋混凝土过门盖板55米。
绩效目标:通过地质灾害避险安置点基础设施建设,保护群众生命财产安全,防止风险隐患发生。
资金规模:2025年计划投资170万元
建设地点:火石寨乡沙岗村
补助标准:根据审核结算
资金来源:中央衔接资金160万元(巩固成果)、其他涉农整合资金10万元
行业主管:县住建局
责任单位:火石寨乡人民政府
责任人:左 瑾
完成时限:2025年11月底
(五)其他项目
其他类项目2个,2025年计划投资2600万元,占总投资的3.9%。
1.发展新型农村集体经济
项目内容:村集体经济组织结合村情实际,采取资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等形式发展新型农村集体经济,增加村集体经济收入。每村一次性奖补100万元,计划奖补25个村集体经济组织。
绩效目标:农村集体经济发展成果主要用于农业产业发展、村级组织运行保障、农村公益事业等,巩固拓展脱贫攻坚成果。
资金规模:2025年计划投资2500万元
建设地点:偏城乡花儿岔村、榆木村,马莲乡罗曼沟村、新堡村,马建乡白虎村、大湾村,西滩乡五岔村、吊咀村,震湖乡孟湾村,兴平乡王湾村、高崖村,新营乡陈阳川村、红庄村、大窑滩村,田坪乡二岔村、腰庄村、南岔村,沙沟乡顾沟村、大寨村,平峰镇八岔村、王垴村、陈滩村、焦湾村,红耀乡小岔沟村、驮昌村
补助标准:每村100万元
资金来源:中央衔接资金1750万元(巩固成果)、自治区衔接资金750万元
行业主管:县农业农村局
责任单位:相关乡镇人民政府
责任人:相关乡镇长
完成时限:2025年11月底
2.偏城乡上马村村集体经济增收项目
项目内容:主要为偏城乡上马村山泉水厂新建生产线2条,采购设备2套。
绩效目标:通过发展产业,增加村集体经济收入。
资金规模:2025年计划投资100万元
建设地点:偏城乡上马村
补助标准:根据审核结算
资金来源:其他涉农整合资金
行业主管:县农业农村局
责任单位:偏城乡人民政府
责任人:赵文斌
完成时限:2025年11月底
三、工作要求
(一)强化组织领导。县委农村工作领导小组办公室履行涉农整合资金项目年度计划编制、项目库建立、组织实施、协调监督等综合管理职责,及时研究解决工作中存在的困难和问题。县级分管领导要靠前指挥,协调解决项目建设中的困难和问题,加快项目建设进度、提高建设质量;县级包抓领导要督促和指导所联系乡镇、村的重点项目建设。各部门要充分发挥行业部门优势,加大政策统筹与资源整合力度,对资金、项目、技术、人力、物力等资源进行整合。纪委监委、审计等部门要做好资金和项目审计检查等工作,农业农村、财政、发改等部门督促资金使用单位和个人积极配合审计检查。项目建设工作成效作为考核各乡镇、部门(单位)和领导干部的主要内容。
(二)强化统筹协作。县农业农村局牵头,各项目实施部门(单位)、乡镇密切配合,按照要求严格按照《宁夏回族自治区县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理指南》(宁乡振发〔2022〕83号)要求,提升项目库建设质量,规范项目库建设管理。县财政局要严格按照整合方案及时安排下达资金,督促项目资金支付,适时调整项目资金,加强涉农项目资金监管,对资金绩效指标完成情况进行审核。县发展和改革局要对以工代赈项目的投资方向、建设内容、资金绩效进行审核把关,严格按照中央衔接资金管理办法,杜绝出现负面清单项目。审批、发改、财政、自然资源、林草、环保等项目审批单位要切实提高工作效率,加快项目审批工作进度。
(三)强化项目管理。整合方案印发后,项目责任单位及时完成项目实施方案编制,方案内容主要包括基本情况、项目资金安排、资金使用要求、建设内容、实施地点、时间进度、受益对象与利益联结机制、绩效目标、项目资产管护运营、保障措施等。经审批后的项目实施内容原则上不得擅自变更,确需调整变更的,要按相关规定履行变更审批程序。项目审批后,实施单位应尽快组织实施,加快项目进度,按照资金序时支付要求及时支付资金,对工作滞后、进度缓慢的项目主管部门和乡镇进行重点督办。项目实施单位在项目完工后组织自验,提交项目验收申请,项目主管部门组织开展县级验收,验收合格后出具验收报告。项目完成后,及时完成资产确权移交等后续管理工作,落实管护主体责任和管护措施,确保项目资产安全运转,长期稳定发挥效益。
(四)强化监督检查。按照“谁使用、谁负责”的原则,强化项目监管力度。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室、县委农办牵头,对重点项目、重点环节进行督导检查,发现问题及时反馈整改,对违法违规行为加大责任追究力度,坚持涉农资金使用管理公开、公平、公正,保障涉农资金安全高效运行,切实发挥效益。
附件:西吉县2025年财政涉农资金统筹整合调整项目清单
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