西吉县人民政府

2021年以来,偏城乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决落实区、市、县党委政府决策部署,认真开展法治政府建设,全面推进依法治县。现将2021年度偏城乡法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

(一)进一步强化领导，健全制度，有力保障依法行政工作深入开展

1、乡政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由党委书记为组长，政府乡长为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在乡政府综治中心，具体负责依法行政的各项工作。

2、明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《偏城乡2021年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我乡全面推进依法行政工作奠定了基础。同时坚持依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）狠抓关键关节，推进依法行政。

1、始终坚持把法治政府建设工作摆在突出位置，循法而行。

一是依法全面履行职能。坚持依法全面履行工作职能，加大学法守法护法力度，增强法纪意识。加强各项法纪工作宣传，促进法治政府建设工作取得新成效。二是强化法治思维。把依法行政、依法办事作为自觉行动。按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，方便群众办事，缩短办事时限，提升服务水平，提高工作效率。三是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出等，切实发挥“331”监管平台，及时公布涉农资金补助情况，正确规范设立举报投诉信箱，切实做到让权力在“阳光下”运行。四是完善依法行政制度体系。加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，健全完善行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定审核制度、行政执法音像记录管理制度、行政执法公示制度，为落实推进依法行政工作提供了制度保障。五是健全依法决策机制。坚持决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，坚持重大事项集体研究决策，促进行政执法工作严格，规范，文明。

（三）强化法治宣传，提升公民素质。

1、始终坚持把强化法治宣传作为提升公民法治意识的重要手段。一是紧盯重点时间抓宣传。牢牢把握“3.15”“4.15”“4.26”“5.12”“6.16”“6.26”“12.4”等重要节日和时间节点，开展宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动，充分利用宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式，广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《消费者权益保护法》、《农民工维权法律知识》、《农村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《传染病防治法》、《物权法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等30余部法律法规。发放各类宣传资料5000余份，为中小学上法制课4场次，出板报、宣传栏12期，报刊、网络宣传10余次，向群众解答法律咨询500余人次。以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神。二是紧盯重要场合抓宣讲。紧盯群众关切的热点难点问题，邀请司法所、派出所等工作人员在全乡开展法制宣讲活动，结合“法律八进”分级制定宣讲计划，深入机关、企业、乡村、学校等基层单位宣讲法律法规，切实提升法治教育的精准性、针对性。三是紧盯重点人群抓教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，切实把法治教育纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育各个阶段，分学段分重点开展。动员中小学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，不断提高青少年法治教育质量。

（四）对标目标任务，提升法治水平。

1、一是加强队伍建设。认真落实法律顾问制度，聘请乡级律师1名，村级法律顾问全覆盖，妥善解决了全乡涉法问题。加大执法队伍建设工作，建立法治人才库，加强动态管理，全乡干部取得执法资格人员6人，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。深入开展法治教育培训，充分利用网上培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。有序推进乡综合执法改革，扎实开展基层整合审批服务执法改革工作，设立综合执法办公室，形成执法工作有人管、有人干的良好局面。二是依法有效化解社会矛盾纠纷。严格落实中央、区市县关于综治、信访工作的一系列决策部署，紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作，认真接待群众来信来访，打造矛盾纠纷排查化解“网格化”管理体系，开展矛盾纠纷排查化解、集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，实施“四位一体”多元解纷机制，共排查各类矛盾纠纷120件，化解率为100%。未发生进京重点地区涉访；未发生进京越级上访；接待受理群众来信来访30件。初信初访办结率、及时受理率、按时办结率均为100%。

三、存在的问题

在县委、县政府的安排部署下，在上级业务部门的鼎力相助下、在全体干部职工的共同努力下，我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是理论学习有待进一步加强。二是制度建设亟待完善。三是信息沟通机制有待健全。

四、下一步工作

偏城乡将以习近平法治思想为引领，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，为促进偏城乡经济社会事业更好更快发展，提供有力的法治保障。

（一）进一步完善科学民主决策机制。严格按照法治政府建设工作要求，规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。

（二）继续推进行政规范管理工作。加强制度建设，依法规范行政事务管理，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。

（三）继续加强法治宣传教育。加强政府工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

（四）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（五）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

(六)进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（七）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会治理和公共服务职能。完善社会治理制度，提高社会治理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。