西吉县人民政府

　　 2017年以来，按照国务院办公厅印发的《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号，以下简称《细则》），《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》，我乡把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓，持续加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻各项要求，及时、规范公开各部门政务信息，扎实推进政务公开政府信息公开工作取得了一定成效。现将2017年度我乡政务公开政府信息公开工作情况报告如下：

　　一、按照《细则》要求，扎实推进“五公开” 

　　按照《细则》要求，全面加强主动公开工作，将决策、执行、管理、服务、结果公开要求纳入公文、会议办理程序，并建立健全相关工作机制，着力推进，确保落实。我乡严格执行“以公开为原则，以不公开为例外”的标准，进一步细化主动公开范围和目录，拓展主动公开内容。并加强各类政府信息公开平台建设，着重加强“331”涉农资金监管平台，及我乡“今日沙沟”微信公众号等新媒体平台建设，目前331”涉农资金监管平台该公众号已发布各类信息8000多条，充分发挥其渠道作用，增强公开实效，提升政府公信力。 

　　二、加强政策解读，提高群众知晓率 

　　坚持“谁起草、谁解读”的原则，压实政策解读的主体责任和主要负责人“第一解读人”责任，及时做好政策解读工作。印发出台了《公文管理制度》，同时及时、科学地为群众解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策，如：通过张贴通知、发放宣传单、政策宣传册等方式将危房改造、低保救助、产业扶持兑现、退耕还林、农资补贴、征地拆迁补偿、人口与计划生育等各类惠民政策及时向群众做宣传，并健全舆情收集、研判和回应机制，加大政策解读回应力度，确保群众更好地了解、掌握和使用政策。全年共发放精准扶贫、低保救助、秸秆禁烧、封山禁牧、“两费”征缴等宣传单8500余份，发放宣传手册共计1.02万册。 

　　三、明确回应责任，健全回应机制 

　　（一）明确回应责任。我乡认真贯彻落实国务院办公厅《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔2016〕61号），进一步加强政务舆情回应工作，增强政府公信力。按照属地管理、分级负责的原则，做好政务舆情的回应。我乡各相关站所按照职责分工做好回应工作，各办公室、服务中心之间加强沟通协调，确保回应的信息准确一致，在沙沟乡政务微博上及时回应群众信访问题4件。 

　　（二）健全回应机制。我乡紧扣《细则》明确的舆情收集重点，结合我乡实际，建立健全政务舆情收集、研判、回应、评估等机制。健全舆情信息报送制度，畅通信息报送渠道，加大舆情报送力度，发生重大群体性事件、敏感性事件和形成较大社会影响的舆情热点时，在第一时间向上一级政府报告有关情况。同时，按照《细则》要求，健全政务舆情分类处置、快速反应、与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，与有关新闻媒体和网站的沟通联系机制，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。 

　　四、加强组织领导，严格考核监督 

　　（一）分解落实责任。我乡进一步强化了组织领导、明确任务分工、推进制度建设、落实工作责任，进一步扩大了公开范围，细化了公开内容，重点推进“三公”经费、政府采购等财政资金信息公开，推进危房改造、征地拆迁、移民安置工程建设等公共资源配置信息公开，推进重大建设项目信息公开，推进医疗养老保险、低保救助、义务教育等领域等公共服务信息公开，提高信息公开的质量和数量。我乡将政务公开作为简政放权、放管结合、优化服务改革的一项重要内容，纳入重要议事日程。逐项细化分解，明确责任人和完成时限，建立工作台账，确保各项要求不折不扣落实到位。加强政务公开工作队伍建设，制定政务公开专项业务培训计划，按要求完成政务公开工作人员轮训任务。 

　　（二）健全保障机制。加强政务公开领导机制、工作机制、效果评估机制、教育培训机制和考核问责机制建设。按照国办《细则》要求，将政府信息公开（包含主动公开、政策解读、回应关切、依申请公开、媒体参与、公众参与等）作为政务公开工作重要内容纳入政府绩效考核体系。不断健全和完善政务公开管理体系、工作体系和制度体系，为持续深化政务公开工作和提高政务公开工作的科学化、规范化水平提供有力保障。我乡及时与县有关部门加强对接，充分利用和发挥各村、站所、办公室力量和资源，形成推动政务公开工作的强大合力。我乡将对各村、站所、办公室落实情况定期开展督查，加强考核结果运用，强化奖惩责任。对政务公开工作推动有力的部门和个人，予以通报表扬；对落实不到位的予以通报批评，并依据有关规定严肃问责。 

　　（三）加强制度建设。为进一步加强“三公”经费、政府采购等方面的公示公开，规范和完善财政制度，加强财务管理，严肃财经纪律，印发出台了《沙沟乡财务管理制度》，对单笔支付5000元以上的审批权限作了明确的规定。单位资金支付情况，每月在班子内部进行通报，半年、年度终了在单位公示栏公示。项目金额100万以下，可以合同管理；项目金额100万以上必须按招投标手续管理，并在中标后一个月内签订合同。签订合同时，施工方或中标方需向乡政府一次性缴纳中标价（或合同价）10%的履约保证金，否则不予签订合同。 

　　五、制度机制建设 

　　（一）健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复等环节的制度，明确了工作标准，严格按照法定时限履行答复程序，切实保障申请人合法权利，维护政府信息公开工作秩序。 

　　（二）进一步完善了我乡政府信息公开工作制度、举报调查制度、监督检查制度和保密审查制度，制定了信息主动公开操作流程，明确拟稿人为第一责任人，由分管领导进行涉密把关，最后由主要领导审核签发，切实严格保密审查，做到应该主动公开的全部公开，涉及国家秘密、国家安全、公共安全及个人隐私，影响社会稳定的不公开。在组织机构和人员方面，由分管领导担任组长，各办公室主任为成员，全面负责乡的政府信息公开组织协调工作。乡党政办公室、民生服务中心、财务室主要负责政务信息公开的日常管理、综合协调及政府信息公开材料的审核、监督等具体工作，确保乡政务公开工作有效开展。在工作经费投入方面，我乡投入一定工作经费着力做好信息公开工作的软硬件维护。 

　　六、政务服务开展 

　　（一）建立公众号。我乡加强“今日沙沟”微信公众号新媒体平台建设。进一步修订完善了政府信息公开制度，对主动公开信息的范围、形式、获取信息的方法，依申请公开的申请方式、流程等做了更为详尽地说明，并定期将公开信息报送区档案馆供社会公众查阅。 

　　（二）发挥其他平台作用。按照《细则》要求，充分运用新闻媒体资源，做好政务公开工作。制成纸质文件和电子文件，分别在县人民政府网站进行公开，方便公众及时了解我乡工作动态。 

　　七、工作中存在的主要问题和困难 

　　一是公开的内容和形式有待进一步丰富，对政府信息公开的宣传力度还不够大；二是受人员编制所限，从事政府信息公开具体工作的多为兼职人员，不利于政府信息公开工作的深入开展。 

　　八、解决办法和改进措施 

　　一是深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，加强公共服务信息公开，加大政策解读回应力度，进一步规范做好政府信息公开工作。 

　　二是加强教育学习，提高业务水平。我乡将持续强化政府信息公开经办、审核、监督等有关人员的教育培训，进一步增进相关人员对政府信息公开工作的认识，不断提升政府信息公开整体工作水平。 

　　三是落实好政府信息公开各项保障措施，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。