西吉县人民政府

一年来，在区市县党委、政府的坚强领导下，全乡干部职工上下齐心，共同努力，采取有效措施，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入推动全面依法治国重大战略部署落地落实，认真落实法治政府建设各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，加强基层民主法治建设，同步提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治管理水平，促进我乡经济社会更加公平、更可持续、更有质量的发展。现将我乡2022年法治政府建设工作总结如下：  

一、工作开展情况

（一）党委统筹领导，牢牢把握指导思想

1.坚定政治立场，夯实筑牢法治建设的政治根基。震湖乡坚持发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，党委、政府深刻认识到法治工作对于保障地方经济社会平稳发展的重大意义，把法治工作作为一项重要的政治任务抓实、抓细、抓长，切实增强责任感和使命感，进一步坚定推进全面依法治乡的决心，成立由乡党委书记任组长的依法治乡工作领导小组，召开会议，研究要点，全面部署，有计划地推进法治政府建设工作，以负责任的态度抓好法治建设，促进营商环境优化。

2.强化队伍保障，推动法治建设任务到岗到人。强化组织领导，明确职责分工，健全乡党委书记为法治建设第一责任人制度，层层传导压力，形成依法治乡工作人人有责、人人尽责的齐抓共管工作格局。我乡专门聘请宁夏毅睿律师事务所专职律师作为常年法律顾问，参与党委、政府重大决策及日常涉法事务，对全乡17个村一村一法律顾问工作全面覆盖。对调解员定期组织开展法律及业务培训，实行“以案定补”激励机制，提高调解员工作积极性，切实完善人民调解工作制度。全面依法治乡工作的人才队伍不断壮大，工作质量和效率进一步提升，为全乡繁荣有序发展营造了良好的法治环境。

3.深化作风建设，涵养风清气正的干事氛围。乡党委严格落实党要管党、从严治党主体责任，紧盯重点领域和关键环节，对中央八项规定落实情况、“三重一大”制度执行情况、“四风”问题新表现、践行执纪监督“四种形态”情况等方面进行重点督办，持续强化对公务用车、公务接待、办公用房的管理监督，着力构建政治清明、干部清廉的干事创业氛围。

（二）树立实干导向，加强推进工作实效

1.践行法治思维，规范机关运行。党委、政府聘请专业法律顾问，重大决策一律实行合法性审查，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策规定》，通过发文、张贴到公示栏等方式征集群众意见，广泛听取公众意见，确保行政决策合法、规范、有效，切实提升依法行政、服务群众的能力和水平。

2.强化学习教育，提升能力水平。严格落实党委中心组集体学法、领导干部年终述职述廉述法等制度，制定震湖乡领导干部学法计划，把习近平法治思想、《宪法》《民法典》等列入乡党委理论学习中心组学习、干部理论学习，进一步推动领导干部学法工作制度化、长效化，共开展党委理论学习中心组学习学法10次,干部理论学习学法 25次。先后邀请法律顾问开展《宪法》《民法典》等领导干部和村(居)干部专题学习讲座 10场，提高全体领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平。组织开展领导干部法律知识考试、参加旁听庭审活动，集中检验领导干部全年学法成果,全面提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题。

3.广泛宣传发动，普及法治知识。深化“八五”普法行动，加强对“震湖之韵”、各村微信群、微博等新媒介的运用，发送普法宣传消息 1200 多条，累计浏览人次达 5000多人,方便群众足不出户进行宪法学习教育，利用节假日等关键时间节点宣传普及法律法规知识，举办集中宣传活动6次，组织各村制作各类宣传横幅 100余条，张贴宣传海报 300 余份，发放各类宣传彩页 4000余份，发送普法宣传消息 700 余条，先后邀请法律顾问开展法治专题学习讲座6场，接受法律咨询  20余次。

（三）扭住关键环节，健全制度体系

1.强化制度执行，推行民主决策。以制度建设为抓手，建立健全政务、党务、事务相关制度，同时强化制度执行，以制度的刚性约束促进权力的规范运行。先后建立党务公开制度和重大情况党内通报制度，构建党务公开信息反馈机制。落实重大决策合法性审查制度，对党委、政府日常的信息公开、法律事务、重大决策、规范性文件、合同等进行合法性审查。遇到重大疑难问题，会同法律顾问开展研判分析，为决策提供法律支持。注重发挥人大监督作用，重大事项向乡人大报告，高质量办好人大代表的议案和建议，对人大代表的建议答复率达到  100%。推动形成依托制度防范问题、依据制度发现问题、依靠制度解决问题的工作格局。

2.保障公开透明，严格约束监督。扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，主动将党务、政务工作置于社会和公众的监督之下，让各项工作阳光运行、依法运行。同时在各村(居)设立了村务党务公开栏,要求各村定期进行“三务公开”，接受群众监督和查询，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，做到凡涉及低保、临时救助、计划生育、危房改造等与群众切身利益息息相关的信息，一律向社会公开，广泛征求群众意见，接受群众监督，切实保证公共权力公共使用。

3.完善网格管理，实现上下联动。全面推行网格化管理机制，建立以乡党委书记为一级网格长、各包村领导为二级网格长、各村(居)书记为三级网格长的完整网格体系。乡村两级干部深入群众，广泛参与信访稳控、环境卫生整治、植绿增绿、政策宣讲等重大工作，切实为全乡文明和谐环境提供有力保障。

4.融入基层治理，凸显法治效能。整合综治中心、震湖乡派出所、司法所、法庭打造乡级乡村治理中心，形成联防联动工作机制,践行新时代“枫桥经验”,构建“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的矛盾纠纷调处化解新局面，排查各类矛盾纠纷 76件，办结“12345”政务服务便民热线53件。

二、存在的问题

虽然我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效，但是距离政府和群众的要求，还有一定的差距，主要表现在:由于乡上行政和事业人员交叉使用，执法人员调整频繁，有的不熟悉法律、法规和执法程序等;二是在切实推进依法治乡、依法治村(居)工作中，宣传力度不够，村(居)干部法律意识不强，依法办事意识薄弱。

三、下一步工作打算

依法治理是全乡经济社会高质量发展的本质要求和重要保障，是实现基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。在今后的工作中，我乡将继续坚持党对依法治乡工作的全面领导，重点开展五个方面工作:

(一)坚持党委统揽全局。坚定不移贯彻党对依法治理工作的全面领导，充分发挥好党委把向定调的职能作用，健全完善各项工作制度,加强党委法治建设议事协调机构及其办事机构建设,推动协调小组、办公室高效运转。

(二)优化基层社会治理。深化“乡村治理示范村”创建成果，巩固拓展扫黑除恶专项斗争成效，积极构建科学完善的社会治安防控体系，强化统领各类社会管理信息平台。

(三)营造浓厚宣传氛围。以实效实用为导向，创新丰富法治宣传的内容与形式，以通俗易懂、生动活泼的方式将法治知识呈现在广大群众面前，运用新媒体和新平台开展形式更为多样、内容更为丰富的宣传活动，提升群众参与度知晓度。

(四)妥善化解矛盾纠纷。充分发挥乡村治理中心作用，深入群众、贴近百姓，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，耐心聆听群众所思所盼，全面掌握群众合理诉求，及时了解矛盾纠纷，将各类矛盾隐患发现在早、处置在小。

(五)跟踪问效敦促落实。坚持问题导向、真督实察、逐层传导、强化问责，把法治建设向纵深推进，为地区经济社会发展提供坚强有力的法治保障和优质高效的法治环境。

西吉县震湖乡人民政府

2023年3月28日