西吉县人民政府

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，在县委、县政府的正确领导以及区、市业务主管部门的精心指导下，我局紧紧围绕党的二十大精神及西吉县“十四五”规划纲要确定的目标任务，严格按照县委、县政府安排部署和要求，各项工作取得了阶段性成效。

一、2023年工作总结

（一）主要指标完成情况

一是房地产业高速发展。2023年全县商品房销售面积按预期目标需同比增长5%。截至9月，全县完成商品房销售面积11.24万平方米，超出2022年同期0.45万平方米，同比增长4%，2023年1-9月房地产业固定资产投资额达3.57亿元。二是建筑业平稳向好。2022年全年完成建筑业产值8.94亿元。2023年固原市住建局制定我县全年产值目标任务10.01亿元，截至10月，我县完成7.5亿元。

（二）重点任务完成情况

1.坚持高标准建设，推进新型城镇化高质量发展。一是基础设施水平不断提升。投资3771万元，续建袁河什字街道路改造1.75公里，配套改造排水管道、电力通信排管及路灯等基础设施；投资809万元，新建东四路0.46公里，配套建设给排水管道、电力通信排管及路灯等基础设施。形成“四纵十六横”城市路网布局，改善居民出行方式和安全，缓解城市交通压力。投资2687万元，实施城市内涝排洪治理一期工程，新建东三路、人民街排洪渠1306米。目前已完成排洪渠主体工程，预计2025年5月底全部完工交付使用，项目实施后进一步提升县城区防涝排洪能力和改善内涝治理效果；投资535万元，续建公共停车场2处，规划停车位271位，有效缓解县城区停车压力。投资560万元，新建第三中学人行天桥1座，有效改善吉强路学校周边十字路口交通安全问题。二是城镇污染治理成效显著。投资1.6亿元，对工业园区和东华热源厂进行改扩建。目前，工业园区项目锅炉房总工程量已完成70%，锅炉主机全部完成，安装完成30%，环保设备完成基础浇筑，环保设备制作加工完成百分之七十，旧锅炉维修完成，附属用房完成百分之六十，电气设备定制未安装。该工程预计于2023年11月底完成建设任务。东华热源厂65T锅炉维修已全部完成；65T锅炉脱硫脱硝塔体已全部安装完成；65T锅炉布袋除尘器已安装全部完成；锅炉房地下室水循环系统已完成95%；外网高压电缆已全部安装完成，室内高压配电已完成90%，室内低压配电已完成50%；锅炉房地下负一层已全部完成，锅炉房钢结构已完成85%；脱硫脱硝管理用房主体已全部完成，室内强电及弱电已完成85%；室外管网已完成85%；室外供热管网已全部完成，项目建设正在加速推进。投资2.35亿元，完成2022年北方冬季清洁取暖项目，其中热源清洁化改造8000户，县城和农村建筑节能改造20万平方米；完成兴隆镇煤改清洁能源供热工程和将台堡镇中心小学中深层地岩热供热系统工程、县城供热管网改造项目。投资2923万元，在县城一污、二污之间新建生活垃圾收集转运系统工程，建筑面积3120平方米，安装垃圾压缩设备2套，日处理生活垃圾100吨，目前正在进行压缩车间、业务用房、维修车间及分拣中心地基与基础施工，预计2025年6月底全部完工交付使用，项目实施后可实现城区生活垃圾经收集压缩后向固原垃圾焚烧发电厂转运，达到生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理目标。三是房地产市场管理逐年加强。今年3月成功举办了首届西吉县房·车文化节，9月组织开展了“中秋购房优惠+送礼+抽奖”促销活动，有力拉动了房地产市场消费，1-9月累计房屋销售面积112350平方米，商品房住宅均价4516元/平方米，商品房商业均价9921元/平方米。老旧小区改造项目，投资1942万元，实施（电信、教育、财政）小区、药材公司住宅楼、广播电视局住宅小区3个老旧小区改造任务，共涉及8栋住宅楼196户，总改造面积20339平方米。目前完成楼体外保温层及装饰6590.33平方米、屋面保温及防水2559.44平方米、更换单元门9樘、楼梯间窗户45平方米、粉刷楼梯间2268平方米、更换雨落管468米、安装楼梯间照明灯具54盏、屋面安装避雷带400米；室外附属改造完成化粪池2座，给、排水及供热管网敷设3600米，给水检查井10座、排水检查井42座，改造任务全部完成，预计十月底验收并交付使用。四是重点小城镇改造全面覆盖。计划投资8.2亿元，建设将台堡镇重点小城镇项目。目前完成投资1.9038亿元，已完工乡村振兴示范村建设项目、基础设施配套项目、西吉县“好吃头”将台堡特色街建设项目，其他道路、产业、基础设施正在施工阶段。计划投资12.2亿元，实施2023年兴隆镇重点小城镇建设项目。目前完成投资7.266亿元，乡村振兴示范村建设项目，其他道路、产业、基础设施等项目正在施工阶段。五是美丽村庄建设持续加快。计划投资4616.4万元建设硝河乡隆堡村高质量美丽宜居村庄，目前完成投资3656.17万元，建设项目已竣工，正在组织竣工验收工作。计划投资4447.74万元建设马莲乡张堡塬村高质量美丽宜居村庄，目前完成投资3346.92万元，建设项目已竣工，完成验收工作。

2.坚持高水平管理，不断改善城乡环境面貌。一是加强环境卫生清洁整治。规范县城环卫一体化运营管理，落实“全天候保洁”和垃圾清运“日收集日清运”制度；按照“户分类、村收集、乡镇清运、县处理”可持续治理模式和“两次六分、四级联动”的工作要求，对城乡生活垃圾及时进行焚烧和填埋处理，截至10月底，共处理生活垃圾2.18（仅县城）万余吨；加大污水处理力度，污水处理量约368.46万m³，污水经A2O处理工艺处理后排放至葫芦河流域。二是持续推进市政基础设施建设。新建财政大桥北侧人行台阶、兴隆体育馆水冲式环保厕所2座，提升改造西吉县第一、二污水处理厂污泥脱水系统，维修二小路、老年活动中心、东坪巷等破损路面1040平方米、人行道及广场1530平方米，敷设二小路供暖管网并维修改造公共租赁住房供水管网，更换兴隆水毁集污管道305米、疏通清洗堵塞管网1864米,疏通清理城区排水管道129.31公里、雨水井2700余处，整治葫芦河县城段雨污超越口及雨水管道排水口20余处，检修更换破损井盖63套、道路防护隔离栏78米,治理道路交通安全隐患20处，受理“12345”及市政服务热线事项81起，处理率达100%。三是切实加强保障性住房管理。严格住房保障动态管理，不断提高保障性安居工程建设管理水平。截至目前，完成公租房配组6384套，1-9月发放租赁补贴744户1938人，金额211.959万元；公共租赁住房管理系统手机APP已完成在线完成公租房配组6384套，1-9月发放租赁补贴744户1938人，金额211.959万元；公共租赁住房管理系统手机APP已完成在线测试，人员信息录入5400余户。四是全面提升物业管理水平。2023年，指导成立了时代豪庭、金苑小区、淀粉厂住宅小区、水利小区、吉源家苑、志方名都苑小区6个业主委员会。积极开展“红色物业”创建，规范物业服务管理，指导成立了西吉县冠鼎物业服务有限公司党支部。五是加大自建房安全专项整治。截至目前，我县已完成城乡自建房排查录入工作，在全国自建房安全专项整治信息归集平台共计录入城乡自建房118123栋，经营性自建房248栋，非经营性自建房114722栋。共拆除私搭乱建2.1万平方米，248栋存在安全隐患的经营性自建房已整改销号228栋，20栋清人停业管控。

（三）特色亮点工作情况

1.加快消除城市内涝风险隐患。目前，已实施西吉县城市内涝排洪治理一期工程，该项目总投资2687万元，修建钢筋混凝土排洪渠1306米，预计11月10日全面完工，其中东三路615米，人民街691米。目前，东三路已完成排洪渠板涵580米，正在进行迎宾大道段沟槽开挖及板涵浇筑、消力池工程施工，滨河路至迎宾大道段路面恢复；人民街排洪渠板涵已全部完成，滨河路至幸福路段已全部完工，路面已恢复，正在进行吉强中街路面水稳施工及末端井体混凝土浇筑、截流沟施工。

2.切实解决停车位少、停车难问题。我局及时制定并印发了《西吉县停车场管理办法》，目前共设立县城公共停车场24个,合理划分街道免费停车泊位5971个。积极与交警部门联合执法，加大对违章停车、僵尸车和长期占道停车等行为执法力度，共清理僵尸车15起，规范违规车辆8400余次，并动员沿街商户共同维护门前秩序，建立长效监督管理机制，推进工作常态化。

三、2024年工作计划

（一）全面加强党的建设。坚持把全面从严治党、打造住建铁军排头兵作为基础工程，持之以恒正风肃纪，强化基层党建、干部队伍、依法行政、作风效能建设，为实现住房城乡建设事业高水平发展提供强有力的保障。以创建模范机关为抓手，推动机关党建全面提升，按照“三强九严”要求，精心谋划、周密安排、全面推动，强化党组中心组学习、“学习强国”APP平台等载体作用，加强党员干部教育管理，全面推进基层服务型党组织创建和党员示范岗争创活动，加快推进住房城乡建设高质量发展。

（二）加快重点项目建设。对照总结2023年重点建设项目谋划及完成情况，找出问题，抓住重点，补齐短板。根据西吉县“十四五”规划纲要确定的目标任务，严格按照县委、县政府安排部署和要求，以民生改善和基础设施提升为重点，紧紧围绕国家及区、市黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设产业政策、投资环境及方向，结合我县城镇化建设实际情况，初步在城市基础设施、保障住房、公共服务、生态修复及乡村人居环境整治等领域谋划好2024年建设项目。2024年共谋划建设项目24个，估算总投资16亿元，其中西吉县葫芦河流域城区段综合治理项目、西吉县迎宾大道雨污分流改造工程等生态环保类项目11个，估算总投资4.7亿元；西吉县滨河路西段道路及管网改造工程、西吉县政府街、步行街、中什字街道路及市政管网改造工程、西吉县涌金广场雅居楼建设项目等工程城市建设类项目7个，估算总投资10亿元；西吉县滨河路路灯维修工程、西吉县城区公共停车场建设项目2个基础设施类项目，估算总投资0.2亿元；西吉县保障性住房（惠泽苑5#）工程、西吉县供热管网改造项目等社会民生类项目4个，估算总投资1.1亿元。

（三）加强环境整治工作。一要抓难点。在持续发力整治市容市貌上下功夫。立足服务群众、服务民生，坚持以精益求精的工作态度，持续抓好市容环境整治，严格落实精细化、标准化和长效化管理机制，努力营造文明有序、干净整洁的市容环境；二要抓靓点。在打造美丽宜居城市新形象上下功夫。全面贯彻落实好县委、县政府做出的重大工作部署，着力提高城区亮化水平常态化；三要抓管理。在“细”字上下功夫，进一步细化管理。提高城区环境卫生质量，提升品位；四要抓宣传。在努力营造市民广泛参与城市管理上下功夫。围绕全县环境卫生综合整治和城市管理法律法规，充分利用微信平台、网络等宣传载体，引导广大市民群众自觉遵守城市管理的相关规定，增强“主人翁”意识，主动投身到环境整治中。

（四）规范建筑市场管理。认真贯彻《建筑法》《建筑工程管理条例》，进一步规范施工企业资质审查、质量、安全生产管理，严格按照工程建设“四制”要求，认真落实安全生产责任制，积极构建“政府依法监管、企业全面负责、中介参与服务、社会舆论监督”的质量安全保障体系，扎实开展质量安全大检查，推动全县建筑业管理逐步走向法制化、规范化轨道。

（五）严格房地产市场管理。2024年计划加快推进君行·正和院、君行·正兴院及涌金雅居楼等房地产项目。不断完善房地产行业管理制度措施，建立健全房地产市场风险监测评价机制，深入开展房地产市场秩序整治，推进房地产行业健康有序发展；积极开展“红色物业”创建，规范物业服务管理，抓好公共租赁住房运行管理工作，做到常年申报，动态复核，动态管理。

（六）加大自建房安全专项整治。在自然灾害风险普查、房屋市政设施调查以及农村房屋安全隐患排查整治、城区环境整治基础上，从严从速开展自建房安全专项整治工作，重点聚焦城乡结合部、城中村、学校周边、医院周边、大型商场周边、农贸市场周边、园区周边等人员密集场所用作经营的自建房排查，做到确保不漏一村一组、不漏一栋一户，确保对安全隐患彻底排查整改到位。

（七）优化工程建设项目审批。依托宁夏政务服务网，完善我县工程建设项目审批管理流程，实现相关部门审批信息系统互联互通、规范运行。积极推行“联合验收”“中介超市”等制度试点改革，推行区域评估、告知承诺制等制度，提高政务服务效率。建立“多规合一”的“一张蓝图”协调机制，实行“一门一窗一网”通办，实现行政审批全流程、全要素跟踪监管。全面推行“双随机、一公开”监管模式，落实“容缺受理”等便利服务，推进市政公用服务入驻政务服务大厅集中办理。

（八）提升市政管理服务水平。一是为高质、有效、安全地做好西吉县生活垃圾收集和清运工作，计划投资3000万元新建西吉县（西区）生活垃圾收集转运系统；二是选择部分物业小区、学校、医院、社区建立垃圾分类示范点，并为62个无物业小区配置铁质垃圾分类桶，有效提升垃圾分类效率；三是对县城背街小巷没有安装路灯的路段全部进行安装，对老旧破损路灯进行全面提升改造，争取将路灯维护保养工作通过政府购买服务形式，实现市场化运作，使得路灯管理实现智能化；四是加大基础设施维修力度，立项提升改造东坪巷、利民巷、政府街西延伸线、大滩巷沙沟路、文化街、滨河路法院至上堡段。