西吉县人民政府

一、基本情况

单位全称:西吉县审批服务管理局

规范简称:审批局

加挂牌子:无

单位性质:政府组成部门

单位级别:正科级

主要负责人:蒙彦瑞

办公电话:0954-3018118

传真号码:0954-3018118

机构设置:内设机构7个和下属单位1个

办公时间(法定工作日):

夏季:8:30-12:00 14:30-18:30

冬季:8:30-12:00 14:00-18:00

办公地址:西吉县吉强镇闽宁大道园区大楼审批服务管理局

二、主要职责:

(一)贯彻落实中央和区、市、县有关行政管理体制、政务服务、便民服务和12345热线服务方面的法律法规和方针政策、决策部署。制定县审批服务管理局规章制度和管理办法,并组织实施。

(二)研究探索审批服务管理制度改革,规范县级审批服务管理行为,完善相关工作机制,优化审批服务环境,为县委、县政府科学决策提供参考。

(三)负责推进全县政务服务“一网、一门、一次”和县本级“不见面、马上办”改革工作落地见效,推进审批服务便民化,打造优质营商服务环境。

(四)负责对县级行政审批、部门管理和公共便民服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限,并对办理情况进行跟踪督办。

(五)负责办理项目投资、规划服务、文教卫生、交通城建、城市管理、社会事务、市场准入、园林水务等方面的行政审批及相关联的部门管理事项,牵头组织协调有关部门(单位)开展现场勘查、专家评审、技术论证和社会听证等工作,并承担相应法律责任。

(六)负责县政务服务大厅的建设和管理,对进驻大厅的部门(单位)政务服务行为进行监督检查,对进驻人员进行日常管理、教育培训和考核管理;指导监督各分厅的建设和运行。

(七)负责建立完善县、乡、村三级政务服务体系,对乡(镇)民生服务大厅和村级为民办事全程代办点进行指导监督,提升便民服务能力。建立健全县、乡两级综合性民生服务大厅集中审批服务管理模式。严格落实“三级四同”要求,实现各级服务事项“应进必进”,协调解决各部门(单位)进厅事项办理中存在的各种问题。

(八)负责固原市“12345”便民服务热线西吉分中心的建设和管理,做好热线投诉信件的交办、督办和考核工作。受理政务服务大厅、行政审批大厅审批服务管理行为的投诉举报,会同有关部门(单位)查处审批服务管理方面的违法违纪行为。

(九)有关职责分工:县审批局负责县级划转行政审批事项的审批,涉及行政审批事项划转的业务主管部门负责行政审批事项的事中事后监管。相关部门建立相应的协调机制,相互沟通,优化审批服务环境。

(十)完成县委和县政府交办的其他任务。

三、内设机构:

(一)综合办公室。负责机关党建、综合政务、文电会务、信息宣传、机要保密、业务培训、档案管理、财务管理、后勤服务、定点帮扶、政务公开、公共节能、机关综治(安全保卫)、目标考核等工作。负责工青妇、精神文明、党风廉政、机构编制、干部人事等工作。负责制定审批服务管理局各项规章制度和管理办法,并组织实施。负责审批制度改革,做好审批事项与监管部门、综合执法部门等部门的对接沟通工作。

(二)效能监察室。负责政务服务大厅和行政审批服务大厅的日常管理,通报审批事项办理、人员考勤考评情况。负责政务服务事项办理环节、时限、流程跟踪督办。负责审批人员和窗口人员纪律作风、服务态度、服务质量等监督,并对违规行为进行调查处理。负责行政许可行政复议和行政应诉,处理行政许可法律纠纷。负责机关行政效能建设,做好许可事项办理情况督查督办和统计分析。负责受理服务对象对办事窗口服务质量、办事效率、工作作风等投诉并及时调查处理。

(三)网络信息化服务室。负责推进政务服务系统和宁夏政务服务“一张网”深度融合,做好“互联网+政务服务”建设应用。负责行政审批与公共服务系统和网上办事大厅建设管理、运行维护,做好县级审批系统的联网工作,做到“一套材料、一窗受理、一表登记、一网通办”。负责电子监察平台建设管理和网络信息安全工作。负责做好行政审批各类应用软件的研发,政务服务数据库建设,推进政务服务资源共享。负责审批信息调研工作,探索建立智慧政务服务体系。负责政务服务宣传工作。    

(四)项目投资审批室。负责临时用地审批。负责建设项目临时占用林地审批。负责森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批。负责水工程建设流域综合规划审查。负责水利基建项目初步设计文件审批。负责非防洪建设项目洪水影响评价报告审批。负责县级权限内政府投资项目审批(项目建议书、可行性研究报告、初步设计、建设方案、实施方案)。负责除国家明确规定由省级备案以外的企业投资项目备案工作。负责外商投资项目(《外商投资产业指导目录》中的鼓励类项目)备案。负责建立相对集中的行政许可审批与监管协调联动机制,明确审批、监管职责。负责审批项目现场踏勘、专家评审、技术审查组织协调。

(五)项目建设审批室。负责建设项目选址意见书核发。负责建设用地(含临时用地)规划许可证核发。负责建设工程(含临时建设)规划许可证核发。负责建筑工程施工许可证核发。负责储备粮储备资格认定。负责粮食收购资格认定。负责商品房预售许可。负责乡村建设规划许可证核发。负责渔业捕捞许可证核发。负责水域滩涂养殖证核发。负责临时占用草原审核。负责占用、挖掘城市道路审批。负责取水许可。负责关闭闲置、拆除城市环卫设施许可。负责从事城市生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。负责城市建筑垃圾处置核准。负责关闭、闲置、拆除城市生活垃圾处理设施场所的核准。负责城镇污水排入排水管网许可。负责设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批。负责砍伐城市树木审批。负责燃气经营者改动市政燃气设施审批。负责城市桥梁上架设各类市政管线审批。负责依附于城市道路建设的各种管线、杆线等设施审批。负责结合民用建筑修建防空地下室项目审批。负责人民防空通信、警报设施拆除审批。负责人防工程易地建设审核。负责占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。负责城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼地和废除原有防洪围堤审批。负责入河排污口设置统一审批。负责农村集体经济组织修建水库的批准。负责水利工程建设防洪规划同意书审查。负责河道管理范围内建设项目工程建设方案审查。负责修建跨河、跨渠(沟)、临河、临渠(沟)工程许可。负责生鲜乳收购、转运许可。负责退耕还草土地用途变更后草原权属证发放。负责在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批。负责在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动审批。负责更新砍伐公路用地上的树木审批。负责超过公路、桥梁、隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,确需在公路上行驶的审批。负责跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施,以及在公路用地内架设、埋设管线审批。负责因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线审批。负责在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志或利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批。负责在公路上增设或者改造平面交叉道口审批。负责在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施审批。负责利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批。负责人防工程内部附近及人防工程安全范围内施工审查。负责人防工程拆除、补建或补偿审批。负责渔业船舶登记。负责森林防火期内在森林防火区野外用火的审批。负责狩猎证核发。

(六)市场准入注册登记服务室。负责企业名称预先核准。负责公司(含分公司)设立、变更、注销登记。负责非公司企业法人(含营业单位)设立、变更、注销登记。负责个人独资企业设立、变更、注销登记。负责合伙企业设立、变更、注销登记。负责农民专业合作社设立、变更、注销登记。负责除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品外的食品及食品添加剂生产许可、变更、延续、补发、注销。负责食品生产加工小作坊经营许可、变更、延续、补发、注销。负责食品小经营店经营许可、变更、延续、补发、注销。负责食品经营许可、变更、延续、补发、注销。负责林木种子生产经营许可证核发。负责清真食品准营证核发。负责动物诊疗许可证核发。负责兽药经营许可证核发。负责动物防疫条件合格证核发。负责水产苗种生产许可。负责烟花爆竹经营(零售)许可证核发。负责农作物种子生产经营许可证的核发、变更。负责食用菌菌种生产经营许可证核发。负责草种经营许可证核发。负责广告发布登记。负责药品零售企业许可。负责畜禽生产经营许可。负责互联网上网服务营业场所经营单位设立审批。负责林木采伐许可证核发。负责狩猎证审批。负责木材运输证核发。负责计量器具核准。负责一级以下水产苗种生产许可。其他事项:负责企业登记档案资料查询。负责企业名称牌匾简化备案。负责非公司法人改变主管部门未涉及主要登记事项变更备案。负责公司清算组成员及负责人备案。负责公司董事、监事、经理变动备案。负责公司章程修改未涉及登记事项的备案。合作社成员名册备案。合作社章程未涉及登记事项的备案。负责股权质押登记。

(七)社会事业服务室。负责民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批设立、变更、注销许可。负责设立职业介绍机构的审批。负责民办非企业单位修改章程的核准。负责劳务派遣行政许可。负责农村公益性墓地审批。负责建设工程文物保护和考古许可。负责在宗教活动场所内改建或者新建建筑物的审批。负责文物保护单位原址保护、修缮审批。负责临时宗教活动地点审批。负责筹备设立宗教活动场所审批。负责民办学校及其他教育机构的设立、变更、终止审批。负责社会团体成立、变更、注销登记。负责举办健身气功活动。负责设立健身气功活动站点审批。负责建设殡仪服务站、骨灰堂审批。负责养老机构设立许可。负责医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核。负责娱乐场所设立审批。负责文艺表演团体设立审批。负责母婴保健技术服务机构执业许可。负责地名命名、更名审批。负责母婴保健服务人员资格认定。负责中医诊所备案。负责医疗机构设置审批。负责医疗机构执业登记(人体器官移植除外)。负责医师执业注册。负责乡村医生执业注册。负责护士执业注册。负责民办非企业单位成立、变更、注销、登记。负责饮用水供水单位卫生许可。负责公共场所卫生许可。负责社会团体修改章程的核准。负责医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收。负责再生育审批。负责营业性演出活动审批。负责健身气功活动站点审批。负责慈善组织认定。

四、直属机构/下属单位:

(一)西吉县政务服务中心。制定政务服务中心各级规章制度、管理办法,并组织实施;负责协调进入县政务服务中心的审批部门和审批项目的确定、调整、变更;负责对涉及两个以上部门行政审批项目联合审批的组织协调和对审批项目的审批运转情况进行协调、督查;对进入政务中心提供政务服务的人员进行现场管理,并提供必要的服务;受理公民、法人或其他组织向未在服务中心设立窗口的部门就行政审批事项递交的申请,并转交有关部门依法办理;受理公民、法人或其他组织对进入政务服务中心提供政务服务的工作人员违纪违法行为的投诉、举报,并移交有关机关查处。