西吉县人民政府

　　根据《西吉县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布和统计报送有关工作的通知》要求，现将县公安局2017年度政府信息公开工作报告如下：

　　一、政府信息公开工作概述

　　2017年度，我局在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《条例》、《办法》）规定的基础上，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，继续围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，规范政府信息公开要求，深化政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，提高政府信息公开水平，有效保障了广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　二、2017年政务公开工作总体情况

　　（一）加强领导，完善政府信息公开机制。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政府信息公开长效机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。我局把政府信息公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。通过建立健全政府信息公开责任、备案和监督等制度，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道，积极开展创建推行政府信息公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。

　　（二）规范建设，提高政府信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政府信息公开的质量。从公开的内容更加充实、公开的时间更加及时、公开的重点更加突出三个方面入手，加大推行政府信息公开的力度。

　　（四）强化监督，确保政府信息公开落实。充分利用各种载体，在拓展政府信息公开渠道同时，加强内外部监督。

　　三、主动公开政府信息情况

　　按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，我局主动公开规范性文件45份，通过电子政务平台累计主动公开政府信息78条，通过微博、微信、文件等方式累计主动公开政府信息2200余条。除法律、法规要求必须保密的事项外，所有主要业务工作的政策运行情况和最终结果都予以公开，包括：

　　一是推进基础信息公开。 公安局8个综合机构科室、5个执法勤务机构和19个派出所的职能职权、办事程序和办事依据、办事制度、办事纪律、办事时限、办事人员职责标志、投诉渠道以及局重大决策、人事任免、会议内容、预警信息等事宜。

　　二是推进部门行政许可、权责清单制度信息公开。根据县人民政府、县编办要求，及时梳理我局行政职权事项361项，建议保留69项，按照西吉县人民政府《关于建立“三个清单”制度的实施方案》要求，梳理并印发了责任清单，涉及行政审批16项、行政处罚227项、行政检查9项、行政强制25项、行政确认4项、行政调解1项、其他类别10项。

　　三是推进公开窗口单位相关信息公开。公布窗口单位的办公地址、工作时间、联系方式、民警姓名、警号和监督举报电话。公开户籍业务办理指南，包括出生入户、死亡注销、补录户口、主项变更及更正等程序；公开身份证办理，包括首次办理、丢失补领、到期换领及异地补办收费依据及标准；公开出入境业务、边境证业务办理指南及收费标准；公开驾驶人考试、机动车登记和号牌发放、机动车查验、交通事故处理、交通违法处理结果等信息。

　　四是推进执法依据公开。公布涉及公民权利义务的法律法规及国家新制定的政策和修订、修正的规范性文件。2017年，先后公开了最高检察、公安部新增、修改的15种犯罪的立案标准、宁夏回族自治区禁毒条例、中华人民共和国刑法修正案（十）、新《道路交通事故处理程序规定》（2017）法律法规。

　　五是推进打击犯罪、重要警情公开。将社会影响较大的抢劫、故意伤害等八大类案件、影响群众安全感的多发性侵财案件的侦破工作情况及时公开，起到震慑犯罪、预警的目的。公开的抓获逃亡九年的逃犯、西吉公安刑侦大队24小时内破获一起盗窃案，近四万元现金全部追回！等案件信息获得了群众的点赞好评。

　　六是推进人大议案、政协提案办理情况信息公开。2017，我局负责牵头办理县政协十四届四次会议政协委员提案4项，均已答复完毕，并及时向相关委员、相关部门报送办理结果，办理过程及结果公开透明。

　　四、依申请公开政府信息办理情况

　　今年以来，未接到相关申请。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　严格按照《条例》规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　今年以来，我局严格按照《条例》规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

　　七、存在的问题

　　虽然我局在政府信息公开工作中取得了较好的成绩，但也存在一定的问题：一是各单位在政府信息公开力度上还需要进一步加强。由于个别单位及民警对政府信息公开工作重要性和必要性的认识不够，导致此项工作推进不够，与其他部门存在差距。二是政府信息公开主动性还需要进一步加强。绝大多数部门政府信息公开工作采取主动公开和依申请公开等方式进行，但个别单位存在不主动问题，给工作造成一定的阻碍和被动。三是政府信息公开制度建设还需要进一步加强。政府信息公开制度化、法制化是有效开展各项工作的载体，我局在这一点上还有待加强和完善，进一步加强和落实制度建设，坚持把政府信息公开于全市公安工作中来，切实让人民群众满意。

　　八、下步工作安排

　　(一)抓考核促提高。一是把政府信息公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政府信息公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位政府信息公开工作。二是发动群众对政府信息公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议，评议结果与年终考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不利、搞形式主义的要严肃批评，限期整改；对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。

　　（二）抓先进促后进。以示范单位建设为抓手，培育和挖掘政府信息公开工作的先进典型，对做得好的单位进行表扬，对做得不好的单位进行通报批评，直至追究有关领导责任。

　　（三）抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是进一步加大监督检查力度。由指挥中心、政工监督室、纪检监察室以及应公开部门等有关人员组成督导组，按照各自职责对政府信息公开工作情况实施专项监督;逐级开展督查活动，定期或不定期组织有关单位对全局应公开单位进行明查暗访，通报督查情况，督促落实政府信息公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用，进一步完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督，畅通群众投诉渠道。三是规范政府信息公开监督员队伍建设，完善政务监督员工作机制，发挥政务监督员作用，听取工作意见和建议，不断改进政府信息公开工作。

　　（四）抓重点促深化。一是突出政府信息公开的重点领域。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域作为我局推行政府信息公开的重点。同时，要求按照有关规定，对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。二是突出政府信息公开的重点环节。对政府信息公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。借助大情报体系建设契机，探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。