西吉县人民政府

2023年,县发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照《西吉县法治政府建设任务清单(2022-2025年)》安排,全力推进任务落实,法治政府建设工作取得新成效。

一、持续在学习贯彻习近平法治思想上下功夫

把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作的首要任务,严格落实“第一议题”和会前学法制度,印发《2023年度县发展改革局党组会议会前学法安排》,局党组会议安排学法14次、党组理论学习中心组安排学法4次、干部职工集体学习会议安排学法16次,开展习近平法治思想宣讲1次,引导党员领导干部大力弘扬法治精神,依法、科学、高效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力,推动新时代发改工作再上新台阶。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习领导干部应知应会党内法规和国家法律清单、党内法规执行责任清单内容,常态化推进《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等学习,组织24名工作人员参加全区“贯彻全会精神 提升法治能力”法律知识考试,通过率100%,教育引导干部职工自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二、持续在提升依法行政质效上下功夫

深入贯彻落实《宁夏回族自治区优化营商环境条例》和全县民营经济高质量发展暨优化营商环境大会精神,组织各相关部门(单位)完成2022年度全区营商环境第三方测评反馈问题整改,按时完成2023年度全区营商环境第三方测评数据填报;立足部门职能,为全县2022年新增首次入规上限8家企业争取自治区服务业发展引导资金80万元,助力企业平稳运营。实施全国统一的市场准入负面清单制度,会同县市场监管局、财政局、商务工业信息化局等部门(单位)深入开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理,建立《加快融入和服务全国统一大市场建设行动方案》重点任务工作台账,切实为全县各类市场主体创造公平有序的营商环境。严格履行行业监管职责,开展各类行政执法10次,其中,行政处罚2次(均为警告)、行政检查8次,通过“双随机、一公开”联合检查2次,“互联网+监管”平台执法行为录入覆盖率达到100%。严格落实法律顾问制度,继续聘请法律顾问1名,在协议签订、政策制定、法律纠纷等决策中多次听取法律顾问意见建议。加强执法队伍建设,组织3名工作人员参加执法资格考试并取得执法证,全体执法人员参加了全县2023年度行政执法人员培训班。

三、持续在完善依法行政制度上下功夫

依法依规开展价格认定工作,受理并办结涉案资产价格认定53件,在全区率先创新打通价格认定案件线上办理通道,实现了价格认定案件办理“最多跑一次,可以零次跑”的目标。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,扎实开展民生领域价格成本监审,依法依程序完成全县供暖价格、城乡公共管网居民、非居民供水价格成本监审,实行“三重一大”问题党组会议集体研究决定。持续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,主动接受社会监督和舆论监督,通过“西吉发改”微信公众号及时发布市场价格等各类业务和便民信息,依法在县人民政府网站上公开相关信息,方便企业和群众查询。

四、持续在推进普法宣传教育上下功夫

落实工作人员学法制度,制定《西吉县发展和改革局国家工作人员学法用法考法工作细则》,通过党组理论学习中心组学习会议、干部职工集体学习会议等方式,组织干部职工认真学习宪法、民法典相关章节,不断提升工作人员法治素养。突出抓好执法人员学习,督促执法人员充分利用“学习强国”APP、宁夏干部教育培训网络学院,结合行政执法证申领,组织线上学法考法,进一步提高行政执法队伍的整体素质。扎实推进普法责任制落实,立足部门职能,建立2023年度普法责任“四清单一办法”,强化以宪法为主的法治宣传教育,推进以案释法,在“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等关键节点,广泛宣传《政府投资条例》《优化营商环境条例》《粮食流通管理条例》《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》等法规,同时,充分发挥新媒体宣传作用,通过“西吉发改”微信订阅号,转发相关法治宣传小视频,同步开展线上法治宣传,扩大社会宣传面。

一年来,县发展改革局法治政府建设工作有进展有成效,但还存在一些不足和短板。主要是干部职工法治素质还需进一步提升,依法行政的能力有待加强;法治宣传教育形式单一,普法成效不明显。

2024年,县发展改革局将深入学习贯彻习近平法治思想,立足部门工作职责,统筹推进法治政府建设,为推动经济高质量发展提供坚强法治保障。一是加强组织领导,全面贯彻落实县委、县政府工作部署,将法治政府建设同业务工作同安排同部署,推动互促共进。二是推进依法行政,严格落实权责清单制度和重大行政决策程序规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。三是加强法治宣传,落实会前学法和“谁执法、谁普法”普法责任制,创新普法宣传形式,强化工作人员和群众遇事找法、解决问题靠法意识。