西吉县人民政府

2021年，红耀乡在县委、县政府的正确领导和县司法局的大力支持下，坚持以习近平法治思想为指导，聚焦红耀乡年度重点任务，认真部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，广泛深入开展法治宣传教育，进一步增强了全乡干部群众法律意识和法治观念，开创了红耀乡法治建设工作新局面。

一、2021年法治政府建设情况

2021年,红耀乡深入学习贯彻习近平法治思想，坚决捍卫“两个确立”，不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”,扎实推进法治政府建设,不断把法治政府建设工作向纵深推进，为全面推进乡村振兴提供有力法治保障。

（一）加强党的领导，加快建设法治政府。一是强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。按照县依法治县办公室要求，我乡全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实党委书记李维星为第一责任人，全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责。健全党委政府定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。同时履行法治建设第一责任人述法报告制度；二是及时调整充实了法治政府建设工作领导小组，成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记、政府乡长为副组长，领导班子成员、五办四中心、司法所、派出所等各办公室（中心）、下属各单位为成员的法治建设领导小组，领导小组下设办公室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡属单位配合抓的良好局面。充分发挥乡党委的核心领导作用，将法治政府建设列入重要议事日程，及时研究部署，全程跟踪督查，切实保障法治政府建设取得新进展、新成效。

（二）狠抓关键关节，推进依法行政。始终坚持把法治政府建设工作摆在突出位置，循法而行。一是依法全面履职。进一步加大各办公室（中心）、各行政村学法守法力度，增强法纪意识。加强各项法纪工作宣传，促进法治政府建设工作取得新成效。二是强化法治思维。把依法行政、依法办事作为自觉行动。按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，方便群众办事，缩短办事时限，提升服务水平，提高工作效率。三是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出等，切实发挥“331”监管平台作用，及时公布涉农资金补助情况，正确规范设立举报投诉信箱，切实做到让权力在“阳光下”运行。四是完善依法行政制度体系。加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，健全完善行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法音像记录管理制度、行政执法公示制度，为落实推进依法行政工作提供了制度保障。五是健全依法决策机制。坚持决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持重大事项集体研究决策，研究下发了《红耀乡法治政府建设工作方案》等文件，促进行政执法工作严格、规范、文明。

（三）强化法治宣传，提升全民素质。始终坚持把强化法治宣传作为提升公民法治意识的重要手段。一是紧盯重点时间抓宣传。牢牢把握重要节日和时间节点，开展法治宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神。二是紧盯重要场合抓宣讲。紧盯群众关切的热点难点问题，邀请乡司法所、派出所等工作人员在全乡开展法治大宣讲活动，结合“法律八进”分级制定宣讲计划，深入村组、学校等基层单位宣讲法律法规，切实提升法治教育的精准性、针对性。三是紧盯重点人群抓教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，切实把法治教育纳入国民教育体系，动员乡属中小学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，不断提高青少年法治教育质量。

（四）加强队伍建设，提升法治水平。认真落实法律顾问制度，聘请乡级律师1名，村级法律顾问2名且各村全覆盖，乡九年一贯制学校配齐配全法治副校长。加大执法队伍建设工作，建立法治人才库，加强动态管理，全乡干部取得执法资格人员  8人，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。深入开展法治教育培训，充分利用网上培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。有序推进乡综合执法改革，扎实开展基层整合审批服务执法改革工作，设立综合执法办公室，办公室人员全部配备执法记录仪，形成执法工作有人管、有人干的良好局面。

（五）抓排查强防控，全力维护社会稳定。在全国两会、建党100周年、十九届六中全会期间及时制定了《红耀乡矛盾纠纷排查化解专项行动方案》，坚持分类排查，严格按照多元化解、依法治理、科技支撑、内外有别进行矛盾纠纷排查化解。充分发挥属地主体作用和部门职能作用，聚焦区域性、行业性突出矛盾纠纷，分层排查，分类施策。在建党100周年期间共排查化解矛盾纠纷18起，2021年全乡共排查化解矛盾纠纷91起，化解率为100%。

二、存在的问题

根据县委、县政府的部署要求，在上级业务部门的指导支持和全体干部职工的共同努力下，我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是理论学习有待进一步加强。二是制度建设亟待完善。

三、下一步工作打算

（一）进一步完善科学民主决策机制。严格按照法治政府建设工作要求，规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。

（二）继续推进行政规范管理工作。加强制度建设，依法规范行政事务管理，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。

（三）继续加强法治宣传教育。加强政府工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

  西吉县红耀乡人民政府

  2022年4月7日