西吉县人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2022〕30号）要求，现发布《西吉县2022年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2022年1月1日至12月31日。报告电子版可在西吉县人民政府网站政府信息公开年报专栏下载。如需进一步咨询了解相关信息，请与西吉县人民政府办公室联系（地址：西吉县政府街21号，邮编：756299，电话：0954-3016271）。

一、总体情况

 （一）聚焦发展，着力深化主动公开。依托政务新媒体平台，加快转变政府公开职能，服务中央和自治区中心工作，重点围绕助力经济健康发展、保持社会和谐稳定、提高信息公开质量、夯实公开工作基础等方面深化主动公开，更好发挥促落实、强监管职能。加强重点领域信息公开，新增稳岗就业、养老服务等8个重点领域专栏，建立惠民惠企政策超市1个，公开各类信息2650条，其中：主动开规范性文件6件，公示公告类信息678条，预决算经费等信息276条、部门信息公开488条、环境整治、乡村振兴、教育、医疗、社会保障等方面信息316条、稳保促信息2条，其他重点领域信息884条，全年访问总量80.6万次，全县政务微博发布信息594条，政务微信发布信息4356条，实现以公开促数字政府建设。

  （二）聚焦服务，着力强化依申请公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和区市有关要求，进一步细化、优化政府信息依申请公开办事流程，规范接收、办理、答复、寄送、存档等各个环节。建立“事前报告、事中沟通、事后备案”制度，注重加强主动沟通，妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题。同时，聘请1名政府法律顾问对《政府信息公开告知书》的合法性、合规性予以审查，基于政府信息公开事宜的证据材料及《政府信息公开告知书》的初稿，提供专业的法律意见和建议，进一步提高了信息公开答复的规范性，切实做到依法依规回应社会关切。2022年，共收到政府信息依申请公开信件26件，其中，通过网络提交申请20件，通过信函申请6件；申请内容主要涉及政策文件、土地征收、住房保障等方面。目前，已全部按时办结，办结率100%。

   （三）聚焦基础，着力细化政府信息管理。坚持源头管控、全方位加强政府信息管理，严格信息发布审核机制，高标准重新编制政务公开事项清单目录，坚持分级分类审核、先审后发，确保发布信息内容准确、表述规范。加强政策解读，规范政策解读流程，做到凡需解读的文件在审核环节明确，同步审核、同步解读、同步发布，2022年发布政策解读47篇，且全部实现文件与解读互链，除必须实现文字解读外，还采取图片、动画、问答等方式解读、提升政策解读的精准度和可视感。

   （四）聚焦规范，着力推进平台集约化建设。围绕强化信息发布、优化办事服务，立足集约共享、高效便民，主动对标区内外政务公开先进省市和网站建设优秀案例，从信息公开、在线服务、互动交流、网站安全等方面入手，通过范梳理原网站栏目体系、整合内容模块，进一步优化调整页面布局，完善功能设置，对西吉县政府网站进行改版升级。增设专题栏目4个、升级改造专题栏目4个、合并去除冗余栏目5个、增加无障碍和长者浏览功能、适配优化移动端网站浏览体验。同时把“互联网+”思维融入政府管理服务工作，做优做精“西吉政务”微信公众平台，在公开各类办事流程、发布各类政策法规和通知公告的基础上，更加注重发挥“西吉政务”微信公众号宣传作用，先后设立“学习党史”、“喜迎二十大”、“我向总理说句话”等专题栏目，并专栏链接县政府网站，及时推送群众关心的民生资讯，不断提高工作效率和服务水平，构建起助推经济发展、提升社会管理、宣传西吉和服务群众的新阵地。

   （五）聚焦落实，着力推动监督保障。一是强化基础保障。明确政府常务副县长为政府信息公开工作第一责任人，县政府办公室为政府信息公开工作主管部门，电子政务中心全面负责协调推进政府信息公开平台建设和管理工作。二是加强督导检查。不断加强对19个乡（镇）、25个县政府部门政务公开工作进行督导检查，对信息更新不及时、处理依申请不规范、对反映问题不重视、答复内容不准确等问题督促限期进行整改；对存在推诿扯皮、简单应付的单位和个人，由政府督查室发督办通知限期办结并在全县进行实名通报，着力推动政府信息公开工作落到实处。三是加强考核管理。将政务公开工作纳入全县目标责任考核体系进行严格考核，不断压实压紧工作责任。四是加大经费保障。将政务公开日常工作经费列入年初财政预算，确保按时足额核拨到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

虽然我县政务公开工作取得了一定成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是政务公开队伍业务能力普遍不高。个别部门（单位）尤其是乡镇无专门信息公开人员，在“双随机、一公开”、议案提案、审计公开等依法属于政府主动公开的重点领域，仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题。二是主动公开意识需要不强。部分部门（单位）对本部门在政府网站所属栏目掌握不到位，信息公开内容的完整性、及时性距离政务公开要求还有一定差距。三是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合群众查阅的公开形式还不够丰富，公开的内容还不够贴近群众生产生活，有待进一步加强。

今后，我们将从以下几方面加以改进，力促我县政务公开工作再上新台阶。一是着力提升信息公开主动意识。进一步提高思想认识，增强工作的积极性、主动性，及时准确全面将人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的内容等作为信息公开的重点，不断扩大公开信息的丰富性和信息公开主体的覆盖面，力争做到政府网站动态、要闻类栏目每周随时更新；政策文件、政策解读、公示公告类栏目及时更新；政务新媒体每周至少更新发布1条以上信息。同时，严格落实政策文件应与解读材料应同步起草、同步审签、同步发布工作机制，积极督促各部门（单位）加强对政策性文件的解读工作，明确解读内容，拓宽解读形式，使政策文件更加“接地气”，让群众听得懂、记得住、用得上。二是严格信息内容发布审核制度。坚持分级分类审核、先审后发，全面履行内容审核把关职责，全面履行内容审核把关职责，严把政治关、法律关、政策关、文字关、保密关，确保政府网站、政务新媒体转载上传的信息资源权威、准确及时。三是进一步加大公示公开力度。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、建议提案办理结果、社会公益事业等领域的政府信息公开，做好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件的公开。全面聚焦社会热点发布权威解读，同时加大惠民补贴、劳动就业、疫情防控、生态环保等领域政府信息公开力度，积极及时回应公众的期盼和关切，切实提升依法公开水平。

六、其他需要报告的事项

（一）2022年政务公开工作要点落实情况。

一是夯实公开工作基础。优化升级网站，对政府网站进行升级，围绕强化信息发布、优化办事服务，立足集约共享、高效便民，主动对标区内外政务公开先进省市和网站建设优秀案例，从信息公开、在线服务、互动交流、网站安全等方面入手，通过范梳理原网站栏目体系、整合内容模块，进一步优化调整页面布局，完善功能设置，对西吉县政府网站进行改版升级。增设专题栏目3个、合并去除冗余栏目5个、增加无障碍和长者浏览功能、细化主动公开事项390个。设置重点领域公开专栏13个，优化栏目子类别39项。加强西吉县网站和政务新媒体，严格按照《固原市政府网站及政务新媒体建设运维管理细则（试行）》要求，加强西吉县网站日常管理，确保信息发布内容准确、导向正确；坚持24小时读网，及时纠正错误信息；积极协调全县各政务新媒体与政府网站信息发布联动，打通政府网站信息发布与政务新媒体通壁垒，确保稿源互通，同时督促政务新媒体加强原创信息发布。政府网站公开各类信息2650条，答复政府信息依申请公开13件，全县政务微博发布信息594条，政务微信发布信息4356条，信息发布内容准确，未发生错误信息。严格落实政务公开保密审查制度，信息发布审批制度，坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则，从源头抓好保密审查和涉敏审核，坚决杜绝涉密信息上网事件发生。未发生泄密失密事件，也未引发负面舆情。全年妥善处置，删除个人隐私类信息1253条。二是深化信息公开内容完善政务公开清单栏目，督促各相关单位按照相关国家部委及自治区厅局出台的公共企事业单位信息公开规定或基层政务公开标准指引，依据《自治区政务公开清单目录》确定的标准版本和格式要素，适时完善相应领域标准规范体系。对现行有效规范性文件，建立西吉县政策文件库，在政府网站“政策-规范性文件”专栏集中公开，2022年以来，规范发布我县行政规范性文件正式版本，已公开的规范性文件标题、文号、有效性要素齐全，标明文件有效性、发布机构、发布年份和文件主题。截至目前发布行政规范性文件6件，现行有效性文件23件，均满足可检索可复制可粘贴，有下载功能，并在文件条目上提供一键下载原文、一键直达政策解读按钮。网站政策文件库初步建设完成，分设减税降费、稳经济保增长促发展、乡村振兴、义务教育、稳岗就业、社会救助、医保社保、涉农补贴8个栏目。引用“中国政府网减税降费政策库”“自治区财政厅减税降费在行动”网址推送，在惠企政策库专题页面展示国家及自治区减税降费相关信息；链接自治区卫生健康局疫情防控专栏，同时建立本地疫情防控信息专栏，发布本地疫情防控信息，由西吉县卫生健康局发布，政务公开办审核，坚持做到有序衔接、保持一致，共发布隔离管控、疫苗接种等权威疫情防控信息34条；对接县人力资源和社会保障局做好“稳岗就业”专栏的内容维护。及时更新相关内容。三是提升政策解读质量。严格落实政策解读，要求文件起草单位在送审3天内对发布的文件进行政策解读，否则不得在政府网站进行公开发布，从源头上杜绝政策性文件“应解读未解读”的情况出现。并通过线上线下融合的方式，通过政府网站、政务新媒及下融合的方式，加强政策的多元化解读，会同西吉县融媒体中心积极探索，以图文、视频等方式解读政策，确保政策文件解读后，群众听得懂、记得住、信得过、用得上，2022年共发布政策解读信息38条，其中文字解读20条；以图文、视频等方式解读政策18条。组织发改局、商务工信局、审批服务管理局、园区管委会等部门对社会公众和企业组织关注度高、专业性强、办事需求量大的政策文件通过微信公众号、宣传手册等方式进行精准推送。印制《西吉县招商引资宣传画册》进行定向推送。对群众关心、重点关注的热点问题，积极回应、主动发声，通过新浪微博政府网站积极回应舆情信息173次，有效解决群众日常工作和生活中的困难、疑惑。通过新浪微博政府网站积极回应群众咨询政策回应4次。四是推动公开职能转变。科学合理确定公开方式，准确把握公开要求，统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素，涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓的，通过政府网站等渠道普遍公开；涉及部分特定群体或明确要求特定范围公示的，严格按照要求进行公开。严格执行信息发布“三级审核”制度，统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合适的公开方式、公开栏目。制定《西吉县2022年度“政府开放日”活动实施方案》，在关键领域开展政务公开，集中开展了主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放日活动。指导各部门开展“政府开放日”活动16场次。加大政策咨询窗口建设，在县政务服务大厅一楼设置政务公开专区，配备3台计算机、1台多功能打（复）印机、1台立式触屏查询机；设置政策超市，包括政府公报展示区、各类文件展示区和政策解读、便民手册、办事指南、宣传材料等展示区，为查阅政府信息提供便利；认真做好全区“12345”政务服务便民热线办件转办督办。健全投诉信件协调联动办理机制，完善12345政务服务便民热线管理平台知识库，及时接收全区“12345”政务服务便民热线平台转办事项，集中解答、转办、督办群众咨询、求助、投诉、建议。2022年全县共受理群众诉求信件9573件，已办结8462件，办结率88.39%，群众满意度92.71%。

  （二）信息处理费收取情况。西吉县2022年收到的政府信息公开申请，依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围，未收取信息处理费。

   如需了解更多政府信息，请登录西吉县人民政府网站网址（http：//www.nxxj.gov.cn/）查询。