西吉县人民政府

关于印发《2019年全县普法依法治理工作要点》的通知

各乡镇党委、政府，县直各单位（部门），区（市）驻县各单位：

现将《2019年全县普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共西吉县委全面依法治县委员会办公室

2019年6月27日 

（此件公开发布）

2019年全县普法依法治理工作要点

2019年，全县普法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会、全国“两会”和自治区第十二次党代会精神，紧紧围绕中央、自治区以及全县工作大局，以贯彻落实自治区2019年普法依法治理工作要点为抓手，以提高全县干部群众法治素养为目标，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育，着力落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力建设社会主义法治文化，着力深化“法律八进”活动，着力推进“智慧普法”，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，为实现我县经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步全面建成小康社会提供强有力的法治保障。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述。深入学习、深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治建设，特别是法治宣传教育的重要论述。有针对性的举办普法骨干培训班，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（牵头单位：县委宣传部、司法局；责任单位：各部门<单位>、各乡镇）

2.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。各级党委（党组）中心组认真组织开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习，积极组织普法宣讲。大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。（牵头单位：县委宣传部，司法局；责任单位：各部门<单位>、各乡镇）

3.深入学习宣传党内法规。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党内法规学习宣传。突出宣传党章，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（牵头单位：县委宣传部、县纪委监委、组织部；责任单位：各部门<单位>、各乡镇） 

二、围绕自治区和全县工作大局开展法治宣传教育工作

4.组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。围绕自治区和全县工作大局，按照区普法办“服务大局普法行”主题实践活动部署，组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。认真组织开展2019年“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”集中宣传活动和“宪法进宾馆、进万家、进公共交通场所”等活动；深化“法律八进”，深入推动宪法法律进企业、进村居、进机关、进校园、进社会组织、进宗教活动场所、进网络、进监所，以全民普法促进全民守法。（牵头单位：县委宣传部、司法局；责任单位：各普法责任单位）

5.推进乡村学法用法。围绕服务乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶和基层社会治理，进一步落实《关于进一步加大普法力度 助力实施乡村振兴战略的意见》，以“送法下乡”“一村一法律顾问”“一户一法律明白人”培养工程为载体，深入开展“送法律进农村，维稳定促发展”农村主题法治宣传教育活动，实施精准普法惠民工程，推进乡村治理法治化，为实施乡村振兴战略保驾护航。（牵头单位：县委宣传部、司法局、民政局；责任单位：县农业农村局、文化旅游广电局、教育体育局、扶贫办、各乡镇）

6.深入开展“生态立区 与法同行”主题实践宣传活动。立足中央打赢污染防治攻坚战、自治区生态立区战略等重点工作，聚焦环保突出问题，会同西吉县宣传、环保、司法、普法等部门，集中开展生态环境保护相关法律法规的宣传，为经济社会发展大局保驾护航。（牵头单位：县委宣传部、固原市生态环境局西吉分局、司法局；责任单位：各部门<单位>、各乡镇）

7.开展“法律进宗教活动场所”主题调研活动。深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国重要论述和党的十九大、自治区十二届四次全会精神，在“法律进宗教活动场所”调研基础上，开展“法律法规伴我行 民族团结一家亲”主题实践活动，提升普法服务大局和“法律八进”工作水平。（牵头单位：县委统战部（宗教局）、民政局、司法局；责任单位：各乡镇）

8.开展扫黑除恶专项斗争主题法治宣传。坚持宣传和普法同频共振，持续加强《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》等与扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规的宣传，在推进人民群众真诚拥护和信仰法律的进程中，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的意识，形成扬善惩恶、扶正祛邪的良好社会风气。（牵头单位：扫黑办各成员单位；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

9.开展食品药品相关法律法规主题宣传。在食品药品宣传周和相关法律法规颁布周年等时间节点，加强食品药品相关政策和法律法规的宣传，增强全民食品药品安全意识。（牵头单位：县市场监督管理局、卫生健康局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

10.开展根治农民工欠薪相关法律法规的宣传。加大农民工权益保护、工资拖欠、工资追讨、劳动合同、社会保障、安全生产、劳动仲裁等法律法规的宣传，在全社会形成依法维权、关爱农民工群体的良好氛围。（牵头单位：县人力资源和社会保障局、市场监督管理局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

11.开展与人民群众切身利益密切相关领域的主题法治宣传。重点加强对辍学青年、失业人群、刑释吸毒人员以及易受非法集资诈骗、传销等违法犯罪行为危害群体的普法宣传。深入推进“法律进民企”，积极为民营企业发展营造法治化制度环境。（牵头单位：各普法责任单位特别是县法院、检察院、公安局、司法局、教育体育局、民政局、财政局、市场监督管理局等部门；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

三、推动法治宣传教育深入开展

12.推进国家工作人员学法考法。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，将《中华人民共和国道路交通安全法》《民族县域自治法》国务院颁布的《宗教事务条例》纳入领导干部和公务员学法清单，提高公务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。（牵头单位：县委组织部、县委统战部、人力资源和社会保障局、公安局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

13.强化青少年法治宣传教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，深入开展“法律进校园”系列活动，开展全县青少年法治教师培训工作，使法治教育更加适宜青少年不同年龄段、地域环境、个体需求差异等特点。利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，不断提高青少年法治教育质量。（牵头单位：县教育体育局；责任单位：各乡镇中小学校）

14.深入开展以案释法。落实《关于建立以案释法制度的实施意见》，结合普法责任制落实情况督查，加强对建立以案释法制度情况的督导，推动建立以案释法工作运行机制，推广媒体庭审直播、群众旁听庭审、巡回法庭等普法形式，使立法、司法、执法、法律服务、矛盾调解等法治实践的过程成为向广大群众普及法律知识、弘扬法治精神的过程。（牵头单位：县法院、检察院、普法责任制<行政执法>责任单位；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

四、推进社会主义法治文化建设

15.加强法治文化阵地建设。鼓励支持各乡镇各部门高质量建设法治文化基地，组织评选推荐第二批全国法治宣传教育基地、青少年法治教育中心和实践基地，加大推广宣传力度。（牵头单位：县司法局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

16.丰富法治文化传播方式。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，会同多部门策划主题活动，广泛开展群众性法治文化活动，通过不同艺术形式，积极打造法治文化精品。组织参加第十六届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览(播、映)、“我与宪法”优秀微视频征集展播、第十三届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛。（牵头单位：县委宣传部、文化旅游广电局、司法局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

17.树立法治建设先进典型。结合新中国成立70周年和司法部恢复40周年，总结普法依法治理工作经验，大力推广和宣传典型经验。组织评选推荐全国全区全县“七五”普法中期先进集体、先进个人，通报表扬全县“七五”普法中期先进集体、先进个人，发挥典型引领作用，传递法治建设正能量。（牵头单位：县司法局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

五、推进多层次多领域依法治理

18.深化基层法治创建活动。加强重点行业、单位的依法治理，深入开展法治乡镇、民主法治示范村、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等多层次多领域法治示范创建活动，完善各类法治创建标准和考核评估体系，带动基层单位不断丰富创建内容和形式，增强创建实效。（牵头单位：县司法局；责任单位：各有关部门<单位>、各乡镇）

六、推进“智慧普法”

19.大力推进“互联网+法治宣传”。深化与新媒体的联合融合，充分运用好强化改版升级后的“宁夏法治网”和“西吉普法”微信公众号，实现普法与法律服务的高度融合、协调联动，积极探索体验性、互动式普法，努力增强普法工作的吸引力和影响力。（牵头单位：县司法局；责任单位：各乡镇司法所）

七、推动“谁执法谁普法”普法责任制落实

20.强化“谁执法谁普法”责任落实。结合机构改革，完善落实“谁执法谁普法”责任制联席会议工作机制，加强对落实普法责任制“四清单一办法”的督导检查，推动形成党委政府统一领导、职能部门各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局。（牵头单位：县委政法委、县司法局；责任单位：各普法责任单位<部门>）

21.提升落实普法责任制工作实效。把落实普法责任制作为推进“七五”普法工作的“牛鼻子”，召开全县“谁执法谁普法”普法责任制推进会，组织开展年度“谁执法谁普法”创新案例发布推广活动，交流推广各乡镇各部门落实普法责任制的好做法、好经验、好举措，以点带面推进普法工作上台阶。（牵头单位：县司法局；责任单位：各普法责任单位<部门>）

八、落实中共西吉县委全面依法治县委员会及执法司法守法普法协调小组交办的相关工作

22.认真履行中共西吉县委全面依法治县委员会执法司法守法普法协调小组职责。认真完成好中共西吉县委全面依法治县委员会2019年工作要点中的相关工作任务，贯彻落实中共西吉县委全面依法治县委员会的决定事项和工作部署。加强执法司法守法普法协调小组组织、制度、业务、法治建设，筹备组织召开中共西吉县委全面依法治县委员会执法司法守法普法协调小组会议，完成好执法司法守法普法协调小组交办的各项任务。（牵头单位：县司法局；责任单位：各普法责任单位<部门>）