西吉县人民政府

在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的关心指导下,科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,严格履行法治主体责任,坚持全方位推进法治政府建设,以实施“八˙五”普法规划为主线,结合科技工作实际,全面落实“谁执法谁普法”责任制,现将我局2023年法治政府建设情况报告如下:

一、总体情况

(一)思想引领实践,深入贯彻习近平法治思想。科技局党组坚持以习近平法治思想引领新时代全民普法工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事,把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为普法工作的首要任务,列入局党组中心组学习内容,在学懂弄通做实上下功夫,推动领导干部发挥示范带头作用,积极组织全体人员开展《法宣在线》学法用法工作,吃透精神,统一思想认识,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。发挥科技机构阵地作用,深入基层、深入群众,将科技惠民政策和普法工作相结合,推动习近平法治思想进企业、向基层延伸、向群众贴近,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

(二)依法全面履行政府职能。局党组充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划,积极开展法治政府建设示范创建活动,以法治政府示范创建活动和科技法治建设评价工作为抓手,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,切实提升依法行政、文明执法、服务群众的能力和水平。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法制化。积极推进信息公开,自觉接受各界监督。把科技型企业负责人、帮扶村群众作为法治宣传的重点对象,针对性宣传普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《科学技术进步奖励条例》《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规,并在项目下达前开展科研诚信暨廉政预警集体谈话会,引导科技服务对象依法维权的意识和能力,养成依法办事的思维习惯和行为方式,同时提高社会公众对科技领域相关法律法规的知晓度,营造浓厚法治氛围,服务社会和谐稳定。

(四)深入推进依法行政依法科技各项工作。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求,认真完成县委全面依法治县委员会守法普法2023年工作要点中的相关工作任务,结合科技局实际,启动“八五”普法工作,细化分工、责任到人,推进普法责任制落实见成效。

(五)强化对行政权力的制约和监督。创新科技方式方法,完善信用服务机制,提升科技效能。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,积极推进事中事后服务方式,实现行政审批与事中事后服务无缝对接,全面推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚标准;扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断增强政策解读、关切回应、政民互动、公众参与等工作成效。

(六)积极发挥领导干部带头作用,营造学法氛围。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。以深入开展党史学习教育为重大契机,以党章、准则、条例为重点,将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部““三会一课”等党建活动中推动党的法规学习宣传常态化制度化。

二、存在的不足

一是学法用法仍需加强。虽然能够落实会前学法制度,组织全局干部深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等与工作密切相关的法律法规,但对生态保护、水资源保护、营商环境、公平竞争、激发市场主体活力、知识产权保护、乡村振兴等涉及高质量发展和社会治理现代化等方面法律法规学习宣传不够深入。二是普法形式不够创新。普法工作主要通过组织集中宣传、线上转发普法知识等形式进行,缺少普法原创性作品。三是科技法治培训不足。由于普法工作人员少,无法全面、深入、持续开展工作,仍有部分企业的科技人员对一些科技政策理解偏差,导致项目申报质量不高。

三、下一步打算

(一)加强学法用法。健全会前学法制度,坚持围绕中心,把习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》作为首要学习任务,经常性学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。注重对国家安全、网络安全、保密、民族宗教、生态保护、营商环境、乡村振兴等重点领域,以及区、市、县新制定的地方性法规的学习宣传,确保学法任务明确、重点突出、内容广泛。

(二)加强新媒体普法。充分利用微信公众号进行线上普法,通过视频、图文等形式大力宣传宪法法律。积极动员干部参与法治作品征集活动,力争创作内容新颖、群众喜闻乐见的普法宣传作品。

(三)加强执法工作队伍建设。组织执法人员进行培训、考试,加强对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习,切实提升执法人员的法治素养。充分发挥考核指挥棒的作用,把执法人员执法能力、执法水平纳入年终考核,着力建设一支高素质的执法工作队伍。