西吉县2026年财政常态化帮扶资金实施方案公示

为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，根据《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》和《中央财政常态化帮扶资金管理办法》的要求，结合我县产业发展、乡村建设等实际，特制定本方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央农村工作会议精神和区市县党委关于“三农”工作部署要求，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，围绕增加农民收入中心任务。守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为加快建设农业强县、创建国家乡村振兴示范县，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的西吉新篇章提供强有力支撑。

二、资金使用范围、投资规模及资金来源

（一）使用范围。为了持续巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的需要，将帮扶资金用于产业发展、需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象就业、补齐必要的小型公益性基础设施短板，继续推动做好“十三五”易地扶贫搬迁后续扶持工作。

（二）投资规模。计划实施四大类73个项目，计划总投资64121万元（2026年计划投资54744万元，2027年续建9377万元）。其中：产业发展类项目41个，计划投资35427万元（2026年计划投资33810万元，2027年续建1617万元）；创业就业类项目10个，计划投资8146万元；乡村建设行动类项目21个，计划投资18048万元（2026年计划投资10288万元，2027年续建7760万元）；其他类项目1个，计划投资2500万元。

（三）资金来源。主要为中央财政常态化帮扶资金和自治区财政常态化帮扶资金。

三、资金来源分类与项目建设内容

（一）中央财政常态化帮扶资金（开发式）及自治区财政常态化帮扶资金产业发展类项目

中央财政常态化帮扶资金（开发式）及自治区财政常态化帮扶资金产业发展类项目40个，投资34827万元，其中：2026年计划投资33410万元，2027年续建1417万元。

1.粮食安全

（1）小麦种植

项目内容：①需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象种植小麦每亩奖补200元；②村集体经济组织在村域范围内建设基地150亩以上，每亩奖补100元；具有完善联农带农机制的新型农业经营主体，集中连片建设基地200亩以上，每亩奖补100元，每个新型农业经营主体最高奖补10万元。

绩效目标：通过项目奖补扶持，保障粮食安全，增加需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资1000万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补100-200元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（2）大豆种植

项目内容：①需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象种植大豆（玉米大豆带状复合种植）每亩奖补200元；②村集体经济组织在村域范围内建设基地100亩以上，每亩奖补200元；具有完善联农带农机制的新型农业经营主体，集中连片建设基地100亩以上，每亩奖补200元，每个新型经营主体最高奖补20万元。

绩效目标：通过项目奖补扶持，保障粮食安全，增加需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资200万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补200元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（3）杂粮（油料）种植

项目内容：需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象种植杂粮（油料）每亩奖补100元；村集体经济组织在村域范围内种植杂粮（油料）基地100亩以上，每亩奖补50元，以土地确权面积为准。

绩效目标：通过项目奖补扶持，保障粮食安全，增加需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资1000万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补50-100元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（4）农作物保墒增产

项目内容：对全县推广农作物保墒增产技术覆膜种植马铃薯、玉米等作物的未消除风险的防止返贫致贫对象，给予加厚高强度农用地膜奖补，每亩奖补70元；对村集体经济组织牵头的其他种植户，每亩奖补20元。每户最多奖补100公斤（10亩），不得超出土地确权面积。

绩效目标：通过项目奖补扶持，保障粮食安全，增加需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资1900万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补20-70元

资金来源：自治区

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年9月底

2.肉牛产业及养殖业

（1）“见犊（驹）补母”

项目内容：对全县饲养良种基础母牛（驴）的需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象，每繁殖成活1头犊牛（驹），奖补基础母牛（驴）600元，计划奖补2.5万头。

绩效目标：通过养殖业扶持奖补，增加需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资1500万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每头奖补600元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（2）“30”肉牛养殖大户培育

项目内容：在全县需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象中培育“30”模式肉牛养殖大户200户，每户存栏肉牛30头及以上，建设圈舍240平方米及以上、青贮池容积150立方米及以上、草料棚60平方米及以上，配套TMR日粮饲喂机1台（套）。已享受养殖场建设项目补贴的经营主体和申报肉牛养殖小区的养殖场（户）不得重复申报。每户奖补资金5万元。

绩效目标：通过培育需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象养殖大户，增加收入。

资金规模：2026年计划投资1000万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每户奖补5万元

资金来源：自治区

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（3）肉牛养殖小区建设

项目内容：建设肉牛养殖小区20个，小区内“三通一平”及附属设施建设由相关乡镇人民政府统一规划建设。每个小区吸纳肉牛养殖经营主体（户）5家及以上，存栏肉牛500头及以上，计划安排资金100万元（最终以审计结算资金为准）。

绩效目标：发展肉牛养殖小区建设，带动全县肉牛产业发展。

资金规模：2026年计划投资2000万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：按照审计结算价格全额奖补

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（4）肉牛屠宰

项目内容：对具有完善联农带农机制的屠宰企业屠宰肉牛进行奖补，每屠宰1头县域内养殖户饲养的肉牛，给予屠宰企业奖补280元，减免屠宰费。

绩效目标：发展肉牛产业，增加养殖户收入。

资金规模：2026年计划投资900万元

建设地点：兴隆镇

补贴标准：每头奖补280元

资金来源：自治区

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

（5）“西吉牛肉”直销店建设

项目内容：加大“西吉牛肉”品牌推广，切实提高品牌知名度，在县外扶持建设“西吉牛肉”直销店10家，对直销店建设设施设备、冷藏运输、统一门店、标志标识给予奖补10万元。

绩效目标：通过品牌推广，促进产销对接，带动肉牛产业发展。

资金规模：2026年计划投资100万元

建设地点：县外城市

补贴标准：每家奖补10万元

资金来源：中央

责任单位：县商务和投资促进局

责任人：薛立斌

完成时限：2026年11月底

（6）牛肉及牛副产品销售

项目内容：鼓励牛肉销售企业牵头，带动西吉籍经营主体共同参与，打通区外牛肉市场销售通道，对西吉牛肉及牛副产品进行统一销售，销售牛肉1000吨以上，每吨奖补2000元，销售牛副产品500吨以上，每吨奖补1000元，每家最高奖补100万元。

绩效目标：通过销售奖补，带动肉牛产业发展。

资金规模：2026年计划投资1000万元

建设地点：西吉县

补贴标准：每吨奖补1000-2000元

资金来源：中央

责任单位：县商务和投资促进局

责任人：薛立斌

完成时限：2026年11月底

（7）肉牛产业社会化服务示范村

项目内容：培育肉牛产业社会化服务示范村5个，全面推行肉牛“五统一”社会化服务模式，即“统一肉牛补栏、统一饲草配送、统一饲喂技术、统一疫病防控、统一肉牛销售”，每个示范村补贴不超过50万元。

绩效目标：发展肉牛社会化服务，提升肉牛产值。

资金规模：2026年计划投资250万元

建设地点：相关乡镇

补贴标准：每村50万元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇长

完成时限：2026年11月底

（8）牛肉及副产品加工厂及设备采购建设

项目内容：对园区内新建（租赁）牛肉及其副产品加工厂的经营主体建设基础设施及购置新设备进行奖补，按照项目投资总额（按照审计结算价格）30%予以奖补，计划奖补10家，每家不超过300万元。

绩效目标：通过牛肉及牛副产品加工厂建设，提高产值。

资金规模：2026年计划投资1500万元

建设地点：西吉县

补贴标准：按照30%奖补

资金来源：中央

责任单位：县工业信息化局

责任人：张杰

完成时限：2026年11月底

（9）生猪养殖

项目内容：对县域内需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象养殖生猪进行奖补，每头奖补500元，每户最多奖补5头。享受生猪养殖示范乡镇建设项目的示范户不予奖补。

绩效目标：培育养殖生猪，持续增加脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资400万元

建设地点：相关乡镇

补贴标准：每头奖补500元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇长

完成时限：2026年11月底

（10）震湖乡生猪养殖示范乡镇建设

项目内容：①支持养殖生猪4头及以上农户，新建砖混结构生猪养殖圈舍300座以上（每座12平方米及以上），需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象每户奖补6000元，其他农户奖补5000元。②支持辖区内生猪养殖、生猪产品加工销售的经营主体，新建、改造提升养殖场、加工车间，按照审计结算价格30%进行奖补。③支持改造建设猪肉冷链物流仓储基地1处，建设冷链转存库房、改造分割车间、分包车间及道路、院坪等基础设施，安装变压器1台，购置冷链配送车1辆，配套自动化真空包装机等。

绩效目标：以建设土猪养殖示范乡为目标，构建从猪仔培育到成品交付的全链条订单模式，既解决农户的销售顾虑，又保障消费者品质需求。

资金规模：2026年计划投资750万元

建设地点：震湖乡

补贴标准：每户奖补5000-6000元；基础设施及设备按照审核结算30%奖补

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：震湖乡人民政府

责任人：赵红雨

完成时限：2026年11月底

（11）王民乡肉牛养殖示范乡建设

项目内容：支持新建规模化养殖示范园区1个、“30”肉牛养殖大户100家、“50”肉牛养殖场20家、“100”肉牛规模养殖场2家、饲草料配送中心1家、有机肥加工厂1家。

绩效目标：培育肉牛产业发展、增加养殖户收入。

资金规模：2026年计划投资800万元

建设地点：王民乡

补贴标准：根据实施方案奖补

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：王民乡人民政府

责任人：王凤奇

完成时限：2026年11月底

（12）肉羊养殖示范村建设

项目内容：新培育肉羊养殖示范村40个，每村发展养殖示范户25户及以上，每户饲养肉羊50只及以上，其中基础母羊30只及以上，每户奖补资金3000元，对需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象每户奖补5000元。已享受肉羊养殖示范村建设项目的不予重复申报。

绩效目标：培育肉羊养殖示范村，增加养殖户收入。

资金规模：2026年计划投资600万元

建设地点：相关乡镇

补贴标准：每户奖补3000-5000元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇长

完成时限：2026年11月底

3.马铃薯产业

（1）马铃薯标准化基地建设

项目内容：支持村集体经济组织及新型农业经营主体建设马铃薯标准化基地4万亩，建设面积200-500亩的每亩奖补150元，建设面积500亩以上的每亩奖补200元。每个新型经营主体最高奖补10万元。

绩效目标：推广马铃薯标准化基地建设，带动马铃薯产业发展。

资金规模：2026年计划投资800万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补150-200元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（2）马铃薯新品种新技术推广

项目内容：支持村集体经济组织及具有完善联农带农机制的新型农业经营主体，建设甘农薯7号、陇薯22号、陇薯7号、冀张薯12号、宁薯19号、希森6号、晋薯16号等马铃薯新品种种植基地，集中连片种植50亩以上，每亩奖补200元。每个新型农业经营主体最高奖补10万元；支持村集体经济组织及新型农业经营主体建设薯玉间作种植基地2.5万亩，每亩奖补200元。

绩效目标：通过马铃薯新品种新技术推广，带动马铃薯产业发展。

资金规模：2026年计划投资700万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补200元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（3）早熟马铃薯种植

项目内容：支持村集体经济组织及新型农业经营主体种植拱棚早熟马铃薯2000亩，每亩奖补500元。

绩效目标：通过早熟马铃薯种植，增加产值。

资金规模：2026年计划投资100万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每亩奖补500元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（4）西吉县马铃薯通风库建设

项目内容：支持村集体经济组织及新型农业经营主体建设马铃薯通风库（1000吨以上）30座，按审核结算价30%奖补，每座最高奖补30万元。

绩效目标：通过马铃薯仓储保鲜冷链设施建设，提高产值。

资金规模：2026年计划投资900万元

建设地点：相关乡镇

补贴标准：按审核结算价30%奖补

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇长

完成时限：2026年11月底

（5）西吉县马铃薯气调库建设

项目内容：在马铃薯主产乡镇建设马铃薯气调库（1000吨以上）2座。

绩效目标：通过马铃薯仓储保鲜冷链设施建设，提高产值。

资金规模：2026年计划投资900万元

建设地点：马铃薯主产乡镇

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

（6）马铃薯产品销售

项目内容：对本县新型农业经营主体及个体户销售西吉马铃薯产品2000万元以上，按销售额3%予以奖补，每个经营主体或个体户最高奖补100万元。

绩效目标：通过马铃薯产品销售奖补，增加产值。

资金规模：2026年计划投资400万元

建设地点：西吉县

补贴标准：按照销售额3%予以奖补

资金来源：中央

责任单位：县工业和信息化局

责任人：张杰

完成时限：2026年11月底

4.冷凉蔬菜产业

（1）蔬菜种植

项目内容：①蔬菜种植，需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象种植蔬菜每亩奖补400元；村经济组织牵头种植蔬菜每亩奖补300元；新型农业经营主体集中连片种植芹菜、小甘蓝、辣椒、菜心、西红柿等产值较高蔬菜，设施种植50亩以上、村集体经济组织种植100亩以上、经营主体露地集中连片种植500亩以上，经营主体带动务工50人以上（需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象5人以上），每亩奖补300元；水权改革示范区（吉强镇、新营乡、沙沟乡）种植蔬菜，每亩奖补400元。②西葫芦种植项目，村集体经济组织每亩奖补300元，新型农业经营主体种植西葫芦300亩以上，并采用高效节水设施的每亩奖补300元，无高效节水灌溉的每亩奖补200元，按照“六统一”标准进行种植，县内加工企业收购后，进行奖补。每个新型经营主体最高奖补20万元。

绩效目标：提高特色蔬菜标准化、规模化种植水平，带动脱贫人口和防止返贫致贫对象发展蔬菜产业，增加收入。

资金规模：2026年计划投资4500万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每亩奖补200-400元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：各乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

（2）蔬菜档口销售

项目内容：经营主体在区外开拓蔬菜档口，销售芹菜、辣椒、西红柿、西兰花、菜心、菜花等高端蔬菜，开辟高端市场直供通道，签订蔬菜销售订单或合同，并按照订单或合同销售西吉蔬菜，履约生效后，销售额超过500万元，按销售额的3%奖补；经营主体与村集体或农户签订菌菇销售订单或合同，销售额超过200万元，按销售额的3%奖补。每家最高奖补30万元。

绩效目标：提升蔬菜销售，提高蔬菜产值。

资金规模：2026年计划投资300万元

建设地点：县内及区外

补贴标准：按照销售额3%予以奖补

资金来源：中央

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

（3）蔬菜加工及产品销售

项目内容：①支持蔬菜、菌菇及蔬菜包装加工企业3家以上，新建（改扩建）基础设施并配套相关新设备，按审核结算价30%奖补，每家最高奖补500万元；②县内收购蔬菜及菌菇进行加工销售的，按照销售额的3%进行奖补，每家最高奖补200万元。

绩效目标：通过蔬菜菌菇加工，提高附加值。

资金规模：2026年计划投资900万元

建设地点：西吉县

补贴标准：基础设施及设备按照审核结算价30%奖补；销售额按照3%奖补

资金来源：中央

责任单位：县工业和信息化局

责任人：张杰

完成时限：2026年11月底

（4）食用菌种植

项目内容：支持需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象及村集体经济组织种植食用菌每棒奖补1元；新型农业经营主体种植平菇每棒奖补0.5元，种植香菇每棒奖补1元，种植羊肚菌每平方米奖补10元，每个主体最高奖补20万元。

绩效目标：通过菌菇产业发展，增加脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资800万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每棒奖补0.5-1元；每平方米奖补10元

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：乡镇人民政府

责任人：各乡镇长

完成时限：2026年11月底

5.农副产品电商销售寄递物流费用补贴

项目内容：对全县线上销售农副产品的经营主体在2026年1月1日至10月31日实际产生的农副产品上行快递费用进行补贴。农副产品（非肉类）按照上行产生快递费用的15%进行补贴，农副产品（肉类）按照上行产生快递费用的30%进行补贴。单个经营主体最高补贴20万元。快递公司按照与其合作的电商经营主体实际产生快递费用的20%进行补贴。单个快递公司最高补贴20万元。

绩效目标：拓宽西吉农产品销售渠道，促进农产品销售。

资金规模：2026年计划投资200万元

建设地点：西吉县

补贴标准：按照快递费15%-30%补贴

资金来源：中央

责任单位：县商务投资促进局

责任人：薛立斌

完成时限：2026年11月底

6.中药材产业

（1）中药材种植

项目内容：支持需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象种植黄芪、黄芩、党参、甘草、板蓝根、红花等中药材（1亩以上），每亩奖补300-400元；支持村集体经济主体和新型农业经营主体连片建设300亩以上规范化种植基地，每亩奖补200-300元，每个基地最高奖补15万元；实施中药材育苗基地建设、规范化种植基地、产地初加工能力提升、初加工社会化服务车间试点、种植基地生产质量管理（GAP）认证和西吉县主栽中药材品种质量评价及生态适宜性区域研究等项目。

绩效目标：通过发展中药材特色产业，增加脱贫人口和防止返贫致贫对象收入。

资金规模：2026年计划投资1500万元

建设地点：相关乡镇

补贴标准：每亩奖补200-400元

资金来源：中央

行业主管：县科技局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇长

完成时限：2026年11月底

（2）马建田坪震湖万亩中药材园区

项目内容：建设马建田坪震湖万亩中药材园区1个；支持中药材加工企业3家，建设加工生产基础设施，配套相关仪器设备，按总资金30%进行奖补；规模化种植中药材1.5万亩以上。

绩效目标：通过发展中药材特色产业，增加收入。

资金规模：2026年计划投资810万元

建设地点：马建、田坪、震湖乡

补贴标准：基础设施建设、设备购置按照30%奖补

资金来源：中央

行业主管：县科技局

责任单位：马建、田坪、震湖乡人民政府

责任人：马璀强 杨东宏 赵红雨

完成时限：2026年11月底

（3）白崖中药材园区建设

项目内容：新建1栋中药材初加工车间，建筑面积为 676.0 平方米，配套水电外网。改造中药材分拣车间1个。对规划区内共计 896 亩土地进行平整、土壤改良，新建宽度 4米的生产路 3200 米（砂砾石路面），新建 3 米的生产路 5895 米（素土路面），新建边沟总长 3200m。经营主体自建2个初加工车间并购置设备；规模化种植中药材1万亩以上。

绩效目标：通过发展中药材特色产业，增加收入。

资金规模：2026年计划投资900万元

建设地点：白崖乡

补贴标准：基础设施建设、设备购置按照30%奖补

资金来源：中央

行业主管：县科技局

责任单位：白崖乡人民政府

责任人：穆小平

完成时限：2026年11月底

7.农业科技基地建设

项目内容：支持中国农科院、宁夏农林科学院、西北农林科技大学、宁夏大学、河北农业大学等科研院所，在西吉县开展科技示范基地建设，配套科研基础设施建设所需费用。

绩效目标：通过对农业领域科技基地项目奖补，促进农业领域科技发展，提高生产水平和能力。

资金规模：2026年计划投资550万元

建设地点：西吉县

补贴标准：根据项目实施方案确定

资金来源：中央

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

8.特色农产品品牌建设

项目内容：支持新型农业经营主体、产业协会等参加区内外农产品展销会、博览会、洽谈会、推介会等，按照主办方要求进行布展活动的，每参加一次县内活动奖补1000元、市内其他县活动奖补2000元、区内其他市活动奖补5000元、区外活动奖补10000元；支持新型农业经营主体认定绿色食品、有机农产品、著名商标及驰名商标给予奖补，新认定绿色食品的每个产品奖补2万元、新认定有机农产品每个产品奖补5万元，对当年续展成功的绿色食品每个奖补1万元，对获得中国驰名商标的产品每个奖补5万元，对获得自治区著名商标的产品每个奖补2万元。

绩效目标：通过特色农产品品牌建设，提高西吉农副产品在区内外的知名度，拓宽销售渠道，促进农产品销售。

资金规模：2026年计划投资120万元

建设地点：区内各市县（区）及区外城市

补贴标准：展销每次奖补0.1万-1万元；认定的每家奖补1万-5万元

资金来源：中央

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

9.小额贷款贴息

项目内容：续建2025年12月小额贷款贴息资金260.28万元，2026年对全县原有贷款的脱贫户及防止返贫致贫对象进行小额贷款贴息。

绩效目标：通过项目实施，扶持脱贫户及防止返贫致贫对象发展产业增加收入。

资金规模：2026年计划投资2300万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补助标准：5万元以内按市场报价利率（LPR）70%贴息

资金来源：中央

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

10.农业产业竞争性评审奖补项目

（1）西吉县偏城乡2026年设施农业建设

项目内容：北庄村：新建塑料拱棚144座，砂砾生产道路9115.2米，场地平整133780平方米，敷设给水管道3645米，阀门井8座，De75球阀144个，U型排水渠2626米，过路管涵433米，防冲刷毛石出水口32米；下堡村（前咀上组）：新建塑料拱棚45座，砂砾生产道路2855平方米，场地平整44926平方米，敷设给水管道1434米，阀门井3座，De75球阀49个，100方蓄水池1座，U型排水渠894米，过路管涵80米，防冲刷毛石出水口16米；下堡村（上堡子组）：新建塑料拱棚73座，砂砾生产道路4156平方米，场地平整66410平方米，敷设给水管道1680米，阀门井4座，De75球阀73个，浮筒式泵站1座，排水渠877米，过路管涵12米，防冲刷毛石出水口56米，配套分接箱1个，1KV铜芯电力电缆140米，电缆手井2座，拉管130米；车路村：为已建塑料拱棚配套U型排水渠1719米，过路管涵285米，防冲刷毛石出水口16米；改造3间冷库。

绩效目标：通过设施农业建设，提高农产品产值。

资金规模：总投资1297万元。其中：2026年计划投资600万元，2027年续建697万元

建设地点：偏城乡北庄村、下堡村、车路村

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：偏城乡人民政府

责任人：赵文斌

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（2）西吉县马莲乡张堡塬村早熟马铃薯基地拱棚建设

项目内容：在马莲乡张堡塬村新建早熟马铃薯拱棚102座，并配套建设混凝土硬化蔬菜分拣场等附属设施。

绩效目标：通过拱棚建设，提高早熟马铃薯产量产值。

资金规模：总投资390万元。其中：2026年计划投资200万元，2027年续建190万元

建设地点：马莲乡张堡塬村

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：马莲乡人民政府

责任人：王如林

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（3）西吉县马莲乡张堡塬村水果芹菜拱棚建设

项目内容：在马莲乡张堡塬村新建水果芹菜拱棚120座，配套建设砂砾蔬菜分拣场等附属设施。

绩效目标：通过设施蔬菜种植，提高水果芹菜产值。

资金规模：总投资380万元。其中：2026年计划投资200万元，2027年续建180万元

建设地点：马莲乡张堡塬村

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：马莲乡人民政府

责任人：王如林

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（4）西滩乡五岔村设施农业建设

项目内容：在西滩乡五岔村，建设日光拱棚118座，总面积57000平方米，新建3.5米宽砂砾道路4公里，平田整地176亩，配套建设相关附属设施。

绩效目标：通过设施农业建设，提高农产品产值。

资金规模：总投资400万元。其中：2026年计划投资200万元，2027年续建200万元

建设地点：西滩乡五岔村

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：西滩乡人民政府

责任人：马欣妍

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（5）西吉县田坪乡2026年窖水种园发展庭院经济小拱棚建设

项目内容：在碱滩村、燕李村等村建设拱棚50座，配套相关基础设施设备。

绩效目标：利用窖水灌溉发展庭院经济，大棚种植马铃薯、红葱等作物，带动群众增收。

资金规模：2026年计划投资100万元

建设地点：田坪乡碱滩、燕李等村

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：田坪乡人民政府

责任人：杨东宏

完成时限：2026年11月底

（6）吉强镇饲草配送中心及畜牧基础设施配套建设项目

项目内容：在吉强镇建设饲草配送中心1座，配套建设畜牧基础设施，为周边养殖户配送饲草。

绩效目标：通过饲草配送中心建设，带动养殖业发展。

资金规模：总投资300万元。其中：2026年计划投资150万元，2027年续建150万元

建设地点：吉强镇

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：吉强镇人民政府

责任人：王正涛

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（7）西吉县平峰镇农业综合服务体建设项目

项目内容：新建门式钢框架结构农资储备库房、轻型钢框架结构农机机械存放库房、轻型钢框架结构农机维修车间各1座，改造实验室、示范室各1间、农具库房2座，采购农资实验设备1套，配套建设其他附属设施，按照审核结算价奖补。

绩效目标：通过农业综合服务体建设，方便群众发展生产。

资金规模：2026年计划投资380万元

建设地点：平峰镇

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县农业农村局

责任单位：平峰镇人民政府

责任人：李永辉

完成时限：2026年11月底

（二）中央财政常态化帮扶资金（欠发达国有林场）、产业发展类项目

中央财政常态化帮扶资金（欠发达国有林场）产业发展类项目1个，投资600万元，其中：2026年计划投资400万元，2027年续建200万元。

1.西吉县林药种苗繁育基地建设项目

项目内容：建设塑料拱棚及配套基础设施；新建实验检测室、中药材展示室及配套基础设施；初加工厂、冷库及晾晒场地；配套节水灌溉设施；修建生产作业道。

绩效目标：通过中药材育苗建设，提高产值。

资金规模：总投资600万元。其中：2026年计划投资400万元，2027年续建200万元

建设地点：大寨山林场

补贴标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县林业和草原局

责任人：赵强

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（三）中央财政常态化帮扶资金（开发式）、创业就业类项目

中央财政常态化帮扶资金（开发式）创业就业类项目10个，计划投资8146万元。

1.“雨露计划”补助项目

项目内容：对需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象中接受中、高职教育的在校学生，实施“雨露计划”助学职业教育，实现应补尽补，做到全覆盖。对已享受的在校学生继续享受政策。

绩效目标：切实解决脱贫人口和防止返贫致贫对象家庭学生上学难问题，拓宽就业渠道，提高就业能力。

资金规模：2026年计划投资2500万元

建设地点：19个乡镇295个行政村

补贴标准：每人每学期2000元

资金来源：中央

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

2.西吉县2026年跨省跨县一次性交通补贴

项目内容：对全县需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象跨县、跨省外出务工人员，跨县、跨省稳定务工就业3个月以上6个月以下的分别给予200元和800元一次性交通奖补，6个月以上分别给予400元和1200元一次性交通奖补，凭社保证明、用工单位出具的工作证明或3个月以上工资发放银行流水任意一项证明材料申领补贴。

绩效目标：通过交通补贴奖补，鼓励脱贫人口和防止返贫致贫对象外出务工，稳定增加收入。

资金规模：2026年计划投资1600万元

建设地点：19个乡镇

补贴标准：每人200-1200元

资金来源：中央

责任单位：县人力资源和社会保障局

责任人：靳利

完成时限：2026年11月底

3.西吉县2025—2026年政府购买公益性岗位

项目内容：续建2025年1-5月份1000人公益性岗位人员工资692万元；2026年计划在全县19个乡镇安置公益性岗位2000人，农村1500人，城镇劳务移民500人，主要安置对象为就业困难需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象、移民等，工资为1472元/月，聘用期限从2026年6月-12月。

绩效目标：解决脱贫人口和防止返贫致贫对象就近就业，稳定增加收入。

资金规模：2026年计划投资2752.8万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：2025年续建每人每月1384元，2026新建每人每月1472元

资金来源：中央

责任单位：县人力资源和社会保障局

责任人：靳利

完成时限：2026年12月底

4.续建西吉县2025年转移就业务工补贴

项目内容：对2025年务工补贴项目申报而未兑付资金1420人226.4万元由村申报、乡镇审核后县人社局进行发放。

绩效目标：解决脱贫人口和防止返贫致贫对象就近就业，稳定增加收入。

资金规模：2026年计划投资226.4万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每人1000-2000元

资金来源：中央

责任单位：县人力资源和社会保障局

责任人：靳利

完成时限：2026年6月底

5.2025—2026年“技能照亮前程”职业技能提升

项目内容：续建2025年10—12月开展特种设备操作、职业技能等级培训费用44.1万元；2026年围绕劳务品牌建设对农村有劳动能力且有就业意愿的各类劳动力开展特种设备操作、职业技能等级培训，计划培训2000人以上，培训费用355.9万元。

绩效目标：通过对农村劳动力的技能培训，进一步提高就业水平，促进稳定就业，增加收入。

资金规模：2026年计划投资400万元

建设地点：西吉县就业创业和人才服务中心

补助标准：每人1500元

资金来源：中央

责任单位：县人力资源和社会保障局

责任人：靳利

完成时限：2026年11月底

6.西吉县2026年购买邮政公益性岗位

项目内容：计划在全县19个乡镇开发邮政快递公益性岗位89个，安置对象为需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象，每人每月1000元，聘期为2026年1月-12月。

绩效目标：解决脱贫人口和防止返贫致贫对象就近就业，稳定增加收入。

资金规模：2026年计划投资106.8万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每人每月1000元

资金来源：中央

责任单位：县交通运输局

责任人：王剑

完成时限：2026年12月底

7.“阳光助残共富计划”

项目内容：居住且生活生产在农村的残疾人家庭，家庭至少有1名持证残疾人；家庭有一定的产业基础或从事发展的意愿；家庭自愿接受县残联、乡镇、村相关管理服务。每户残疾人家庭补贴4000元。

绩效目标：通过项目实施，有效提升其产业参与能力和自我发展水平，进一步完善我县助残产业帮扶体系，筑牢残疾人脱贫攻坚成果。

资金规模：2026年计划投资100万元

建设地点：19个乡镇308个行政村（社区）

补助标准：每户4000元

资金来源：中央

责任单位：县残疾人联合会

责任人：赵芳

完成时限：2026年11月底

8.困难残疾人家庭“一家一年一事”帮扶解困行动

项目内容：结合西吉县产业发展实际，重点扶持困难残疾人家庭发展适合其身体条件的特色种养业及庭院经济，开展精准“兜底”帮扶。

绩效目标：通过项目实施，有效提升其产业参与能力和自我发展水平，进一步完善我县助残产业帮扶体系，筑牢残疾人脱贫攻坚成果。

资金规模：2026年计划投资100万元

建设地点：19个乡镇308个行政村（社区）

补助标准：每户2000元

资金来源：中央

责任单位：县残疾人联合会

责任人：赵芳

完成时限：2026年11月底

9.西吉县2026年劳务移民转移就业务工补贴

项目内容：对县内劳务移民稳定就业3个月以上每人每年奖补500元。

绩效目标：通过移民就业务工补贴，增加移民群众收入。

资金规模：2026年计划投资160万元

建设地点：吉强镇

补助标准：每人500元

资金来源：中央

行业主管：县人力资源和社会保障局

责任单位：吉强镇人民政府

责任人：王正涛

完成时限：2026年11月底

10.帮扶车间就业奖补

项目内容：全县认定的帮扶车间务工就业进行奖补，常年务工稳定达到10人（需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象达到5人），每个奖补3万元；常年务工稳定达到20人（需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象达到10人），每个奖补6万元；常年务工稳定达到30人以上（需要继续帮扶的脱贫人口和防止返贫致贫对象达到15人），每个奖补10万元。

绩效目标：通过奖补，鼓励帮扶车间稳定运营，长久发挥效益。

资金规模：2026年计划投资200万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每个奖补3万-10万元

资金来源：中央

责任单位：县工业和信息化局

责任人：张杰

完成时限：2026年11月底

（四）中央财政常态化帮扶资金（以工代赈）、乡村建设行动类项目

中央财政常态化帮扶资金（以工代赈）乡村建设类项目3个，计划投资1200万元，其中：2026年计划投资600万元，2027年续建600万元。

1.以工代赈项目

（1）西吉县吉强镇大坪村2026年基础设施建设以工代赈

项目内容：新建2.5米宽水泥混凝土道路8062.48米，结构层总厚度为38厘米，从上至下依次为18厘米厚C25混凝土、20厘米厚级配砂砾；拆除并新建水泥混凝土道路236.04米，结构层总厚度为38厘米，从上至下依次为18厘米厚C25混凝土、20厘米厚级配砂砾；新建直径1米、长8米管涵1座，铺装空心六棱砖护坡4900平方米，砌筑1.6米高毛石挡墙998.18米；拆除并新建50厘米高C25素混凝土排水渠500米，配套3立方米钩臂式垃圾箱40个。

绩效目标：补齐基础设施短板，改善人居环境，促进群众就业和增收。

资金规模：总投资400万元。其中：2026年计划投资200万元，2027年续建200万元

建设地点：吉强镇大坪村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县发展和改革局

责任单位：吉强镇人民政府

责任人：王正涛

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（2）兴平乡集镇2026年雨污分流管网建设及村庄环境整治以工代赈

项目内容：新建污水管网1898米，污水检查井108座、跌水井5座，出户管1410米，化粪池1座、污水处理设备1座、出水口1座；新建雨水管网1110米，雨水检查井42座、跌水井4座，沉泥井5座、雨水口49座，HDPE雨水口连接管De200管125米。新建硬化道路及场地铺设，拆除原有附属设施。

绩效目标：补齐基础设施短板，改善村庄环境质量和群众生产生活条件，促进群众就业和增收。

资金规模：总投资400万元。其中：2026年计划投资200万元，2027年续建200万元

建设地点：兴平乡兴平村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县发展和改革局

责任单位：兴平乡人民政府

责任人：丁怀远

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（3）西吉县什字乡北台村2026年基础设施改造提升以工代赈

项目内容：混凝土硬化道路26526平方米，新建混凝土排水边沟600米，浆砌片石过路管涵54米。

绩效目标：提升群众生产生活环境，有效解决村民出行以及农副产品运输问题，促进当地特色产业发展，带动群众增收致富。

资金规模：总投资400万元。其中：2026年计划投资200万元，2027年续建200万元

建设地点：什字乡北台村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县发展和改革局

责任单位：什字乡人民政府

责任人：温小虎

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（五）中央财政常态化帮扶资金（开发式）、基础设施建设类项目

中央财政常态化帮扶资金（开发式）基础设施建设类项目17个，投资14348万元，其中：2026年计划投资8320万元，2027年续建6028万元。

1.基础设施建设

（1）农村低收入户沐光增收

项目内容：续建2025年建设分布式光伏发电项目，带动低收入等困难群体稳定增收。

绩效目标：通过新能源光伏项目建设，增加村集体经济收入，带动低收入等困难群体增收。

资金规模：2026年计划投资400万元

建设地点：相关乡镇

补助标准：根据审核结算

资金来源：自治区

行业主管：县农业农村局

责任单位：相关乡镇人民政府

责任人：相关乡镇长

完成时限：2026年11月底

（2）西吉县2026年农村饮水安全入户工程

项目内容：计划自来水入户1248户，铺设各类管道125公里，新建各类阀井1368座，过路建筑物160处。

绩效目标：工程建成后可保障4380人的饮水安全。

资金规模：总投资810万元。其中：2026年计划投资400万元，2027年续建410万元

建设地点：西吉县兴隆、将台等乡镇

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县水务局

责任人：王富军

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（3）蔬菜基地平整

项目内容：在吉强镇、将台堡镇、硝河乡、马莲乡、沙沟乡蔬菜基地进行土地平整。

绩效目标：通过土地平整，提高蔬菜产值。

资金规模：2026年计划投资300万元

建设地点：吉强镇、将台堡镇、硝河乡、马莲乡

补助标准：根据审核结算

资金来源：自治区

责任单位：县农业农村局

责任人：马雄

完成时限：2026年11月底

（4）农村村组道路建设

项目内容：实施村组道路100公里，其中在建设地质灾害搬迁点道路23公里，涉及15个乡镇31个行政村；党组织软弱涣散村道路16.5公里，涉及11个乡镇15个行政村；补短板村组道路60.5公里，涉及17个乡镇49个行政村。

绩效目标：通过村组道路建设，补齐基础设施短板，方便群众出行。

资金规模：总投资4000万元。其中：2026年计划投资2000万元，2027年续建2000万元

建设地点：19个乡镇

补助标准：每公里40万元

资金来源：中央

责任单位：县交通运输局

责任人：王剑

完成时限：2026年4月-2027年11月底

2.基础设施竞争性评审

（1）西吉县葫芦河中型灌区现代高效节水农业项目（东坡灌区）

项目内容：总面积4422万亩，更换机井潜水泵4台，并为其中1眼水源井新建机井管理房；新建50m3泵站前池4座，安装潜水泵4台，更换水泵电动机4台；新建过滤设备管理房2座。铺设各类输水管道27.33km，新建各类阀井180座；设置过路建筑物8座，布置穿沟防冲墙2处；设置给水栓及保护箱172座；安装变压器2台，高低压线路1.8公里。

绩效目标：工程建成后可改善灌区4422亩农田灌溉条件，提高粮食产量，增加经济收入。

资金规模：总投资815万元。其中：2026年计划投资400万元，2027年续建415万元

建设地点：将台堡镇东坡村、火集村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县水务局

责任人：王富军

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（2）固海扬水西吉供水工程与车路沟坝系连通工程

项目内容：铺设φ400钢丝网骨架PE管4.68km，φ200管130m，配套各类阀井12座、入库建筑物2座，架设电缆0.3km，水口监测系统1套。

绩效目标：工程建成后可改善1480人的生产条件，提高粮食产量，增加经济收入。

资金规模：总投资528万元。其中：2026年计划投资300万元，2027年续建228万元

建设地点：偏城乡车路村、北庄村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县水务局

责任人：王富军

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（3）西吉县沙沟乡下坪灌区提升改造工程

项目内容：本次提升改造灌区面积为3322亩，重新铺设灌区各类管道59.23km，新建过滤间5座，新建1000立方米蓄水池1座，新建100立方米蓄水池1座，新建浮船泵站1座，出水栓435个，各类阀井299座，新建管线配套建筑物272座，过路建筑物8处。

绩效目标：工程建成后可改善灌区3322亩农田灌溉条件，提高粮食产量，增加经济收入。

资金规模：总投资1300万元。其中：2026年计划投资500万元，2027年续建800万元

建设地点：沙沟乡下坪、中口、陶堡、大寨、沙沟村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县水务局

责任人：王富军

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（4）西吉县白崖乡小坡、王民乡二岔口灌区水源连通工程

项目内容：新建截潜工程1处，新建200立方米泵站前池1座，新建500立方米蓄水池1座，新建泵站1座。铺设管道总长17.49公里，管道建筑物总共223座，配套供电及自动化系统等。

绩效目标：通过水源连通建设，提高灌区粮食蔬菜生产能力。

资金规模：总投资1000万元。其中：2026年计划投资500万元，2027年续建500万元

建设地点：白崖乡小坡村、王民乡二口村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

责任单位：县水务局

责任人：王富军

完成时限：2026年4月—2027年11月底

（5）西吉县偏城乡北庄村、下堡村、车路村农田灌溉建设

项目内容：在北庄村敷设给水管5860米，配套建设阀门井、蓄水池1座，500方蓄水池、变压器；在下堡村敷设给水管29820米，配套建设阀门井；在车路村1区敷设给水管17807米，配套建设阀门井、蓄水池、变压器等。灌溉土地面积1000亩。

绩效目标：通过高效节水灌溉，提高农产品产量。

资金规模：总投资640万元。其中：2026年计划投资300万元，2027年续建340万元

建设地点：偏城乡北庄村、下堡村、车路村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县水务局

责任单位：偏城乡人民政府

责任人：赵文斌

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（6）硝河乡引水上山建设

项目内容：以苏沟水库为水源，规划建设750亩高效节水灌溉工程，工程布设扬水管道，同时布设干管、支管、出地竖管等，新建高位蓄水池，并配套建设田间各类建筑物等。

绩效目标：通过高效节水灌溉，提高农产品产量。

资金规模：总投资500万元。其中：2026年计划投资250万元，2027年续建250万元

建设地点：硝河乡苏沟村

补助标准：根据审核结算

资金来源：自治区

行业主管：县水务局

责任单位：硝河乡人民政府

责任人：马瑞玲

完成时限：2026年4月-2027年11月底

（7）西吉县兴平乡杨坪村高效节水灌溉项目（二期）

项目内容：西吉县兴平乡杨坪村高效节水灌溉项目（二期）建设规模1843亩，其中杨坪片区1700亩，八台轿片区143亩。新建浮筒式泵船2座，泵房1座，蓄水池4座，过滤器室1座，上水管道2628m，地埋管道46076m，安装潜水泵3台，配套各类阀井、出水栓、过路拉管、球阀、镇墩、水肥一体化设备、农田输配电等必要的设施。

绩效目标：通过高效节水灌溉，提高农产品产量。

资金规模：总投资595万元。其中：2026年计划投资300万元，2027年续建295万元

建设地点：兴平乡杨坪村

补助标准：根据审核结算

资金来源：中央

行业主管：县水务局