西吉县人民政府

2023年，是“八五”普法承上启下之年，更是法治政府建设“争主动、固基础、强弱项、补短板”的一年。西吉县文化旅游广电局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和区、市、县党委、政府关于法治政府建设的决策部署要求，紧紧围绕阶段性目标，充分依托文化旅游资源优势，扎实有力推进法治政府建设工作，确保每项工作取得实效。同时，县文化旅游广电局严格按照《西吉县人民政府办公室关于印发〈西吉县法治社会建设实施方案（2021—2025年）〉的通知》（西政办发〔2022〕48号）、《中共西吉县委办公室县人民政府办公室关于印发〈西吉县法治政府建设任务清单（2022—2025年）〉的通知》（西党办发〔2022〕95号）文件要求，进一步完善依法行政体系，依法全面履行政府职能，确保政府治理体系和治理能力现代化有序推进。现将我单位2023年度法治政府建设年度工作报告如下：

一、工作开展情况

一是强化党建引领，筑牢理想信念之基。县文化旅游广电局始终坚持党建引领，以党建带思想、明方向、强担当，积极探索“党建红＋法治蓝”创新融合模式，激发新动力，营造浓厚法治文化氛围。同时，以“三会一课”、主题党日为载体，扎实开展党员学习教育和党建引领活动，深化履职、廉政谈话，让全体干部时刻保持头脑清醒，筑牢拒腐防变的思想防线。

二是加强组织建设，制定制度方案。县文化旅游广电局充分发挥党组在推进法治文化建设中的领导核心作用，成立以单位主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各下属单位及局属各单位负责人为成员的法治政府建设领导小组，明确工作规则及工作职责，厘清任务责任。同时，积极制定《西吉县文化旅游广电局2023年法治政府建设工作方案》《西吉县文化旅游广电局重点对象学法用法实施方案》《西吉县文化旅游广电局群众监管管理机制》等，确保各项工作有序落实。

三是净化文旅行业，打造平安文化市场。对辖区内文化旅游市场开展大排查、大整治。通过文化娱乐场所专项整治行动、演出市场专项整治行动、出版物市场专项整治行动等，坚决清除“淫秽色情”“低俗”“恶搞”“低级趣味”“赌博暴力”“危害社会公德”等违禁内容信息和涉及未成年人等违规网络文化。同时，要求各出版物发行单位负责人要增强法治观念和守法经营意识，坚决抵制文化垃圾以及侵权盗版行为，确保辖区内文化市场清朗澄明。今年以来，共计行政检查4104次，收缴违法违规书籍11984本，已发下架1.5万本，行政立案36件，办结36件，办结率100％，行政处罚1.52万元，确保了全县文化、旅游、广电市场安全稳定。

四是坚决落实安全生产工作，及时消除安全隐患。召开辖区文化娱乐市场安全生产培训会，传达学习自治区党委十三届四次全会精神和《关于加强娱乐场所安全工作的方案》具体内容，让企业详细了解经营过程中安全生产工作重点和目标任务。并结合各企业特点，与各企业负责人分别签订安全生产责任书，细致为企业讲解安全应急预案的制定，切实保障辖区内安全生产工作从源头核查、企业主管、部门监管的全流程管控。目前，已开展安全生产培训4次，开展安全生产演练3次。

五是多措并举开展普法宣传，教育引导树立法律思想。县文化市场综合执法大队始终坚持执法是过程，普法是目的，教育引导是关键的原则，充分发挥文化旅游资源优势，并结合“扫黄打非”、安全生产、教育领域专项整治等重点工作和“3.18”“4.26”等特殊时间节点，开展2023年常态化“普法”宣传活动42场，发放宣传彩页4.6万余张，发放宣传折页2.8万余份，张贴宣传海报1.2万余张，利用微信公众号在网络转发相关信息110余条，涉及群众6.75万人，为平安文化市场建设营造了良好的社会环境。

二、存在问题

一是法治政府建设体制机制还比较滞后，没有将各项工作与法治政府建设工作紧密联系，协调性、主动性还有待进一步建立健全；二是法治宣传教育力度有待加强。干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够、学习内容不精、学习领悟不深、读书笔记记录不详细。同时，运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还未普遍树立，法治能力还有待提高；三是专业法律技能型人才缺乏，执法人员专业素养有待进一步加强，执法队伍有待进一步充实壮大。

三、下一步工作思路

2023年，县文化旅游广电局坚持以上率下、精益求精、创新发展的理念，坚持做好法治政府建设各项工作，为法治政府建设工作筑基、强骨、聚人心。2024年，县文化旅游广电局将继续发挥文化旅游行业特色优势，从以下几点做好法治政府建设工作：

一是注重学习引领。县文化旅游广电局将继续坚持把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重大政治任务，依托党组中心组理论学习、学习强国、干部网络学院和“法宣在线”等线上学习方式，把习近平法治思想贯穿文化旅游工作全过程。同时，不断压实法治建设工作责任，确保对法治政府建设工作有研究、有部署、有督查。并结合《安全生产法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，组织开展干部学法、群众学法、企业学法等活动，确保法治政府思想深入人心。

二是加强统筹谋划。县文化旅游广电局将继续把法治政府建设作为重要内容纳入机关干部考核当中，加强对法治政府建设的总体部署和整体推进。同时，深入挖掘红色法治文化资源，充分开发将台堡、单家集等红色资源，将红色法治文化建设作为一项重要工作，与落实乡村振兴和文化和旅游高质量发展等重大任务相结合，将“传承红色法治基因、让法治文化有形呈现”列入年度法治建设工作有力推进。

三是完善推进机制。紧紧围绕组织落实《西吉县法治政府建设任务清单（2022—2025年）》等文件要求，开展法治文化进机关、进企业、进社区、进学校、进网络等活动。加大法治文化惠民力度，开展法治文艺下基层、送法下乡活动，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展群众性法治文化活动，举办法治文艺晚会，并依托各大文艺院团，编排创作一批深受广大群众欢迎的地方法治文艺作品，促进基层法治文化创新发展，让群众在娱乐中接受法治教育。

四是强化执法队伍。有针对性地解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，从整体上提高依法行政能力，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。