西吉县人民政府

2022年，在县委、县政府的坚强领导和县司法局的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持科学决策、民主决策和依法行政，结合实际，积极开展法治政府建设，大力推进依法行政工作。现将县乡村振兴局一年来法治建设工作情况报告如下：

一、工作措施及取得成效

（一）加强组织领导，有序推进工作。高度重视法治建设工作，以“三个保障”确保法治建设工作顺利推进。一是加强组织保障。根据领导岗位变更情况，成立局法治建设工作领导小组，确保法治建设工作能够实时推进，为工作落实提供了组织保障。二是强化工作保障。将法治建设工作纳入年度工作议事日程和年终绩效考评范围，与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作同研究、同安排、同部署，确保各项工作依法、有序开展。三是细化措施保障。严格按照任务台账要求开展普法学习、普法宣传等工作，各项工作做到有步骤、有检查、有总结，确保工作落到实处。

（二）加强学习教育，增强法律意识。一是认真贯彻落实习近平总书记关于党内法规制度建设重要指示和全国党内法规工作会议精神、习近平总书记在中央政治局第三十五次集体学习时关于建设中国特色社会主义法治体系的重要讲话精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等重要内容纳入中心组学习，把法治建设工作与其他工作同部署、同推进、同总结，切实指导普法工作顺利开展，做到年初有安排、年终有总结，各项活动均有记录。二是制定《西吉县乡村振兴局关于2022年法治工作计划》，通过全局学习会和局党组学习会，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《乡村振兴促进法》，确保干部职工在乡村振兴工作中能够正确了解并运用相关法律法规。三是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，为全局干部职工清正廉洁保驾护航，同时，加强学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》等行政法律法规，保障干部职工依法行政。

（三）落实行政决策，完善配套制度。一是依法落实重大行政决策顺利实行。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，通过召开党组会议及全局会议审定重要政策性文件、项目资金安排计划等涉及三重一大的事项，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，并积极推行重大决策责任追究制度和责任倒查制度落实。二是按照《关于印发<中共西吉县委全面依法治县委员会2022年工作要点>的通知》（西党法发〔2022〕1号）要求，健全规范性文件的事前审查制度。严格审核、备案各类规范性文件，充分发挥公共参与、集体讨论等重大行政决策程序，提高了决策的合法性、民主性、科学性。

（四）深化宣传教育，营造普法氛围。一是组织开展“乡村振兴促进法”宣传活动，突出学习宣传习近平法治思想和习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，深入宣传乡村振兴促进法实施的重大意义、重要作用、重要内容，发挥媒体矩阵优势，动员广大干部职工及社会大众广泛参与，提高活动的社会参与度，打造全面展开宣传活动的舆论声势，使全社会了解熟悉乡村振兴促进法一系列新规定新概念新精神，大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬社会主义法治建设，在全县范围内营造依法推进乡村全面振兴的良好氛围，掀起学习《乡村振兴促进法》的热潮。二是认真开展“我为群众办实事”实践活动，从扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面拿出具体措施，切实解决群众难点痛点问题，让群众感受实际成效，截至目前，乡村振兴局先后累计办理实事21件，组织实施了各移民安置区（点）维修和乡村振兴环境整治工作。三是结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，采取“线上+线下”宣传方式，广泛开展宪法学习宣传教育，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。

（五）提高决策水平，发挥法治建设总指挥作用。一是根据《中国共产党党组工作条例》，结合乡村振兴局工作实际，局党组决策坚持民主集中制，涉及“三重一大”工作事项，均由党组会议集体研究决议。二是聘请了专业律师担任乡村振兴局法律顾问，针对易地扶贫搬迁、村组巷道硬化等工作中出现的复杂疑难问题，组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。三是坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，对项目库建设、“雨露计划”助学补助、脱贫人口小额信贷等项目、重点政策落实、重点领域信息进行公示公开，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强局机关公信力、执行力，提升治理能力。

二、存在问题

我局在推进法治建设工作中，各项任务已经得到了全面落实，干部的法治意识和依法行政能力不断提高。但也存在一些问题：一是在开展工作中，存在少数干部的法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限；二是如何在工作中将本部门所涉及的《乡村振兴促进法》等法律法规与实际工作相结合，融会贯通还需要进一步探索研究。

三、2023年工作谋划

（一）加强学习教育，提高干部的法治意识和依法行政能力。

在干部培训和学习上下功夫，加大对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习力度；采取多种形式，组织干部学习区市县出台的相关法治文件，开展法制专题讲座等方式，加强干部职工学法意识，做到知法懂法、学法用法，增强干部依法行政能力。

（二）加强干部职工的法治意识。进一步巩固完善法治建设的基础性工作，严格执行现行的有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和操作性；强化乡村振兴工作人员的法律意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的乡村振兴系统监督队伍。

（三）强化法治建设工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进法治建设，始终把坚持党的领导作为法治建设的核心和根本，坚定法治信仰、强化法治思维、提高法律素养，切实把法治建设贯穿到脱贫攻坚工作的全过程。全面推行依宪施政、依法行政，严格遵守宪法法律，强化问题导向和目标导向，进一步突出工作重点，细化工作举措，保质保量按时完成年度目标任务。

（四）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。一是结合实施乡村振兴战略，加大法律下乡、法律入村工作力度，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，重点宣传《劳动者权益保护法》《中华人民共和国劳动法》《乡村振兴促进法》等法律、法规。引导脱贫户学会利用法律武器维护自身合法权益，促进社会矛盾的和谐化解。二是积极参加法治宣传教育活动。提前谋划宣传方式，制定实施方案，不断增强全面法治观念，进一步夯实法治政府根基。

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                                               2023年3月30日