西吉县人民政府

　　二是农业机械化作业水平不断提高。据调查，2017年西吉县实施农机购置补贴资金1148.9万元，补贴各类农机3438台（件），完成机播面积109.6万亩、机收面积108.4万亩、机械化耕作面积183.2万亩、机械化深松面积1.9万亩；县级累加补贴购置铡草机1191台，扶持发展3家农机作业服务公司，分别建设马铃薯、玉米机械化生产示范园7个、2个，区、县共建1000亩西芹农机农艺融合示范园区1个。2017年西吉县农机总动力达到38.4万千瓦，农机综合作业水平达到57.3%。 

　　三是农民科技培训多渠道开展。在特色产业集中区、示范园区、规模养殖场建设10所民间学校专门用于开展农民科技培训工作；积极开展培训，培训新型农民、新型职业农民、两个带头人分别为480人、704人、61人；认真实施劳动力素质提升工程，培训农民1650人。 

　　二、存在的主要问题 

　　2017年西吉县农业科技工作取得了一定的成效，科技支撑突出，农业科技水平显著增强，但与实现生态、高端、品牌化的现代农业发展目标相比，还存在一定的差距。 

　　一是对农业科技重要性的认识层次不齐，跟不上农业供给侧结构性改革发展的要求。缺少对现代农业发展的统筹规划和思考，农业科技的推广力度、范围欠佳；许多农民科技观念淡薄，习惯于传统的种养模式，主动应用新品种、新技术的意识不强，制约了农业增效、农民增收。 

　　二是农业科技推广深度不够，农业科技贡献率有待提高。农业科技的引进、示范到推广等各环节之间还存在“最后一公里的瓶颈”，农业科技还未全面得到推广。龙头企业、示范园区等与农户的紧密连接机制还未真正建立，龙头企业与示范园区的受益面大于农户。虽然近几年西吉县农民专业合作社组织逐渐壮大，但许多合作社组织化程度低、内部运作不规范，在农业科技推广中很难发挥模范带头作用。 

　　三是农业科技资金投入不足，制约农业供给侧结构性改革。据调查，2017年年初西吉县整合财政涉农资金121604.8万元，但是大部分用在了基础设施建设和对农户的种养殖补助上，用于农业科技引进、创新、推广和培训的资金较少；同时种养殖业专业合作社投资在农业科技方面的经费较少，且这部分经费主要用于机械设备的购置。 

　　四是农业科技培训力度还不够。虽然近年来政府相关部门组织进行了大量的农业科技方面的培训，但是培训内容都是最基础的农业科技普及；西吉县是宁夏第一农业大县，但是培育的新型农民、新型职业农民、两个带头人等较少。 

　　三、对策建议 

　　一是加强农业技术指导和培训，着力培育新型职业农民。积极构建多渠道培训体系，就农民需要的培训进行前期调查，然后制定有针对性的年度培训计划，政府相关部门及县、乡、村围绕职能优势，齐心协力推进新型职业农民培养。分类施教，根据从事行业及需求确定相应的培训形式和培训内容，特别加强对村干部、专业合作社负责人、农业科技推广人员的培训，充分发挥他们的引领带动作用。 

　　二是加大资金投入，调整涉农资金使用结构。进一步加大在农业生产、经营等方面的资金投入，健全财政支农增长机制，坚持多元化资金投入，以政府投入为引领，积极融合吸收金融资本、社会资本等进行投入。调整涉农资金中用于农业科技方面的资金，改善农业科技推广环境和设备，将农业科技资金列入财政预算，保障农业科技资金专款专用。