西吉县人民政府

2021年,全县统计法治工作坚持以为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理结合我单位建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神以及习近平对统计工作发表的重要讲话指示批示精神,深刻认识推进统计现代化改革的重要意义,坚持以党的建设为引领、以数据质量为根本、以深化改革为动力、以科技创新为支撑、以法治监督为保障,夯实统计法治工作基础,着力推进全区统计事业高质量发展。

    一、工作开展情况

1、深化推进统计法治建设的思想认识。全面推进依法治国是党中央作出的重大战略部署,习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央关于统计工作的重要文件,将统计依法行政、依法治统摆在重要位置,对推进统计法治建设提出明确要求。我局提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,切实提高对推进法治建设重要意义的认识,深刻领会加强统计法治建设对于当前防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要意义,增强推进统计法治建设的自觉性、主动性,将统计法治建设贯穿统计工作全过程。

2、多措并举,开展形式多样的法律法规宣传。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局将《意见》《办法》《规定》精神在党组会及二五集体学习时进行再传达再学习,在党校中青年后备干部培训班、专业业务培训班上都进行了传达学习宣讲,将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神进行贯彻落实,奋力推动中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理办法》《预防和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》、《办法》、《规定》)等重要统计改革文件落实落地。

二是主动服务县委、县政府的重大决策部署。组织开展统计法治集中宣传月活动,落实统计法律法规宣传的任务。12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布纪念日,为广泛宣《统计法》《统计法实施细则》《统计违法违纪处分规定》《全国普查条例》,提高全社会统计法治意识,提升统计系统依法统计、依法治统能力和水平,我局在全县宪法宣传周上,组织人员在现场通过发放宣传材料,摆放展板的形式,并积极利用微信公众号、微博等媒体对统计法律法规知识进行宣传,大力营造依法统计,依法治统的浓厚氛围。

3、完善统计信用体系,加强统计诚信建设。为改善统计信用生态环境,构建诚信统计,依照“谁认定、谁公示、谁负责”的原则,在全县范围内依法依规开展统计从业人员信息采集、认定推送、信息库维护、公示工作,加强对统计失信企业和失信人员的公示和联合惩戒,引导调查对象和统计从业人员依法统计,严格落实《企业统计信用管理办法》、《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》精神,着力推进统计信用体系建设。

4、深入开展统计领域统计数据造假行为。一是自己开展数据质量核查。在我县统计执法人员少,无法自己开展执法检查的情况下邀请固原市统计局对我县进行尝试性执法检查一次,自己核查两次,对于发现的问题已整改;二是接受固原市统计局执法检查一次,被检查企业2个,数据质量核查一次,对提出的整改意见均已整改;接受区统计局执法检查一次,抽中单位8家,其中3家单位数据上报情况良好,2家单位数据失实较轻,已整改,3家单位数据失实较为严重,正在等待区统计局的处理结果。

5、深入推进统计依法行政。严格按照建设法治政府的要求,依法组织实施统计调查,依法提供发布统计数据,依法备案统计调查项目,依法履行统计调查、统计报告、统计监督职权,依法规范统计工作各个环节和流程。根据《自治区统计局关于坚决杜绝违反统计法精神的文件和做法的通知》(宁统字〔2020〕15号)文件精神,为了确保统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯,确保统计数据真实准确,我局主动及时清理纠正违反统计法精神的文件和做法,严格实施领导干部违规干预统计工作记录制度。

    二、法治工作存在的问题

1、基层基础建设薄弱。由于乡镇、部门、企事业单位对统计工作的重视程度不够,统计人员频繁变动,业务能力不高,这都给统计工作造成一定的困扰。

2、统计机构人员偏少。县统计局设置岗位17个,在编在岗人员15人,(其中3人为领导编制,3人驻村队员,1人以前一直是司机),共设综合岗、专业统计岗、国民经济统计岗和执法监督岗,涉及统计专业20多个,与2021年相比较,借调人员返回原岗位1人,工勤人员病故1人,公务员1人调到固原市统计局,普查中心1人事业编调到银川市卫生系统,一年内减少4人,现在每个工作人员最少都兼有两项业务,面对新时代统计工作任务重,有时很难保证质量。

    三、下一步工作打算

1、加强基层队伍建设。一是壮大基层统计队伍,改善基层统计人员的待遇,增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训,提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员,明确乡镇统计岗位,理清乡镇统计人员身份,做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。

2、加大统计法治宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法治宣传工作,特别是加强对乡镇和村级干部的统计法治宣传,提高对统计工作的认识,让群众和各级政府更深入地了解统计,基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。同时,杜绝统计工作弄虚作假,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

3、努力改善统计工作条件。积极争取区局和县财政预算资金,逐步配齐乡镇统计设备,同时,进一步规范乡镇统计工作制度、档案资料,要求各乡镇将主要工作制度和统计机构网络张榜上墙,接受社会监督,并保证必要工作经费,保证各乡镇、部门统计工作的正常运行。